基于技术轨道结构理论的核电堆型技术演变与我国的选择

核电堆型技术的创新沿着轨道内和轨道间的两种结构方向发展:在单一堆型轨道内,以顺轨式累积型创新产生技术性能多样化的机型;在多堆型轨道间,以跃轨式革命型创新发生堆型的转换,或以融轨式集成型创新形成新堆型。我国需统筹核电堆型的发展:形成压水堆自主品牌系列,加快第四代核电堆型的商用进程,研发战略性新堆型。     

经济学视角下城市土地集约利用的决策分析

城市土地集约利用状态是其宗地利用状态的集合,研究土地利用决策系统中各决策主体的行为特点和相互影响,对于改进土地利用决策,实现土地集约利用具有重要意义.本文通过土地利用决策过程的分析,明确决策主体和决策目的.然后,基于理性人的假设,借助于成本收益分析,分析土地开发商的行为;利用长期生产理论、土地报酬递减规律分析工业企业在土地、资本等生产要素上的投入变化,以及对土地集约利用的影响;同样,借助于成本收益分析和不同市场条件下的均衡,分析地方政府对土地供应总量的选择、对住宅和工业用地的供地策略,以及对土地集约利用的影响.研究表明:在技术条件和市场可接受的范围内,土地开发者的行为决策是尽可能地提高建筑密度和容积率,以提高土地利用强度;并且由于商业、居住用地对区位敏感,土地获取成本较高,表现更为突出.对于工业企业用地,随着土地相对价格的上升,会促使其增加资本、劳动等其他生产要素,并挖掘现有土地的利用潜力,但依据土地报酬递减规律,这种投入增加,以总收益增长为前提.地方政府在土地供应量上有突破用地指标多供应土地的冲动;对于住宅、商业用地的供应可凭借垄断市场条件,以较高的地价获得高额的土地收益;对于工业用地,受到买方市场的影响,会倾向于以较低地价吸引企业落户.为促进土地集约利用,地方政府应通过规划指标的限制和利用监管,规范土地开发行为,通过设定工业项目投资强度门槛,提高工业用地的集约度;同时,也需要通过有关法律、政策制度的完善,规范地方政府的决策行为.     

科技创新的宏观管理:从公共管理走向公共治理

经济发展方式的转变以及知识经济时代科技创新的特点决定了我国原有的科技创新宏观管理体制及其运行机制已经不能适应新时代的要求,需要在新的科技创新理论以及新的公共管理理论的指导下进行重构。推进科技创新的公共治理,要准确把握政府和市场之外的第三方力量,并充分发挥非正式关系的作用。政府应该积极推动自身职能的转变,为第三方力量的发展腾出空间;第三方力量应勇于探索,积极回应科技创新宏观管理体制的转型,不断完善组织体系,加强能力建设,提高服务科技创新的能力。     

对公用事业放松管制问题的探析

在我国，公用事业作为自然垄断产业在管制上存在很大的问题。改革现行公用事业的管制办法，打破垄断，政企分离，为不同区域企业的直接竞争创造条件已成为我国公用事业不可回避的问题。提出了公用事业放松管制问题的理论基础，分析了我国公用事业面临的形势和问题，并在对公用事业商业化运营必然性分析的基础上，提出了我国公用事体制业放松管制的改革措施。     

网络型公用事业民营化中的双边机会主义与双边规制

在网络型公用事业中,由于垄断企业存在机会主义,因此必须对其进行规制。然而,很少有人关心政府的机会主义。实际上,无论是网络型公用事业的垄断经营者还是作为规制机构的政府均可能产生机会主义,即双边机会主义。因此,在我国公用事业民营化过程中,一套有效的规制制度不但包括对民营投资者的规制,还应包括对政府的规制。     

The role of government in developing the biotechnology industry: a South African perspective

