我国现行的义务教育投资体制中存在的问题与对策

一、我国现行的义务教育投资体制存在的问题1.投资主体重心偏低我国现行的义务教育投资体制是一种以分散管理为主、多渠道筹资的投资管理体制,经费来源主要由县、乡等地方政府负责筹集提供。在1994年税制改革之前,中央财政收入比重较低,而地方财政较为宽裕,实行这种体制对义务教育起到了积极作用。但自1994年税制改革之后,中央财政大大加强,2000年全国财政收入1.34万亿元,其中中央占51%,省级占10%,地(市)占17%,而有着2109个县级财政、4.6万多个乡镇财政的两级财政收入共计仅占20%多[1]。中央财政收入占国家财政收入的比重有较大幅度上升,然…     

印度高等教育的拨款机制

一、目前印度高等教育财政体制的主要特点印度实行比较集中的财政体制,中央败政的集中度较高。印度每年中央财政毛收入占全部财政收入的比重高达65％左右,地方财政入不敷出,缺口大,只得求助于中央。中央以财政返还的方式向地方转移支付,其转移支付额占中央财政收入的70％左右。中央财政净收入占     

三部门联合发布全国教育经费执行情况统计公告 2007年中央财政教育支出增长76％

教育部、国家统计局、财政部日前联合发布2007年全国教育经费执行情况统计公告。公告显示，2007年，中央和地方各级政府预算内教育拨款（不包括教育费附加）7654．91亿元，比上年增长32．08％，其中中央财政教育支出1076．35亿元，按同口径比较，比上年增长76％，高于中央财政经常性收入约28％的增长幅度。     

中国财政性教育经费占GDP 4%的可行性分析——国际比较的视角

通过比较分析我国与OECD主要成员国在公共财政收入、教育支出结构上的差异,可以看到我国公共财政收入占GDP的比重虽然与发达国家相比有一定差距,但差距并不大,而财政性教育支出的比例却相对偏低。要实现教育经费占GDP4%的目标,需调整财政预算支出结构,增加教育投入;提高我国预算内教育拨款占财政总支出比重;充分开发财政性教育收入中的其他来源收入。     

教育部、国家统计局、财政部联合发布去年全国教育经费执行情况统计公告

1999年全国教育经费执行情况如何,教育部、国家统计局、财政部近日发布统计公告,1999年,全国教育经费为3349．04亿元,比上年的2949．06亿元增长13．56％。其中,国家财政性教育经费（包括各级财政对教育的拨款、城乡教育费附加、企业办中小学支出以及校办产业减免税等项）为2287．18亿元,比上年的2032．45亿元增长12．53％。公告表明,1999年中央和地方各级政府预算内教育拨款（不包括城市教育费附加）为1815．76亿元,比上年的1565．59亿元增长15．98％,全国预算内教育拨款增长速度高于财政收入的增长速度0．1个百分点。各级教育生均…     

比较视野下的高等教育财政投入问题研究

高等教育财政拨款,主要包括中央政府财政和地方政府财政两个方面的经费。英国、美国、日本、澳大利亚多方面筹措教育经费。中国教育经费的来源主要依靠国家财政性拨款,但是财政预算内教育拨款和整个财政性教育经费,占全国总教育经费的比重有逐年下降的趋势,而非财政性教育经费占总教育经费的比重有逐年上涨的趋势,通过国际经验比较,拓宽了中国高等教育财政改革的思路,形成多元化的经费筹措渠道。     

2000-2003年我国教育经费投入进展与问题

2000-2003年我国教育经费状况明显改善:教育经费总量、财政性教育经费、财政预算内教育经费快速增长,高于"九五"期间的年增长率;教育经费总投入中,政府财政投入所占份额回升,政府教育投入更多向义务教育倾斜;义务教育总投入中,政府拨款所占比例上升;义务教育生均预算内经费的增长率高于非义务教育阶段;义务教育与普通高校生均预算内事业费拨款的比例及差距正在缩小;社会团体和公民个人办学经费快速增长,占教育总经费的比例迅速提高;非义务教育成本分担机制促进了高中和普通高校规模的扩大,入学率迅速提高。但同时也存在以下问题:政府拨款在义务教育总投入中的比例偏低;中西部省份人均预算内教育经费偏低,政府拨款占农村义务教育公用经费比例严重偏低。2003年,'中央和地方政府教育拨款低于财政经常性收入增长,国家财政性教育经费占国内生产总值的比例较上年略有下降,财政预算内教育经费占财政支出比例较上年有所减少。本文通过对我国"十五"计划前三年(2000ee2003年)教育经费投入总体状况、教育经费来源构成、各级教育生均经费、财政教育资源的生均配置以及人均预算内教育经费的地区差异等方面的分析(本文数据均来自各年度《中国教育经费统计年鉴》及《中国统计年鉴一004》),描述了近年来我国教育经费刁免入的进展并揭示了其中存在的问题,供大家参考。     

