论义务教育资源配置中的法律缺失

义务教育,尤其是农村义务教育的投资主体是哪一级政府,在我国的教育法律上并没有明确地予以定位,导致义务教育的投资主体层层下移,使基层政府负担了绝大部分的教育投资,由于基层政府财力的有限性,致使义务教育在推进中存在诸多问题。本文的结论是义务教育要走出投资的困境,必须弥补法律上的缺失。     

农村电商法律人才培养研究

农村电商产业的迅猛发展催生了对各类人才的需求。而农村电商法律知识的专业性、法律程序的复杂性及法律责任的严格性对专门法律人才培养提出了更高的要求。通过对目前的政府培训模式、高校培养模式、社会学习模式都无法单独胜任农村电商法律人才培养的分析,提出应当建立政府、高校与社会合作培养机制,加强政府政策引导,加强校企合作、校地合作培养。阐述了建设农村电子商务优质法律课程体系,坚持理论和实务结合,教育学习和创新创业结合,注重学生创新创业能力的培养。     

改善农村基础设施应强化政府公共投资

农村基础设施建设严重滞后和短缺，是我国城乡差别进一步拉大的重要因素。本文从城乡之间基础设施存在的差别以及政府公共投资的职能等方面，阐述了政府公共投资在农村基础设施建设投资中应发挥的作用，并提出若干建议。     

北京奥运会场馆建设融资的法律思考

公共体育场馆建设在传统上一般由政府来组织供给、投资及经营等活动，政府的职责就经常表现为承担直接投资公共体育基础设施与场馆建设的职责，政府财政支出的负担也因此而越来越重。随着市场经济的发展，单一的政府投资已难以满足国民健身与竞技的需求，体育场馆建设越来越要求投资主体的多元化,一些新型的融资方式也应运而生，同时出现了相关法律的问题。     

新疆农村基础设施建设投入不足的原因与对策

从目前的情况看,新疆农村基础设施建设落后,融资远不能满足农村发展的需要。分析了导致此状况的原因,提出了针对性的措施：增加国家投资的力度;增强新疆地方政府和集体投资能力;加强金融对新疆农村基础设施的支持;吸引社会资金融入农村基础设施建设,拓展新的融资渠道。     

新疆农村基础设施建设投入不足的原因与对策

从目前的情况看,新疆农村基础设施建设落后,融资远不能满足农村发展的需要.分析了导致此状况的原因,提出了针对性的措施:增加国家投资的力度;增强新疆地方政府和集体投资能力;加强金融对新疆农村基础设施的支持;吸引社会资金融入农村基础设施建设,拓展新的融资渠道.     

浅议山西农村生态文明建设

山西省农村生态文明建设存在水土流失问题突出、土地污染较为严重、农村乡镇企业污染显现、畜禽养殖业污染突出、农村生活垃圾及生活污水污染等问题,其原因在于农民和地方政府生态意识淡薄、乡镇企业粗放型的增长模式、农村环境保护投入资金严重不足、农村环保的法律体系不健全。要解决这些问题,需要强化参与主体的生态文明理念、完善农村生态法制体系、加大对农村生态文明建设的投入、提升农村生态治理水平、发挥政府的主导作用,提高政府责任。     

舒尔茨人力资本投资理论对我国新农村建设的启示

舒尔茨人力资本投资理论认为人力资本再生产过程不仅是一种消费,更是一种投资,而且这种投资的经济效益远远大于物质投资的经济效益。目前,加强我国农村人力资本投资有着多方面的必要性,而建立发达的现代农村职业教育体系、加强农村基础教育、加大政府对农村教育的投入、采取灵活多样的办学方式等是加强农村人力资本投资．促进我国社会主义新农村建设快速发展的有力措施。     

舒尔茨人力资本投资理论对我国新农村建设的启示

舒尔茨人力资本投资理论认为人力资本再生产过程不仅是一种消费,更是一种投资,而且这种投资的经济效益远远大于物质投资的经济效益。目前,加强我国农村人力资本投资有着多方面的必要性,而建立发达的现代农村职业教育体系、加强农村基础教育、加大政府对农村教育的投入、采取灵活多样的办学方式等是加强农村人力资本投资,促进我国社会主义新农村建设快速发展的有力措施。     

论政府在农村社会保障制度建设中的职责

在建立和完善农村社会保障制度过程中，政府的主要职责有：确立农村社会保障制度建设的基本原则；发挥强有力的组织和引导作用；为农村社会保障制度的构建提供完善的法律保障；给予政策扶持和必要的财政支持；加强农村社会保障制度建设的管理和监督。     

我国教育股份制发展的条件和问题探讨

教育股份制是股份制在教育产业发展中的一种实践探索,同时它在我国也是办学体制和投资体制改革的一种探索形式。教育股份制在我国的发展具备了法制环境、政策导向、社会和民众对教育的需求等方面的优势条件,但我国要实行教育股份制还要解决几个问题,诸如:政府介入、法制的完善、法人制度、税收政策等问题。     

我国教育股份制的运行机制探讨

教育股份制是当前我国民办教育办学模式的创新,教育股份制有其特有的运行机制:有由政府、社会机构和公民个人构成的资本投入机制,有由物化成本、经常性成本、法定公积金、法定公益金和投资回报形成的资本构成机制,以及一定分配原则下的收益分配机制.     

