高校一流本科教育政策内容量化评价与优化——基于PMC指数模型的分析

一流本科教育政策是本科教育提质增效的行动指南,对相关政策的评价可以为政策制定、调整和完善提供参考.研究结合文本挖掘与内容分析法,通过构建PMC指数模型对8所高校一流本科教育政策文本进行量化评价,结果发现:(1)各校政策在政策性质、政策重点、政策受众、政策功能、政策视角、政策指向和政策文件引用等方面的一致性程度较高;(2)政策设计总体较为合理,共有7项政策等级评价为优秀,1项为可接受,无不良和完美级政策,且在政策重点、政策功能、政策视角和政策文件引用方面优势明显;(3)样本政策存在政策指向结构性失衡、政策目标设置不合理、政策科学性有待提高、政策保障激励有效性难以发挥等问题.文章针对上述问题提出优化建议.     

改革开放以来农民工政策演变特点分析

农民工政策是为了解决农民工的生存和发展问题而制定的一系列相关政策,有一个产生、发展和消亡的演变过程,农民工政策演变的过程中伴随着有政策价值取向、政策目标、政策主体、政策实施、政策评价、政策调整和政策监督等的变化,通过对我国农民工政策的演变分析,把握演变特点,对预测我国农民工政策的重点有重要的现实意义。     

省际绿色农产品政策的文本比较与江西的政策优化研究

为了对江西省绿色农产品政策演进进行剖析,从政策文本特征及政策工具视角出发,选择绿色农业产业发展较好的黑龙江省和贵州省出台的绿色农产品政策与江西省出台的相关政策进行对比,识别三省政策发布数量、类型、主体及政策工具分布等演进特点,并进一步通过问卷调查探究政府政策能否促进绿色农产品发展的现实问题.研究发现江西省的绿色农业政策存在政策体系结构缺乏科学性、政策工具结构不均衡、政策配套不足、政策助推产业发展力度不强等问题,并针对性地提出完善政策体系、活用政策工具、完善相关配套政策落实、加大消费环节政策强度等建议.     

我国远程高等教育质量保证政策体系研究

远程高等教育质量保证政策建设,是我国高等教育质量政策体系的重要组成部分。我国远程高等教育质量政策体系现状与英美等发达国家比较,存在以下问题：指向远程高等教育质量内涵的政策文本缺失,保证多元主体利益实现的政策层次单一,制定政策的前瞻性、全面性和合法性的工作有待加强。借鉴国外政策建设经验,可以将我国远程高等教育质量政策体系框架划分为核心政策、支撑政策和环境政策,重点构建核心政策中的人才标准政策、课程管理政策、组织机构政策、质量控制政策和学习与公共服务政策的结构。     

我国汉语政策存在的问题与改革刍议

当前汉语资源管理改革说到底是汉语政策改革.我国汉语政策在政策目标、政策重心、政策主体、政策执行和政策工具选择上存在着问题,文章提出汉语政策的改进要从政策目标定位、政策主体转变、政策工具改革等方面入手,才能使汉语资源管理适应时代的发展.     

改革开放以来我国民族地区教育优先发展政策:回顾与展望

改革开放以来,中国民族地区教育优先发展政策经历了恢复重构、加强改进、繁荣发展三个时期。梳理其发展脉络可以发现,既有政策呈现出政策体系层次性、政策指向优先性、政策目标跨越性、政策举措内生性、政策内容民族性等特征。在未来的民族教育优先发展政策的发展中,应丰富政策主题、加强政策资源建设、完善政策的执行监督机制、促进政策的法律化,以更好地发挥政策对民族地区教育优先发展的导向、规范和协调作用。     

政策工具视域下我国专业学位研究生政策的三维分析(1990-2020)

发展专业学位研究生教育是当前研究生教育改革的方向和重点。政策既是导向,也是手段,基于政策工具的视角,选取1990-2020年95份中央层面专业学位研究生教育政策文件为样本,以政策工具、政策要素、政策时间等三维为分析框架,对政策文本进行文本编码分析。结果表明：专业学位研究生教育政策的出台具有明显的阶段性、政策工具结构略显失衡、政策工具内在构成要素不尽合理、政策工具和政策要素的契合度不高。在制定我国专业学位研究生教育政策时应保证政策的持续性,调整政策工具外在结构,优化政策工具内部结构,完善政策要素内容,提升政策工具与政策要素的契合度。     

