省财政厅 省教育厅关于加强农村义务教育经费专户管理的通知

《省人民政府关于确保农村义务教育正常运转的通知》(鄂政发[2003]26号)规定,全省各县(市、区)都要“全面实行农村义务教育经费的专户管理”。为进一步落实省政府关于建立教育经费专户的规定,促进各地切实加强教育经费管理,提高经费使用效益,现就有关问题通知如下:     

省财政厅省 教育厅关于加强农村义务教育经费专户管理的通知

《省人民政府关于确保农村义务教育正常运转的通知》(鄂政发[2003]26号)规定，全省各县(市、区)都要“全面实行农村义务教育经费的专户管理”。为进一步落实省政府关于建立教育经费专户的规定，促进各地切实加强教育经费管理，提高经费使用效益，现就有关问题通知如下：     

落后地区农村中学管理困境探析

落后地区农村中学承担着完成普及义务教育、提高农村人口素质的重任。要实现农村由“人口负担”向“人力资源”的转变,就需要不断提高农村中学的办学水平和教育质量。然而,由于所处的社会环境、经济条件以及自身管理等方面的因素,落后地区农村中学在其管理和发展过程中面临诸多困境。一、落后地区农村中学管理中面临的困境或阻力1.教育经费供给严重不足,办学条件差农村中学的教育经费主要靠地方政府和上级教育行政部门的财政支持,但落后地区农村经济发展的滞后性、农村教育经费筹措渠道的不畅,致使农村中学教育经费的供给先天不足;有限的财…     

浅谈学校教育经费使用督导

随着教育经费投入的不断加大,教育督导工作中不仅要关注教育经费的投入,更应关注教育经费是否合理使用。因此,如何进行学校教育经费使用的“督”与“导”,对督学而言是一个新的挑战。本文以深入浅出的方法,通俗易懂的语言,贴近实际的案例,对学校教育经费使用管理现状和督导面临的困境进行分析、提出对策。     

简述农村学校教育经费的管理效益

教育经费的管理效益,指通过对教育经费的协调、控制和平衡,促进教育经费投放和使用的合理化、科学化,推动教育过程的展开,提高人才培养的数量和质量,从而收到较高的教育效果和经济利益。 一、忽视农村教育经费管理效益的原因 1.农村教育经费的结构特点容易形成管理者忽视管理效益的客观机会 农村学校经费一般有如下来源:一是预算内事业费,由财政拨款;二是预算外教育经费,包括教育费附加征收、集(捐)资助学收入、勤工俭学收入、学杂费     

部委

教育部确定2013年为“教育经费管理年” 教育部近日下发通知,2013年确定为“教育经费管理年”,并就进一步用好管好教育经费提出明确要求。通知要求,各地在安排使用教育经费时要落实“四个倾斜”,即向农村、偏远、贫困和民族地区倾斜,向农村义务教育、职业教育和学前教育倾斜,向资助家庭经济困难学生倾斜,向建设高素质教师队伍倾斜;做到“五个统筹”,即经费使用要统筹近期任务和长远目标,统筹城乡、区域间教育协调发展,统筹各级各类教育协调发展,统筹安排日常经费和专项经费,统筹硬件和软件建设。     

西北贫困地区农村幼儿教育经费管理模式探析

教育经费不足已成为制约西北地区农村幼儿教育发展的“瓶颈”。本对照两种不同的教育经费管理模式，分析了农村幼儿教育经费存在的问题及其原因，并由此引发思考，以期为农村幼儿教育经费管理提供建议，更好地促进农村幼儿教育的发展。     

实行义务教育"一费制"存在的问题与对策 --陕西农村教育实行"一费制"的研究报告

实行“一费制”,是农村教育办学体制的一个重大转折,但经费不足仍是实行“一费制”中存在的主要问题。要切实保障农村义务教育的投入,促进农村教育改革不断深化和可持续发展,就必须不断完善“一费制”,贯彻义务教育政府办的原则,切实加大各级政府教育财政转移支付力度,科学制定收费标准,加强教育经费管理,根据不同地域的具体情况,综合统筹,建立多元化的教育经费投入体制。     

“教育经费管理年”活动对地方院校教育经费管理的启示

2012年国家财政性教育经费占GDP的比例实现了4%的目标,为教育事业的健康发展奠定了良好的基础。教育部确定2013年为“教育经费管理年”,意义重大。如何管理和使用好教育经费,成为当前高校管理的重要工作。论文探讨加强财务管理人员建设和制度监管,强化“四种意识”,提高经费效益,科学管理教育经费。     

“不合理”制约基础教育发展

教育部在2013年初,就把这一年确定为“教育经费管理年”,要尽量大努力做到科学化、精细化管理。为此,已经实施或准备实施一系列制度、措施对教育经费投入利使用加强监管。     

云南省对“两基”教育经费进行专项审计

为做好“两基”迎国检工作,省审计厅认真贯彻省“两基”迎国检工作领导小组的部署,及时调整2010年度统一组织的审计项目计划,增加全省“两基”教育经费投人和管理使用情况审计调查项目146个,其中,县（市、区）129个,州（市）16个,省级1个,实现全省各级“两基”教育经费投入和管理使用情况审计调查项目全覆盖。     