Biotechnology has been identified as one of the key sectors for future economic growth in many countries, with South Africa being no exception. Consequently, the South African government introduced the National Biotechnology Strategy (NBS) in 2001 to modernise the government’s biotechnology institutions and to develop the biotechnology industry, given a changing political and technical environment. An important product of the NBS was the establishment of biotechnology regional innovation centres (BRICs) in 2002, which aimed to develop and commercialise the biotechnology industry. The BRICs, however, were effectively replaced by the creation of the Technology Innovation Agency (TIA) in 2008, which also formed part of the 10-year plan of the Department of Science and Technology (DST). The TIA’s aims are to develop South Africa’s ability to convert local research and development (R&D) into commercial products and services. This paper will explore recent changes in the role of the South African government in its attempts to support and develop the biotechnology industry.     

West German science policy since the early 1960's: trends and objectives

The trends in West German science policy since the early 1960' are analyzed and compared to other industrially advanced countries. Government expenditures on research and development (R & D) are compared in their totality and also with regard to specific objectives such as defence, civil space, civil nuclear, general advancement of science, mining and manufacturing, agriculture, economic and social services.The trend of total government expenditure on R & D in West Germany iss characterized by a growth rate higher than in many other countries, such as the USA, the UK, France, Japan and the Netherlands. Also in each of the single objectives of government R & D, West German expenditure as a rule grew faster than in these countries. Among the different objectives, “general advancement of science” is given highest priority in West Germany, whereas the military sector is relatively small. In both trends and priorities, West Germany is more similar to Japan and the Netherlands than to the USA, the UK and France.The author discusses motives and intentions which may have affected these trends. He argues that West German science policy cannot be understood as a response to immediate economic problems, such as labour shortage or an alleged lag in technological progress in West German industry. In the early sixties West German science policy was still determined by efforts to catch up in certain technological fields from which West Germany had been excluded up to 1955 by allies' restrictions. In the late sixties, concern focussed on West Germany's long-term technological competitiveness in general.     

公用事业产量隐性下政府管制的有效性分析

在公用事业政府管制中，信息不对称所导致的产量隐性现象使传统Baron-Myerson机制的有效性受到质疑。本文在原机制模型的基础上建立新模型，并分析了产量隐性对该机制有效性的影响，进一步在管制者估计的需求大于或小于真实需求两种情况下对企业上报成本参数的行为进行了讨论，然后用研究结果解释了现阶段政府管制无效的现象，提出相关政策建议。     

“双碳”目标下我国海洋碳汇交易机制进展、面临的挑战及发展策略

当前国内外海洋碳汇交易快速发展，但缺乏对全球多元化的海洋碳汇交易机制全面剖析以及对海洋碳汇交易核心市场要素、运行逻辑、关键环节的研究。为此，在梳理海洋碳汇交易有关概念和理论依据的基础上，立足国内外有关最新进展和经验，探讨我国海洋碳汇交易机制构建思路和对策，试图为我国构建实现“双碳”目标的相关政策体系提供决策参考和智力支持。研究指出海洋碳汇交易市场要素包括政府部门、供给和需求方、交易和信息登记机构、科研单位、第三方认证机构以及利益相关者，推动海洋碳汇交易发展需要将政府和市场的力量结合，以科学理论为基础，考虑多重效益，畅通“科学研究－方法学研发－项目开发－审定核证－交易结算”的发展路径，构建完备的项目认证机制及多元化交易机制。基于目标导向和问题导向，针对我国海洋碳汇交易目前存在的组织管理和技术支撑体系有待健全、财政金融支持和法律保障有待提升、助力减排面临多重争议和风险等主要方面问题，给出建立行动计划、完善法律保障，研究科学方法，加强技术支撑，强化财政支持、创新金融服务等三方面的具体对策措施。     

