四川省农村征地补偿的问题及对策分析

农村土地是农民生存和发展的基础,是农业发展最基本的生产资料,而随着经济、社会的快速发展及城市化进程的加快,对农村土地的需求不断增加,国家需要对土地进行依法征用。农民和国家从根本利益上是一致的,但是国家在依法征地过程中,农民的眼前利益与国家发展的长远利益之间仍然存在矛盾,以至于出现政府征地难与农民获取补偿难等诸多矛盾和问题,进而引发社会矛盾和冲突。为了协调被征地农民和政府之间关系促进农村征地补偿制度的良性运行和社会和谐发展,切实保障农民和国家利益,本文从征地补偿问题的现象出发,进而分析其存在问题的原因,探索解决征地补偿问题的新途径。     

公共利益下的土地征用补偿问题

文章指出,目前我国土地征用的制度性缺陷及在征地过程中由于公共利益范围界定不清及征地的监督机制不健全等问题的存在,使得农民的土地权益得不到有效保护,同时提出我国的征地制度改革要以维护农民利益,保护耕地为基本出发点,明确征地范围,完善征地程序,确定合理的补偿标准,以公共利益征用土地产生的利益真正为民所用,加强失地农民的社会保障工作。     

我国农村集体土地征收中的利益博弈及其法律规制

随着我国城市化进程的加快,大量的农村集体土地被政府纳入征收范围,土地变得越来越稀缺,由此引发的矛盾和冲突也日益激烈,农地征收中的农民的利益维护已经成为社会所关注的热点和焦点.运用博弈论的基本原理,通过对征地过程中地方政府、农民和开发商所扮演的不同博弈角色以及在博弈中的利益分配问题的分析,可以看出农民在博弈中处于弱势地位是制度缺乏理性所致.当前,应注重通过完善农地征收立法,提高农地征收补偿标准,规范政府征地行为,建立农地征收的程序性规范等措施,更好地维护农民在集体土地征收中的合法权益.     

如何加强土地征地管理 促进资源的可持续发展

土地征地工作是出于公共利益的需要,依照法律规定强制将集体所有制的土地转为国家所有的土地。征地工作不但能够促进资源的合理利用和国家经济发展,同时也与农民利益有着密切关系,因此必须加强对土地征地的管理,促进我国土地资源的可持续发展。     

征地调查中“三抢”问题的几点思考

在征地调查过程中被征地单位和个人为谋取利益,在征地预告下达之后,进行栽、建、种等改变地上附着物现状的"三抢"现象屡见不鲜,使政府工作人员在认定地上附着物的过程中很难把握尺度,极易引发群体性上访事件,产生较大社会安全隐患。     

农村土地征用补偿协调机制探析——基于政治学视角

随着我国社会经济的发展,城镇化及城市化进程的不断加快,城市建设对农村土地需求急剧增加。而作为农村土地使用者的农民与作为城市建设者的政府在根本利益一致的条件下,仍然存在局部利益与长远利益的矛盾,特别是近年来,被征地拆迁农民因眼前利益"受损"引发的社会问题和矛盾,引起社会和政府的高度关注。为正确处理农村征地拆迁中存在的利益矛盾,本文从第三方协调的角度进行分析,试图寻求解决征地拆迁矛盾的新方法和新途径。     

浅谈征地过程中如何维护农民利益

征地又称农民集体土地征用,是指为了国家建设的需要,国家强制把集体土地变为国有土地,并给予补偿的行为。"民以食为天,粮以地为本"。土地是人类赖以生存的根本。土地问题是我国农业、农村、农民问题的核心。在征地过程中,如何维护农民的利益呢?这确实是我们应该思考的问题。     

江西省城市加速化过程中的土地冲突博弈分析

首先利用经济学分析方法,对于征地过程中,征地所得利益在失地农民和地方政府之间的分配问题进行了分析,得出具有经济人性质同时又具有行政职能的地方政府在征地过程中处于主导地位的结论,并给出了征地补偿的合理范围.对于城市化过程中主要出现的土地冲突类型:典型的城中村,非法占地以及农用地征收冲突问题做了具体案例分析.同时将这三种类型的博弈路径进行了分步分析.最后对江西省城市化加速背景下主要土地冲突类型做了博弈分析,给出了农地征收的一般博弈路径.     