我国中小学教育经费的拨款体制

我国中小学教育的费用,包括国家财政对中小学的拨款;用于中小学的税费和附加费;社会集资、捐资;中小学学杂费收入;学校勤工俭学或其他收入。其中,国家财政对中小学的拨款是中小学教育经费的主要来源,据1990年不完全统计,约占中小学经费的71.26%。1980年进行了财政体制的改革,中央和地方实行“分灶吃饭”.自此,中小学经费基本上由地方财政负担。地方各级政府把中小学经费纳入本地区财政预算,通过财政支出对普教进行拨款,普教经费成为地方预算支出的一部分,它包括预算内事业费拨款,预算内基本建设投资拨款;以及中央和地方政府的各种专项资金用于中小学的支出。中小学经费的拨款体制与财政预算体制紧密相联。它是处理各级财政部门与教育部门之间的预算拨款关系以及教育部门内部的预算拨款关系,解决财政部门与教育部门之间横向的分配关系以及教育部门内部的纵向分配关系。建国40多年来,我国中小学经费的拨款体制,随着国家财政预算体制的变动而变动,并且,自身也形成了一套方法和制度体系。     

学前教育纳入义务教育的必要性与可行性

学前教育纳入义务教育的必要性在于:从学前教育的产品属性来看,其公共产品属性多于私人产品属性;从学前教育的投资收益率来看,其社会收益率高于个人收益率;从学前教育的国际发展趋势来看,其国家义务性要多于非义务性;从学前教育发展的国内现状来看,其不利性要大于有利性。学前教育纳入义务教育可行性在于:全国范围内九年义务教育已全面普及,我国可进一步提高国家财政性教育经费占国内生产总值的比重,提高学前教育经费占国家财政预算内教育拨款比重的空间较大。     

学前教育纳入义务教育的必要性与可行性

学前教育纳入义务教育的必要性在于：从学前教育的产品属性来看,其公共产品属性多于私人产品属性;从学前教育的投资收益率来看,其社会收益率高于个人收益率;从学前教育的国际发展趋势来看,其国家义务性要多于非义务性;从学前教育发展的国内现状来看,其不利性要大于有利性。学前教育纳入义务教育可行性在于：全国范围内九年义务教育已全面普及,我国可进一步提高国家财政性教育经费占国内生产总值的比重,提高学前教育经费占国家财政预算内教育拨款比重的空间较大。     

2004年全国教育经费执行情况统计公告

一、全国教育经费情况2004年,全国教育经费为7242.60亿元,比上年的6208.27亿元增长16.66%。其中,国家财政性教育经费(包括各级财政对教育的拨款、教育费附加、企业办中小学支出以及校办产业减免税等项)为4465.86亿元,比上年的3850.62亿元增长15.98%。二、落实《教育法》规定的“三个增长”情况1.中央和地方各级政府预算内教育拨款(不包括城市教育费附加)为4027.82亿元,比上年的3453.86亿元增长16.62%。其中,中央本级教育支出299.45亿元,比上年的240.20亿元增长24.67%,高于中央财政经常性收入增长比例12.64个百分点。2.各级教育生均预算内教…     

三部门公告:2007年中央财政教育支出增长76%

教育部、国家统计局、财政部日前联合发布2007年全国教育经费执行情况统计公告。公告显示,2007年,中央和地方各级政府预算内教育拨款(不包括教育费附加)7654.91亿元,比上年增长32.08%,其中中央财政     

