浅议我国行政听证制度的不足与完善

行政听证是行政机关在作出决定以前,听取当事人或者利害关系人陈述意见的程序。目前我国行政听证制度虽然在不断发展完善,但在听证范围、听证主体、听证笔录以及听证程序缺乏监督和救济机制等方面存在不足,如何从理论上和实践上完善听证制度,是我国面临的重要课题,本文针对我国听证制度存在的以上不足提出完善听证制度的建议。     

高校内部行政管理引入听证制度的研究

随着依法治校进程的加快,高校听证制度的实践也越来越受到高校师生和学者的关注。目前,听证制度实施还存在着适用范围较窄,效力欠缺的不足。笔者提出应从培育法治意识、扩大听证程序适用范围、完善听证的程序加以改进。     

论我国行政许可实施中听证主持人制度的完善

听证制度是现代程序制度的核心要素之一.我国现行《行政许可法》对听证主持人制度的规定存在一些不足,成为制约听证会质量的瓶颈,不利于行政许可听证目的的实现.因此,探讨我国行政许可听证主持人制度存在的问题,并针对性地提出完善该制度的一些具体措施,对充分发挥行政许可听证制度的功能,具有重大意义.     

论我国行政许可听证制度的不足及完善

2004年颁布实施的《行政许可法》,在总结我国立法及实践听证经验的基础上,对听证制度进行了再次创新,初步建立了我国行政许可听证制度体系。但《行政许可法》中听证制度的设立仍存在一些不足,不利于行政许可听证目的的实现,对构建我国公平、正义、效率的法制环境有着一定的阻碍作用。     

我国价格决策听证制度初探--以铁路价格决策听证会为例

自1998年《中华人民共和国价格法》实施以来，价格决策听证制度成为实施政府定价和政府指导价的程序规则。这是继行政处罚听证和立法听证之后，听证制度作为一项程序正义规则的进一步应用。本文以听证制度的理论渊源、行政听证制度的基本理论为基础，以《价格法》和《政府价格决策听证办法》等法条为依据，着重总结了我国价格决策听证制度的主要内容、原则和性质；以我国《价格法》颁布后第一例全国性质的价格决策听证会——2002年铁路春运调价听证会为例，分析我国价格听证决策制度在执行过程中发现的一些问题和不足；通过对《政府价格决策听证暂行办法》和取代《暂行办法》的《政府价格决策听证办法》的比较，展望了我国价格听证制度的前景。     

论我国听证主持人制度的完善

行政听证制度作为现代行政程序法的重要内容之一，其基本要素——听证主持人制度对强化听证制度具有重要意义。但我国听证主持人制度存在诸多问题。首先，我国听证主持人的含义及其称谓各地有区别，必须规范听证主持人的称谓，以法律和法规的形式对此问题做出明确的规定；其次，听证主持人缺乏独立性，应通过职能分离和选任听证主持人等方面体现其独立性；再次，听证主持人权利规定的不尽周详，应从听证活动中的决定权、召开商讨会权、事实与证据的认定权、建议权等方面对听证主持人的权限进行强化；最后，在回避制度上，我国行政处罚法禁止与本案有直接利害关系的听证主持人主持听证。但对“利害关系”没有明确的列举规定。应当扩大听证回避的理由，以列举的方式，对听证主持人回避的范围做出明确的规定。     

从价格听证浅析行政听证制度

行政听证制度一直被视为行政程序法的核心制度,甚至被认为是衡量一国有无行政程序法以及行政程序法发达与否的标志。以行政听证制度中最贴近大众生活的价格听证制度为切入点,分析了当下中国行政听证制度中存在的不足,并提出完善我国行政听证制度的具体措施。     

听证:高校管理的制度创新

听证制度是行政程序法律制度的核心。听证制度适用于高校管理有着显明的依据。高校内部的管理规章制度、重大改革举措以及关系到教师、学生权益的奖惩决定等，都有必要经过听证程序的检验。具体操作过程中，高校听证程序应注意处理好听证主持人、听证参与人的选定，听证结果的效力等问题。     

我国行政听证制度的完善建议

行政听证制度在我国的行政和立法部门决策中得到广泛应用,是我国公共决策体制的一次巨大变革。当前我国的行政听证制度在保障行政相对人的合法权益,提高行政机关决策的民主科学性,保障政府公信力等方面发挥了重要作用。但与此同时,由于起步晚,发展时间短等因素,我国行政听证制度还存在着诸多问题,这严重削弱了行政听证制度应有的作用,需要去完善和解决。本文于立足我国行政听证制度发展现状,针对我国行政听证制度中存在的公开透明性不足、适用范围不全面、听证代表遴选机制不完善、听证笔录效力不明确等问题,在分析内在原因的基础上,从强化行政听证信息的公开透明度、扩大行政听证的适用范围、转变法制观念和强化公民权利意识、完善听证代表人制度、明确行政听证笔录的法律效力、建立行政听证的监督救济制度入手等六方面提出了作者就完善我国行政听证制度的几点建议。     

