新职业教育法背景下普职融通的必要性、现实意义和实现路径

<正>普通教育和职业教育（以下简称普职教育）是现代国民教育体系的重要组成部分。2022年新修订的《中华人民共和国职业教育法》（以下简称职业教育法）首次从法律层面明确“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型”,并通过纵向贯通、横向融通等一系列顶层设计,     

增强职业教育适应性 加快构建现代职业教育体系——习近平总书记关于教育的重要论述学习研究之五

职业教育作为与普通教育同等重要的教育类型,承担着直接服务产业发展的重要使命。习近平总书记历来高度重视职业教育,多年来就职业教育改革发展提出了一系列新理念新思想新观点。习近平总书记关于职业教育的重要论述确立了职业教育与普通教育“不同类型同等重要”的类型定位,强化了职业教育服务中国共产党治国理政的政治功能、提供人才和技能支撑的经济功能、促公平保就业扩大中等收入群体的社会功能以及弘扬和培育劳动风尚的文化功能。在习近平总书记关于职业教育重要论述的指引下,职业教育的地位更加突出,发展环境更加友好,体系建设基本完成,办学形式更加灵活多样,促进经济社会发展能力更强。习近平总书记关于职业教育的重要论述具有重大而深远的理论、实践和时代意义。     

新修订《职业教育法》意义阐释——基于批判话语分析

为了统筹推进职业教育与普通教育协调发展,我国对《职业教育法》进行了修订。基于批判话语分析,新修订《职业教育法》在法律层面上明确了职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型,与高等教育分流政策话语存在明显互文性。而凸显企业的重要办学主体作用,推动企业深度融合职业教育,则旨在进一步解决职业教育人才培养与劳动力市场需求的匹配问题,促进职业教育与区域经济的良性互动。     

现代职业教育体系构建的三大关系探究

现代职业教育体系的构建是职业教育改革和发展的方向,在构建的过程中,必须厘清三个问题,需要构建三大关系,只有明确这三大关系,才能构建现代化的职业教育体系。具体而言:第一,技术与技能的关系,也就是技术教育与技能教育的内涵问题。技能是一种过程性技术,是以人为载体的人化技术,二者之间是伴生、互动关系,技能不是技术的低级形态,其有自身的发展层次和规律。二者对应的教育——技能教育与技术教育均为职业教育的不同类型,而非不同层次。第二,经验与策略的关系,即中职与高职的异同。中职与高职是职业教育的不同层次,中职教育侧重于经验技能的培养,高职教育侧重于策略技能的培养,技能的增长会导致职业教育发展空间的上升。第三,教育内容和教育目标的关系,也就是职业教育与普通教育的等值问题。职业教育与普通教育是同层次的不同教育类型,职业教育跨越学校教育的范畴,超越普通教育的认知、规范及评价标准,职业教育与普通教育一样是不可替代的,二者既应该在形式上是等值的,在价值与社会地位上也应该是等值的。     

职教高考制度的价值意蕴、理论定位及建设路向

职业教育与普通教育属于不同的教育类型，两者具有同等重要的地位。建设完善职教高考制度具有重要的现实意义，能加快推进职业教育考试招生制度改革，优化巩固职业教育类型定位，构建完善的现代职业教育体系，推动实现现代职业教育高质量发展。在遵循技术技能人才成长规律的基础上，建立与普通高考相对应的职业教育领域专门性考试招生制度，可以满足不同类型、不同层次高等职业教育院校的人才选拔需求。对职教高考制度的设计是一项庞大且复杂的工作，既要尊重职业技能人才的成长规律，又要兼顾高等职业院校招生录取过程中的组织规律。     

新职教法实施背景下职业教育类型化改革策略

2022年颁布的《中华人民共和国职业教育法》明确规定了职业教育与普通教育具有同等重要地位,但职业教育类型化改革仍存在普通教育与职业教育、职业教育与技能教育边界不清晰,教育和产业“双主体”责任落实不到位等问题。针对此,提出职业教育是由普通教育衍生的“特殊”教育,是普通教育加技能教育的“混合”教育,需由学校、企业、政府、社会四个层面共同发力,推进职业教育类型化改革,把职业教育打造成有益于经济社会发展的民生工程。     

现代职业教育体系构建的理性追问

现代职业教育体系的构建必须在对职业教育的规律和本质深入研究的基础之上把握以下三个基本问题。一是技能(教育)与技术(教育)的内涵。技能与技术是伴生和互动的,因应技术进步而同步提升的技能,使得基于动作难度增大的技能及相应技能型人才的培养,即技术工人、技师和高级技师的技能教育,与基于知识含量增加的技能及相应技能型人才的培养,即技术工人、技术员和技术师的技术教育——另一种形态的技能教育,都将伴随技术的发展而递升,技能不是层次概念而是类型概念。二是中等职业教育与高等职业教育的异同。中等职业教育与高等职业教育是同类型不同层次的教育,从培养经验层面技能型人才的中等职业教育,到培养策略层面技能型人才的高等职业教育,会因循技能要求递增的规律而递升,层次是职业教育得以发展的空间。三是职业教育与普通教育等值。职业教育与普通教育是同层次不同类型的教育,具有两个或两个以上学习地点的职业教育,跨越了传统的普通教育的范畴,肩负技能型人才培养重任的职业教育,具有不可或缺性和不可替代性的本质,类型是职业教育赖以生存的基础。     