对集体土地征用中有关问题的思考

近年来,随着农村城镇化的不断推进,现行征地制度和低成本的城市化模式,使得土地等资源不断向城市积聚和集中,集体土地征用经常发生,在使许多地方城市面貌焕然一新的同时,大量的失地农民也出现在城市的街头,征地过程中土地如何补偿、失地农民如何安置等诸多问题也一一暴露出来,不同的经济水平、不同的年龄阶段、不同的教育背景等各类群体农民对征地的理解有着不同的反应和需求,但他们对于失地后生活的担忧以及分享增值的要求则是共同的。少数地方甚至出现了发展越快、征地拆迁越多、贫困群体数量越大、矛盾越突出的现象。     

小议土地征用中的过度激励

政府征地制度是土地改革的关键环节,但地方政府作为一个利益主体,具有目标的多重性,从而使土地成为实现上标的工具,并导致土地征用的过度激励。     

中国土地财政中的地方政府行为与负效应研究

研究中国土地财政中的地方政府行为与负效应,对于土地财的兴利除弊、实现可持续的地方土地财税收益具有重要意义。阐述了土地财政的起源、涵义与性质,从社会经济发展阶段、分税的财政体制、国家土地制度及农地征用流转制度方面分析了地方政府获取土地财政的行为策略选择,进一步论述了由此产生的被征地农民利益受损、地方政府土地违法行为、推动房价快速上涨并积累财政金融风险,以及形成届际不公平和不可持续的财政等负效应。论述了后土地财政时代的涵义与存在的困局,在此基础上,从转变地方政府角色、完善财政体制、推进土地房产税系与农地产权及征用制度改革、改变以土地财政为动力机制的城市化发展、约束地方政府获取财政收入风险性行为等方面,提出后土地财政时代转型的政策建议。     

加快实行永包制 深化农村土地改革的步伐

国家发改委副主任朱之鑫曾在全国政协专题协商会上表示,我国在统筹城乡经济社会发展方面还存在五大矛盾和问题,其中包括"农民土地权益尚未得到有效保护,低价征收征用农民土地、补偿不到位等问题较突出,征地纠纷频繁发生"。土地制度多元化值得推崇国家三令五申要保护农民的土地利益,实行"世界上最严格的土地管理政策",为什么在一些地方农民土地权益仍屡屡遭受侵犯?我们自然要想到制度设计问题。     

公益性项目征地补偿依据及其测算标准研究——以苏州市为例简

现行征地补偿标准偏低,随着我国大规模基础设施等公益性项目征地数量激增,探寻合理的征地补偿标准对农民和项目建设具有重要意义。本文在文献回顾的基础上,从理论和实证研究两个层面分析了现阶段公益性项目征地补偿依据,补偿费的内涵、构成及其测算方法。理论研究表明,现阶段公益性征地补偿应采用“适当补偿”原则,补偿费是指国家按照耕地原用途及农民实际价值损失支付给失地农民个人的合理费用,具体由耕地的经济价值和部分社会保障价值构成。个案研究表明,本文建立的补偿标准和方法是符合“适当补偿”原则的：首先高于现行征地补偿标准,符合农民的受偿意愿,更好地维护了农民的土地权益,其次仍兼顾了政府的实际财政支付能力、经济可行性;修正的土地还原率,更能体现耕地真实的经济价值;独立测算的社会保障价值超过总补偿费的一半,耕地的非生产性价值不容忽视。在本文研究基础上,最后给出了未来征地补偿改革的政策建议：严格界定公益性征地范围、逐步采用“公正补偿”原则取代“适当补偿”、以“公平市场价值”为补偿费测算的基准。     