新时期农村义务教育投入政策的思考

进入21 世纪以来,我国农村义务教育投入政策实现了“三大转变”: 投入主体由“农民”转向“政府”;投入管理体制由“乡镇为主”转向“以县为主”;收费办法由“多费制”转向“一费制”,并进一步向“免费制”过渡。但为确保政策实效,还必须推进农村义务教育投入的法制化进程,完善农村义务教育经费的转移支付制度,提高民间资本的投入水平,改革政府绩效评价体系。     

WTO环境下我国西部地区外商投资环境的回顾与反思

自加入WTO以来,我国政府在西部地区吸引外资方面取得了很好的成果,世界各国投资者均以罕见的热情在关注、研究、参与西部大开发,外商投资为我国西部地区经济的发展做出了很大的贡献。笔者通过回顾我国加入WTO以后,西部地区的外商投资环境、外资准入空间、优惠政策,探讨了我国西部地区外商投资环境的突出优势,并对WTO环境下我国西部地区外商投资环境,尤其法律环境进行了反思。     

新型工业化新型城镇化进程中地方政府面临的法律风险及对策

党的十八大报告指出了工业化、城镇化的新方向和新路径,＂新两化＂已成为下一个阶段我国经济发展的重要领域。但其进程却面临诸多风险,其中易被忽视却又是最重要的风险是政府法律风险。目前,地方政府主要面临规章和规范性文件制定不当的法律风险、重大决策中的法律风险、行政执法中的法律风险和招商引资等民商事行为不规范而导致的法律风险等。针对这些风险,应当采取培育政府及其工作人员法律风险意识、建立政府法律风险评估体系、加强政府法律风险防范管理体制和机制建设等措施,以保障和促进我国＂新两化＂的平稳、可持续发展。     

20世纪90年代美国职业培训制度的改革及启示

20世纪90年代以来,美国为了适应新经济发展的需要,对职业培训制度作了改革,主要是建立"一站式服务中心"、完善劳动力市场信息体系、开展个性化服务、加强政府投资引导、强化绩效考核和激励、鼓励企业自办培训等,这些改革推进了美国职业培训制度的完善,对我国落实科学发展观,构建和谐社会下的就业体系具有重要的启示作用。我们应该紧紧围绕我国经济发展需要、改革职业培训制度、完善法律保障、构建需求主导型培训体系。     

我国现行义务教育投资体制存在的问题及对策

义务教育投资是各级政府的责任。目前，我国义务教育投资存在着难以保证义务教育事业的均衡发展；政府在义务教育经费投入中所占比例较低，而家庭却承担了较大份额的经费，进而导致中小学生较高的辍学率以及义务教育质量得不到保证等问题。其原因与经济发展不平衡，义务教育投入主体责任不清以及政府教育投入不足有关。而加大中央、省级政府宏观调控力度，建立经常性的财政转移支付制度；分期分批实施真正意义上的义务教育免费上学和加强义务教育投入法制建设则是解决问题的根本途径。     

完善职业培训体系保障条件的思考

职业培训体系是各类培训所构成的整体。发展与完善职业培训体系具有紧迫性。当前,影响职业培训体系的因素有政府的态度、人才市场的需求、法制规范及经费保障、社会依托等。要切实保障职业培训体系,需要加强政府的支持,制订相应的法规,加大经费的投入,要重视政府、社会、企业和培训机构四者的联合。     

试论海外投资保险制度

海外投资保险是国家为鼓励和保护海外投资而设置的一项政策性保险。我国虽已开展海外投资保险业务,但缺乏相应的法律支撑,实践中海外投资保险的覆盖面也比较小,与我国不断扩大的海外投资规模严重不对称。因此,为切实保障海外投资,减少海外投资者的风险,我国应制定专门的海外投资保险法律,并在海外投资承保机构的设置、合格投资者、承保的险别、代位权实现模式等方面确立相应的法律规范。     

我国普通高中教育经费投入问题及对策分析

普通高中教育经费财政投入存在国家财政性教育经费总量投入不足、普通高中生均教育经费偏少、不同地区间普通高中教育经费投入不均衡、普通高中教育经费中非政府投资比重偏低、教育经费个人分担过重等问题,这些问题严重制约着普通高中的健康发展。要想解决这些问题,就要加大政府财政投入力度,拓展多元化的教育投资渠道;提高对普通高中的重视程度,建立相应的法律保障机制;加强中央宏观调控能力,消减地区间教育投资的差异;提高政府分担比例,完善普通高中学生资助制度。