城乡接合部义务教育学校存在经费“洼地”吗？

农村义务教育经费保障机制有效提高了我国义务教育投入水平。然而，城乡接合部学校的城市性质使其享受政策保障受到一定限制，同时其教育经费又往往难以达到主城区水平，因此城乡接合部地区可能成为处于主城区和农村之间的义务教育经费“洼地”。本研究基于教育经费统计数据和空间数据，使用空间断点回归方法，定量地研究“新机制”背景下城乡属性对于学校生均教育经费投入的影响。结果发现，城乡接合部学校生均经费显著地低于邻近的农村学校，而且存在学生规模过大的问题。本研究建议，现行的城乡义务教育经费保障机制应该对城乡接合部学校的教育经费予以重点倾斜。     

后农业税时代的农村教育经费供给

取消农业税给农村教育经费供给带来了巨大冲击,教育经费来源部分由农村教育费附加和农村教育集资筹集变为更多依靠政府财政拨款,教育经费的支出结构相应发生了改变,教育经费主要用于教师工资的发放,农村教育基本建设投入减少。面对这种冲击,应树立公共财政观念,健全农村义务教育以国家为主体,地方、学校为补充的投入机制,完善“以县为主”的分级管理体制。     

实施教育七项工程 统筹城乡协调发展——黄山市屯溪区抓教育服务新农村建设

屯溪区积极发挥教育工作在经济社会发展中的服务功能,大力实施七项工程,统筹城乡全面协调发展,努力为社会主义新农村建设提供强有力的智力支持和人才保障。继续巩固农村义务教育工程。制定印发《屯溪区关于加强教育经费管理的意见》,实行教育经费“收支两条线”管理,实现对全区     

居巢区教育结算分中心运行良好

本刊讯巢湖市居巢区今年进行了农村义务教育管理体制改革。与改革相适应,居巢区成立了教育经费结算分中心,将学校经费全部划归中心管理,彻底改变以往教育主管部门和乡镇政府“管的看不见,看见的管不着”的现象。居巢区教育经费结算分中心隶属于区财政局,由编委正式定编为事业单     

“以县为主”农村义务教育管理体制在运行中的问题及思考——贵港市实施农村义务教育管理新体制的调查

为了了解农村义务教育“以县为主”的管理体制实施的情况,我们组织了对广西贵港市实施农村义务教育管理新体制五周年的调查。这次调查以小学、初中的校长、中层管理人员和县级教育行政部门的领导和部分职能股室的干部为主要对象。调查的内容主要是实行“以县为主”的农村义务教育管理体制以后,县级政府教育责任落实的情况;“以县为主”的教育教学管理情况;教师、校长队伍的管理情况;教育经费“以县为主”的管理情况。     

农村中小学财务管理问题及对策

近年来，随着“以县为主”的农村义务教育管理体制的逐步形成，一些地区的教育经费管理体制也开始逐步调整，即由原来学校分散管理、乡镇教育管理机构监督管理和镇级财政专户管理的“三管理”模式，逐步向由镇中心校统管站统管、镇财政集中统管和上级教育主管部门监督统管的“三统管”模式转变，由此引发了农村中小学财务自主管理和规范管理的问题。     

农村教育的实效与魅力：实施创富教育

本分析了“农村教育经费为何短缺”的根本原因，指明了“怎样才能让农村教育经费充足”的根本办法，进而提出了“创富教育”的新概念，主张在农村积极开展以壮大生命、激发潜能为基础，以培养人的创富心理、创富技术和能力以及创富行为等创富素质为主要目的的创富教育。认为这是农村教育的务本之举，也是深化中国农村教育改革和提升农村教育理论的成功之路。     

媒体链接

根治教育乱收费要对症下药标本兼治国家发展和改革委员会称,要彻底根治教育乱收费这一久治不愈的“顽症”,必须对症下药,标本兼治。首先要加大对农村教育经费的投入,促进农村教育发展。缩小城镇中小学和农村中小学的差别,分阶段在农村实施免费义务教育。要制定农村教育经费投入的最低保障线。可参考城市居民最低生活保障线制度,制定教育经费投入的最低保障线,并通过法律、法规的形式固定下来。其次要优化教育资源,均衡教育发展,提高学校教育资金的使用效率。第三要综合利用财政、金融政策,完善多方筹措教育发展资金的渠道。第四要加强教育收…     

后农业税时代的农村教育经纲供给

取消农业税给农村教育经费供给带来了巨大冲击，教育经费来源部分由农村教育费附加和农村教育集资筹集变为更多依靠政府财政拨款，教育经费的支出结构相应发生了改变，教育经费主要用于教师工资的发放，农村教育基本建设投入减少。面对这种冲击，应树立公共财政观念，健全农村义务教育以国家为主体，地方、学校为补充的投入机制。完善“以县为主”的分级管理体制。