公益性项目征地补偿依据及其测算标准研究——以苏州市为例

现行征地补偿标准偏低,随着我国大规模基础设施等公益性项目征地数量激增,探寻合理的征地补偿标准对农民和项目建设具有重要意义。本文在文献回顾的基础上,从理论和实证研究两个层面分析了现阶段公益性项目征地补偿依据,补偿费的内涵、构成及其测算方法。理论研究表明,现阶段公益性征地补偿应采用"适当补偿"原则,补偿费是指国家按照耕地原用途及农民实际价值损失支付给失地农民个人的合理费用,具体由耕地的经济价值和部分社会保障价值构成。个案研究表明,本文建立的补偿标准和方法是符合"适当补偿"原则的:首先高于现行征地补偿标准,符合农民的受偿意愿,更好地维护了农民的土地权益,其次仍兼顾了政府的实际财政支付能力、经济可行性;修正的土地还原率,更能体现耕地真实的经济价值;独立测算的社会保障价值超过总补偿费的一半,耕地的非生产性价值不容忽视。在本文研究基础上,最后给出了未来征地补偿改革的政策建议:严格界定公益性征地范围、逐步采用"公正补偿"原则取代"适当补偿"、以"公平市场价值"为补偿费测算的基准。     

关于提升被征地农民社会保障水平的思考

随着城镇建设的发展,农民的土地被征用后的保障问题越来越突出,成为目前社会的一个主要矛盾。为了被征地农民的切身利益,提高被征地农民的保障待遇,文章对锡山区被征地农民社会保障工作进行了思考,并对如何做好被征地农民保障工作提出了思路和对策。     

农村集体建设用地流转制度创新——天津市“以宅基地换房”创新发展思路的研究

由于我国现有的城市土地国家所有制和农村土地集体所有制并存的二元土地制度．同时在征地过程中实行国有产权优于集体产权的征地政策,使得集体土地不能入市,农村遭受极大的损失。为了探寻农村集体建设用地流转的新途径,天津市开创了“以宅基地换房”的创新发展思路．不仅快速实现了城市化,而且充分保障了农民利益不受侵犯。     

完善土地征收机制促进社会和谐发展

土地征收机制是国家为了公共利益的需要,依法规范将农民集体所有土地变为国有土地的行为的制度。土地征收机制的建立对于国家经济建设和社会发展用地发挥着巨大的作用。笔者就如何完善土地征收机制进行了分析,从根本上保障被征地农民的权益,促进社会和谐发展。     

征地过程中维护农民利益的几点思考

针对在征地过程中如何维护农民利益进行了分析。     

现行征地制度的伦理缺陷及矫正研究

国家制度必须符合这个时代的伦理观念和价值取向,人们在实践中经过价值的探寻和得出合理性结合后,才能促进这个制度在生活中发挥出应有的功能。我国现行征地制度中存在着伦理的缺陷,影响我国征地管理的顺利进行,同时也不利于我国土地资源的可持续发展,必须及时给予科学的矫正和调节,对征地制度进行创新,更好地保护农民切实利益。     

征地补偿农户满意度影响因素及提升路径——以武汉市江夏区为例

完善土地征收补偿制度,对保障城镇建设用地需求和提高农户生活质量具有重要的意义。本文从顾客满意度理论视角,以武汉市江夏区为例,采用主成分分析法和结构方程模型研究征地补偿满意度影响因素及其之间的关系以及提升征地补偿满意度的路径。研究结果显示:(1)征地补偿满意度的影响因素有补偿程序、补偿标准、补偿方式、补偿分配,且这四大因素之间相互影响,其中补偿程序对补偿标准、补偿方式、补偿分配产生正向影响,补偿标准正向影响补偿分配。(2)加强土地征收补偿宣传工作,可降低失地农户的征地补偿期望值,并且适当提高征地补偿标准,可以最大程度地提升失地农户征地补偿满意度和最大化政府利益,从而实现农户和政府的"双赢"。