中国高校对口支援政策分析

正政策分析以理性分析、科学决策为核心,形成了比较规范的研究范式,对提高决策的质量、规范政策的执行和增进政策的效果起到了重要作用。在我国高校对口支援政策过程中,运用政策分析方法,不仅有助于提高决策的能力和水平,提升政策质量,也有助于整个政策过程的民主化和科学化建设。阶段模型是分析高校对口支援政策主导模型。论文从政策制定、政策执行、政策评估、政策监控等方面对高校对口支援政策进行分析。运用渐进主义分析理论模型分析高校对口支援政策制定过程;通过对政策制定者的访谈及政策文本研究,探析政策制定的实际情形与理性决策流程的"吻合"     

基于PMC指数模型的产教融合政策量化评价与优化

产教深度融合已然提升至国家战略层面,鉴于产教融合政策的指导性意义,以2017—2023年国家层面产教融合政策为研究对象,基于PMC指数模型法对样本政策进行量化评价分析,通过不同政策一级变量指标的横向对比及单项政策不同一级变量指标之间的纵向对比,进而根据分析结果提出政策优化建议。研究结果表明：国家层面产教融合政策整体安排较为合理,在政策工具、政策重点、政策评价、政策作用客体和政策领域表现较好,但政策性质、政策时效和政策保障存在较大优化空间,亟需提高政策科学性、确保政策连贯性、强化政策保障性。     

政策文本分析视角下研学旅行政策的演进历程

中国是政策导向型国家,任何行业发展都离不开政策的引导,研学旅行作为政策催生行业,研究其政策演变有助于对今后的行业发展进行预判。基于中央层面102份研学旅行相关的政策文本,首先,运用扎根理论进行分析,构建出研学旅行政策变迁模型。其次,结合内容分析法将研学旅行政策分为三个阶段,并对各阶段的演进特征、演进逻辑进行梳理。最后得出结论：研学旅行政策由政策主体、政策情形、政策目标、政策工具四个范畴构成;政策演变分为试点推行期、规范发展期、细分深化期三个阶段;政策演进逻辑主要从政策理念、政策结构、政策过程三个维度体现。并从补充政策、研学旅行行业发展、研学旅行政策研究三方面提出相应建议。     

中小学乱收费屡禁不止的政策视界

中小学乱收费长期未能解决的原因很多,其中政策性质不良是不可忽视的重要原因之一。它的主要症结在于政策缺乏科学性、民主性、合法性,政策制定技术不规范、目标不明确、周期较短等。要解决这些问题,提高政策的有效性,应在政策系统中审视中小学收费政策和制止乱收费政策,关注政策过程,特别是要关注政策的起始环节,明确政策目标,及时修正政策,并要强化政策监督机制。     

农村教育硕士政策分析

当前,农村教育硕士政策出现了招生难、工作安排难、经费落实难等一系列矛盾。从政策分析的视角看,主要原因是政策问题定位不精确、政策目标含混不清、政策方案缺乏吸引力和政策执行不力。因此,需要重构政策问题,修正政策目标,优化政策方案,强化政策执行,加强政策监控。     

教育政策执行失真现象的阐释

教育政策执行是检验政策科学与否的一条重要途径。在教育政策执行的过程中会出现教育政策扭曲化、表面化、扩大化及政策缺损等失真现象,这是由于政策自身问题、政策执行人员、政策资源和目标团体以及监督检察不力等因素造成的。若要减少政策失真,保证政策执行的真实性就要坚持科学地制定教育政策、加强政策执行人员素质的培养、重视与政策目标团体的沟通、正确使用政策资源和加大监督检查力度。     