一种基于极大熵准则DEA的区域科技投入效率评价方法:以广东专业镇为例

提出一种新的基于极大熵准则(MEC,Maximum Entropy Criterion)的三阶段DEA模型,尝试部分减少环境变量和随机因素的影响,并将该模型应用到广东省专业镇的科技投入效率评价。实证分析结果表明,规模效率和纯技术效率对专业镇科技投入效率的整体提升具有显著影响,但是广东省专业镇科技投入的综合技术效率水平偏低,不同地市专业镇的科技投入效率的差异性较大,珠三角和粤东地区相对较好,粤西和粤北地区在科技资源配置方面则显得较为粗放,存在一定的冗余现象。分析结果还表明广东省专业镇的科技投入效率受到地区经济发展水平、劳动者素质、政府政策支持的多个环境变量和随机因素的影响,面向专业镇科技创新的相关政策和制度建设有一定的改进和提升的空间。     

State ownership and technology adoption: The case of electric utilities and renewable energy

Technology adoption is crucial to address pressing public policy issues such as climate change, but the role of ownership structure in adoption decisions is not well understood. The low-carbon energy transition in the electricity industry is a case in point. Following market liberalization, the electricity industry in many countries is now characterized by a co-existence of state-owned and private utilities. We bring together the economic literatures on innovation and ownership to derive hypotheses of how ownership could affect renewable energy adoption by utilities. Focusing on data from incumbent utilities in the European Union (EU) during 2005–2016, we test these hypotheses using regression analyses and qualitative analysis of investment rationales for ten utilities. Results suggest that in the EU, state-owned utilities have a higher tendency to invest in renewables. We find evidence that state ownership interacts with the existence of pro-adoption policies and state enforcement capabilities. Based on our findings, we discuss broader implications for the role of state-owned enterprises in technological change in the energy sector and beyond.     

基于资源配置视角的多属性研发项目评价模型及应用

从资源配置的视角出发,针对多属性项目并存的条件,开发由战略匹配性、项目贡献度和研发成功率等三个方面构成的新型评价方法,并给出计算方法和应用实例,为企业研发投资决策和项目管理提供实用解决方案。     

政府研发激励有利于提升区域创新效率？

   政府研发补贴和研发费用加计扣除是政府激励区域创新的两种重要措施,现有研究主要从研发投入和产出角度来评估这两种政府研发激励的实施效果,而较少从创新效率细分的角度去解读。为此,本文以30个省（直辖市、自治区）2007—2017年面板数据为样本,采用随机前沿模型实证分析了前述两种研发激励措施对分别以专利和新产品销售收入为产出所对应的区域技术创新效率和商业创新效率的影响程度。研究表明：政府研发补贴对区域技术创新效率具有正向影响,而对区域商业创新效率产生负向影响;研发费用加计扣除对区域技术创新效率具有负向影响。此外,在不同发展驱动方式下,政府研发补贴对区域技术创新效率的影响均为正且无显著差异。但相比于投资驱动地区,政府研发补贴对创新驱动地区的商业创新效率的抑制作用更明显。同时,研发费用加计扣除在创新驱动地区相对实施效果更明显,相对于投资驱动地区,创新驱动地区增强了研发费用加计扣除对区域商业创新效率的正向影响。本研究为政府相关决策者在甄选资助对象以及政策实施方面提供一定的参考。     

基于规制的公用事业竞争政策探讨

从放松规制以来,引入竞争带来了较好的效果、政府规制政策的局限性、规制政策的动态性和政府的财务约束四方面入手,阐述了在公用事业中引入竞争的必要性,并在此基础上,提出了建立基于规制的公用事业竞争政策的建议,最后探讨了对经营公用事业的竞争性企业的优惠措施,以保证市场资本在进入公用事业领域后,能在追求利润的同时考虑社会福利的问题.     