我国教育投资的进展与问题

我国教育投资的进展：一是教育经费持续快速增长，增长速度超前于经济增长速度，教育经费占GDP比例不断上升；人均教育经费逐年增长。二是初步建立以政府财政拨款为主，多渠道筹措教育经费的体制，形成了非义务教育阶段个人分担教育成本的机制，办学体制改革逐步推进，社会团体和公民个人办学经费大幅度增长。三是中央和地方各级政府加大对教育的投入力度，实施教育财政重大系列工程，最大程度发挥教育财政的杜杆作用。各级教育的生均预算内教育经费差异逐步缩小，财政教育拨款在各级教育的分配正在向更为合理转变。但我国教育投资仍存在很多问题，如我国教育经费总量、公共教育支出占GDP比例仍然偏低；我国义务教育经费的政府承担比例偏低；中小学生均教育经费指数较低，城乡中小学生均预算内教育经费的差距较大；中等发达地区个人分担教育经费的比例偏高等。     

中国的义务教育经费应当由谁负责支付

世界上许多国家．无论是发达国家，还是发展中国家都完全把对教育的投入看成了一种国家长期性的战略投资。其初等教育的全部或主要费用都是由中央和地方政府共同负担，特别是中央和省级政府往往承担了更大的责任。在日本和英国，中央政府对义务教育的投资一般要占义务教育经常性投资的50％左右；联邦德国的义务教育投资来源中，州政府的拨款约占60％以上，而地方政府的拨款只占30％左右。1995—1996年美国对义务教育的投资达69％(其中联邦政府8．5％，州政府35．6％，地方政府25．1％)。     

1999年全国教育经费执行情况

11月14日，教育部、国家统计局、财政部发布1999年全国教育经费执行情况统计公告，摘要如下： 一、全国教育经费情况。 1999年，全国教育经费为3349.04亿元，比上年增长13.56%。其中，国家财政性教育经费(包括各级财政对教育的拨款、城乡教育费附加、企业办中小学支出以及校办产业减免税等项)为2287.18亿元，比上年增长12.53%。 二、落实《教育法》规定的“三个增长”情况。 1.中央和地方各级政府预算内教育拨款(不包括城市教育费附加)为1815.76亿元，比上年增长15.98%。同年，全国财政收入为11444亿元，比上年增长15.88%，全国预算内教育拨…     

我国地方普通高等教育财政省际差异分析

当前我国教育财政的主要问题是投入上的不平衡.本文选取预算内教育经费占地方财政与地方GDP的比例、预算内事业费拨款与基建经费占预算内教育经费的比例、生均预算内教育支出占生均支出的比例等财政投入与支出指标,从经费总量、结构、生均支出三方面分析我国31个省(市)地方高等教育财政的区域差异,以期为各省级区域地方高等教育财政政策的调整与完善提供参考.     

数说装备

惠州市预算内教育经费比例逐年提高 近年来,惠州市预算内教育拨款逐年增长,全市财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高,全市财政预算内教育经费占财政总支出的比例逐年提高,全市预算内教育拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例。     

2000年我国九年义务教育经费情况分析及改善建议

一、2000年各渠道教育经费收入的来源构成及国家财政预算内教育拨款在各级各类教育之间的分配1.2000年各渠道教育经费收入来源构成据初步统计结果，2000年我国教育经费总收入为3849亿元，其中财政预算内教育经费为2086亿元，占教育经费总收入的54.2%；若加上各级政府征收用于教育的税费284亿元，则合计为2370亿元，占教育经费总收入的61.6%。2.2000年国家财政预算内教育拨款在各级各类教育之间的分配全国各级全日制教育机构（含大、中、小学、中等职业学校、幼儿园）及成人高校的学历教育部分、特殊教育机构，总计有在校生2.48亿人。其中属…     

2008年城乡义务教育全面免费

近日．在北京举行的全国财政工作会议上传出消息：2007年前11个月．全国财政用于教育的支出达到5578．19亿元,比2006年同期增长32．7％。财政部预计,2007年中央财政教育支出1068亿元,增长76．3％。2008年中央财政将继续加大教育投入,保障优先发展教育,并将全面实施城乡免费义务教育。     

我国地方高等教育财政投入存在的问题及对策

我国地方高等教育财政投入存在生均预算内教育经费投入少、教育经费来源结构不合理、省域之间地方高校经费投入差异大等问题。解决这些问题的对策是：以省级政府为财政主体．加大教育财政投入;加大中央财政转移支付力度,提高中西部地区地方高校投入;设立地方高等教育拨款委员会,提高教育经费支出效率。