教师流动政策的合法性缺失及其重建

结合我国各地教师流动政策的实践,从政策合法性视角来看,教师流动政策存在政策执行主体权限不合法、政策内容合法性缺失、政策内容与《教师法》等相关教育法律法规相违背、政策对象不认可等问题。合法性制约着有效性,也影响着政策价值选择的实现。在肯定教师流动政策合理性的前提下,各级教育行政部门和学校应该通过加大政策宣传力度、合理界定政策要素、完善政策内容、变"强制"为"引导""主动"、政策执行过程中积累有效性等途径重构教师流动政策的合法性。     

高水平教育对外开放视域下来华留学生奖学金政策转型的困境、逻辑与进路

来华留学生教育是构建高水平教育对外开放格局的关键组成部分,但相关奖学金政策亟须转型。基于对来华留学生奖学金政策结构、类型和功能的研判,并结合对国内外多个城市的实地调查和经验研究,分析提出奖学金政策转型面临的挑战集中在发展理念、政策实施形式、政策结构、政策效益等方面。来华留学生奖学金政策转型的逻辑在于提升政策的核心议程地位、构建多元的政策主体结构、开发多样的政策工具类型、设置多元关联的政策目标。奖学金政策转型的进路如下：转变指导理念,增强服务中国式现代化的能力;开发政策新类型,拓展留学生教育新功能;搭建政策新组合,扩展政策实施单元;切实下放政策实施权,提升多元主体参与度。     

我国大学生就业政策的合法性分析

大学生就业政策的合法性要求政策制定符合法定程序,政策内容不与既有法律条文冲突,主要包括政策主体的合法性、政策程序的合法性和政策内容的合法性。当前我国的大学生就业政策在政策主体、政策程序和政策内容的合法性上都存在一定的欠缺。提升大学生就业政策的合法性,需要从提升政策决策主体的合法权威和合格权威、提升政策程序的科学性与民主性、将政策内容限定在既有的法律规定和原则之内等几个方面着手。     

我国职业教育的政策执行:现实问题、成因分析及对策建议

我国职业教育政策在执行过程中暴露出一些现实问题,主要表现为政策目标与执行结果之间存在效果落差、不同政策执行主体之间存在行动落差、不同政策目标群体之间存在获得落差。职业教育政策执行问题的成因较为复杂,从政策执行逻辑闭环、政策执行主体动力机制和政策执行环境三个维度加以分析,主要在于职业教育政策执行闭环存在缺陷、职业教育政策执行动力机制欠缺、职业教育政策执行环境复杂。可以从完善政策执行逻辑闭环、改革职业教育政策试点和优化政策执行路径环境三个维度来解决职业教育政策执行中存在的问题。     

论政府公共财政政策能力建设

政府公共财政政策能力是指政府科学制定公共财政政策和执行公共财政政策,有效实现行政目标,推动经济社会可持续发展的能力。为了切实提高政府公共财政政策能力,我们必须完善政府的公共财政政策问题发现机制、公共财政政策民主参与机制、公共财政政策执行机制、公共财政政策评估机制、公共财政政策决策者责任追究机制和公共财政政策调整机制,等等。     

中国职业本科教育政策工具选择及其优化

政策工具是联系政策目标和政策执行的桥梁。系统分析我国职业本科教育政策工具使用情况,有助于更加有效地完善政策、促进实践。政策文本的确定从时间、层次和内容三方面考虑,最终整理出40份。对政策文本的分析,是在X-Y二维分析框架基础上,借助Nvivo 12 plus软件编码、分类和统计完成的。我国职业本科教育政策工具选择的成效包括权威工具成效显著、象征与劝诫工具成效初现、能力工具开始有限运用;同时,还存在政策工具结构有待优化、政策内容要素发展不均衡、政策工具与政策内容要素配置不协调等问题。针对上述问题,可以通过合理规划政策工具布局、精准定位政策内容要素、加强政策工具和政策内容要素的契合、提升利益相关者对职业本科教育政策的认可度等途径予以完善。     

运输政策教学案例库建设研究

建设运输政策案例库是运输政策课程开展案例教学的基础。本文分析了运输政策案例库现状及存在的问题,指出该案例库建设的意义,探讨了运输政策案例库建设的原则,围绕轨道交通投融资政策、环境政策、运输管理体制政策、安全管理政策与运价政策五方面建立了运输政策案例库,并重点研究了运输政策案例库的建设方法和流程。