透视公用企业的政府规制

随着技术进步、分工发展和组织变化,市场竞争机制已逐步进入我国公用事业领域。公用事业不仅盈利稳定,而且市场广阔,蕴藏无限商机。经济全球化的形势下,政府规制对公用企业的影响是全方位的。因而,对公用企业政府规制的进一步完善已迫在眉睫,重塑公用企业的政府规制也愈显重要。本文将从政府规制经济学理论入手,结合我国公用企业政府规制的现状进行分析,进而对我国公用企业政府规制的改革与重塑做出深入讨论与阐释,并提出相应建议。     

高校科技成果转化与地方政府管理创新研究

地方政府作为国家权力机关的执行机关 ,对于高校科技成果向企业转化、推动地方经济乃至整个国家的经济发展负有重要责任。本文运用创新理论及公共管理理论 ,以地方政府和高校为研究对象 ,从高校科技成果转化的角度 ,研究和探索地方政府的管理创新问题 ,重点研究了国家创新体系中高校、地方政府、企业三者关系问题 ;以人为本的管理思想与地方政府创新人才激励机制问题 ;地方政府职能转变与科技中介组织问题     

试论我国西部地区科技体制改革

科技是重要的生产要素,是一个国家和地区获取市场竞争优势的基础和关键。但目前我国西部地区科技体制改革滞后、科技的总体水平低、创新发展能力不足,这种状况严重影响和制约了西部地区社会经济的快速发展。本文在分析目前西部科技体制存在的问题及其产生的原因的基础上,从科技创新主体、科技投融资体制、科技管理体制、科技创新成果法律保护等等方面提出了西部科技体制进行改革的具体思路和对策。     

Assessing the thorium cycle

As an alternative to the use of uranium as a source of nuclear power, the thorium cycle has found critics as well as advocates. The authors of this article review its potential benefits and stress the neutron economy of thermal reactors based on thorium and, in particular, the opportunity they offer for reducing the number of Fast Breeder Reactors required. The thorium cycle appears to offer particular benefits in the context of homogeneous graphite types of thermal reactors, the special value of which lies in their unique high-temperature capability and their inherent safety characteristics.     

Artificial Intelligence (AI): Multidisciplinary perspectives on emerging challenges,opportunities, and agenda for research,practice and policy

As far back as the industrial revolution, significant development in technical innovation has succeeded in transforming numerous manual tasks and processes that had been in existence for decades where humans had reached the limits of physical capacity. Artificial Intelligence (AI) offers this same transformative potential for the augmentation and potential replacement of human tasks and activities within a wide range of industrial, intellectual and social applications. The pace of change for this new AI technological age is staggering, with new breakthroughs in algorithmic machine learning and autonomous decision-making, engendering new opportunities for continued innovation. The impact of AI could be significant, with industries ranging from: finance, healthcare, manufacturing, retail, supply chain, logistics and utilities, all potentially disrupted by the onset of AI technologies. The study brings together the collective insight from a number of leading expert contributors to highlight the significant opportunities, realistic assessment of impact, challenges and potential research agenda posed by the rapid emergence of AI within a number of domains: business and management, government, public sector, and science and technology. This research offers significant and timely insight to AI technology and its impact on the future of industry and society in general, whilst recognising the societal and industrial influence on pace and direction of AI development.     

制度型社会资本与关系型社会资本的融合:我国农村新型合作组织发展的社会资本视角简

农村新型合作组织是农民走向协作、互助和共生的重要途径,其发展依赖于两种类型的社会资本：一是基于村庄社区成员之间相互认同的信念、价值理念、信仰而形成的关系型社会资本.二是由政府外部导入的制度型信任、正式规范及政府促成的组织网络等组成的制度型社会资本.目前我国农村合作组织面临的问题：一是制度型社会资本的不足.政府往往过多地介入到农村合作组织的日常经营决策中,忽视了为农民合作组织健康成长提供良好的政策和制度环境.二是关系型社会资本的弱化.乡村社会中尚存的传统社会规范、民间舆论、熟识信任、身份认同、父老权威以及乡村社会纽带等基于血缘和地缘而形成的关系型社会资本日趋弱化.因此,新型农村合作组织的长远发展依赖于关系型社会资本和制度型社会资本的有效融合：一方面,政府要培育制度型社会资本,加强制度供给;另一方面,引导和利用乡村社会网络、共同规范、信念等关系型社会资本促进关系型社会资本与政府外部导入的制度型信任、正式规范等制度型社会资本的融合,推动新型农民合作组织的发展.