协商民主视角下成人高校听证制度构建探析——以四川广播电视大学为例

协商民主理论是听证制度产生的重要基础,而听证制度是协商民主制度的重要形式。在协商民主视角下,我国成人高校有必要建立听证制度以体现其价值和功能。以四川广播电视大学这一成人高校为例,探讨协商民主实践中体现出的适用范围和实施程序,探索民主听证制度的构建,以期形成完整科学的成人高校听证系统,促进成人高校教育事业的改革发展。     

听证制度建设的困境与出路思考: 以广州市为例

听证制度是现代民主政治的产物，在建设现代化法制社会的进程中具有重要的价值与力量。以广州市为例，分析广州听证制度建设的现状和存在问题，着重从建设“阳光”听证、规范听证程序和基本内容、拓宽听证范围、造就专业听证主持人队伍、鼓励和支持社会力量参与垄断行业竞争、注重听证结果处置等六个方面提出进行优质的听证制度建设。     

行政许可听证制度浅析

行政许可听证制度的设定是我国听证制度发展的进一步深化,对完善听证制度建设有着促进意义,同时也存在尚需改进之处,本文对行政许可听证制度设立的亮点及不足进行了评析。     

高校违纪处分听证制度的初步实践探索——以三亚城市职业学院为例

本文主要通过分析目前高校学生违纪处分过程中突出的问题,结合三亚城市职业学院违纪处分听证制度实践探索积累的经验,为进一步完善高校违纪处分程序及听证制度提出合理化建议。     

高校学生管理听证制度的困境及对策分析

高校学生管理听证制度近年来在我国发展很快。它的适用,对于维护学生的合法权益、监督和控制行政权力的正确行使,都有着积极的作用。作为高校领域内的新事物,它还有许多问题急待解决,比如,听政的范围过小,听证主持人的规定过于粗略,对听证笔录的问题缺乏严格的规定等等,这将不利于听证制度的推广。基于此,本文通过对高校学生管理听证制度的现状剖析,借以提出完善高校学生管理听证制度的诸条建议,希冀其功能得到充分的发挥。     

高校学生违纪处分听证制度的构建

基于构建高校学生违纪处分听证制度的意义深远,文章针对当前我国高校设立该项制度的稀缺性和形式化,就如何构建一个具有可操作性的高校学生违纪处分听证制度从听证范围、听证程序以及听证原则等方面作出具体的阐述。     

略论中国行政听证制度的不足及其完善

行政听证制度在中国应用的范围越来越广，所起的作用也十分明显。但是，目前中国行政听证制度也存在一些严重的不足。因此，应该扩大行政听证制度的适用范围；赋予听证会主持人以中立、客观的地位，保证听证活动公正、公平；应该公平、公正、合理地选择听证代表；听证结果应该对行政机关作出行政决定具有约束力；应该制定全国较为统一的听证程序。     

论听证参加人及其法律地位

听证参加人及其法律地位是行政听证制度必须首先解决的一个重要的法律问题。本文通过对听证参加人概念的重新界定,较为深入地阐述了听证参加人范围的认定与选择,以及当代行政听证制度中听证参加人所应当具有的权利义务等问题,旨在为今后有关听证参加人的立法和法律实践提供具有一定价值的理论参考。     

和谐校园视野下高校学生违纪处分听证制度的规范化研究

高校学生违纪处分是高校学生管理的重要环节,但是,随着我国法制化进程的推进和学生维权意识的增强,近年来学生对违纪处分的程序和结果提出质疑,甚至提起诉讼的现象屡有发生。因此,为了规范高校管理程序,建立高校学生违纪处分听证制度已是势在必行。本文以听证制度的概念为切入点,就高校学生违纪处分听证制度存在的必要性和面临的问题进行了分析,深入探讨了高校引入违纪处分听证制度的可行性。     

我国听证召集程序现实状况与问题优化

听证制度的建立与发展是我国政治体制改革进程中一颗闪亮的明珠。我国的听证制度发展历程短,在听证召集条件、听证参与人的选择和听证宣传上存在一定的漏洞。听证边界的扩展、听证当事人的理性选择、听证召集条件的监督是完善听证召集程序的必要条件。     

我国现行听证制度之缺陷及其完善

自1996年我国移植听证制度后，其现已成为程序法律制度中的核心制度，在立法上得以确立，在实战中得以广泛施行。但因制度的不成熟，尚存在许多缺陷：如听而不证；听证代表权利得不到应有保障；听证范围过于狭窄且不明确等。对此，我们应当加强对听证的内外监督，制定规范听证代表权利和义务的单行法规，采取正式听证、非正式听证、事前听证、事后听证、结合听证等多种形式相结合的听证形式，扩大听证的适用范围。