抓好职业教育 为建设美丽新宁夏提供技术技能人才支撑

<正>职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,与普通教育是两种不同的教育类型,具有同等重要地位:我们要认真学习、深刻领会习近平总书记关于建设教育强国的重要论述,答好“强国建设、职教何为”的时代课题,把职业教育“大有可为”的重要指示转化为“大有作为”的生动实践,为社会主义现代化美丽新宁夏建设提供技术技能人才支撑:     

类型教育视域下职业教育人才贯通培养的原则、问题及路径

职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。基于类型教育定位,加强职业教育人才贯通培养是我国构建现代职业教育体系、完善职业教育人才发展通道的重要途径。新时期统筹中职教育和高职教育资源,落实职业教育人才贯通培养,必须明确其原则,即坚持培养目标的层次性、能力培养的贯通性、职业素养的一致性、培养模式的整体性。针对当前我国中高职人才贯通培养方面面临的培养目标和教学标准割裂、专业体系衔接不畅、课程体系匹配度低、人才培养质量评价体系脱节等关键问题,需要从整体上规划中高职人才培养目标和教学标准、构建中高职专业建设协同机制、一体化设计中高职专业课程体系、增强中高职人才培养质量评价衔接力度等方面着手推动解决。     

《跨界与进阶:普职教育衔接研究》推介

普通教育与职业教育是两种不同的教育类型,具有同等重要的地位,但这并不意味着普通教育与职业教育之间就是完全的“割裂”和“排斥”,加强普通教育和职业教育的沟通是建设高质量职业教育体系的必然之路和应有之义。江苏师范大学陈鹏教授及其团队的新作《跨界与进阶:普职教育衔接研究》,从理论和实践的角度为我国普通教育与职业教育的融合发展提供了较好的研究范式。     

让职业教育成为“名副其实”的类型教育

2019年1月24日,国务院颁布了《国家职业教育改革实施方案》。方案开宗明义,“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位”,职业教育的地位之争从此尘埃落定。作为一种教育类型,职业教育与普通教育的区别主要在于教育发展理念,即“一元主导”与“二元主导”的区别。     

职业教育“同等重要”的价值意涵与实现路径

新修订的《职业教育法》首次明确了职业教育与普通教育同等重要的地位,意味着普职关系将由“不同层次”变为“不同类型”,普职人才将由“不同阶层”变为“不同工种”。为实现这一提倡,职教发展需化解现实“难题”,人才培养需校正供需“错位”,职校办学需突破质量“瓶颈”。     

社会学视角下职业教育类型定位的必要性、基本特征与推进路径

在社会学理论视域内,新时代强化职业教育类型定位的关键在于寻求社会巨系统和子系统与职业教育的均衡互动。职业教育类型定位的基本特征是,劳动分工使得以发展动手操作能力为主的职业教育逐渐被分化出来,职业教育作为人力资本投资途径比其他教育更能促进个体技能形成。承担技能人才培养的职业教育与普通教育形成矩阵式人才培养格局,以文凭与技能并重为发展趋向的职业教育是实现就业有道的必经之路。为了强化职业教育类型定位,需要营造有利于技术技能人才发展的社会环境,构建完善的产业工人技能形成与提升体系,统筹推进职业教育与普通教育的协调发展,完善学历教育与培训并重的职业教育体系。     

基于“职普融通”的现代职业教育体系构建

现代职业教育体系的构建是建设高质量教育体系的重要组成部分。当前,我国职业教育改革发展的一个重要方向和趋势,就是从过去作为层次的职业教育,向作为类型的职业教育转变,也就是职业教育从原有的教育大体系分离出来,成为与整个普通教育体系并行的独立体系。但从长远来看,构建作为类型的、与普通教育完全分离的职业教育独立体系并不是一种适当的选择。要从深层次提升职业教育的社会地位,真正建立起现代职业教育体系,走“职普融通”的职业教育体系构建之路才是一种重要选择。因此,与建设高质量教育体系相适应的现代职业教育体系构建的关键要素是“职普融通”。“职普融通”是完善现代教育体系、真正搭建人才成长“立交桥”的关键一着;是培养德智体美劳全面发展的高素质技术技能人才、实现育人与育才有机统一的重要一环;是提升职业教育地位、从深层次破解和纠正歧视职业教育的根本所在。建立“职普融通”的现代职业教育体系的关键在于本科教育,构建与普通教育既相对分离,但并行不悖、相互融通,又层类交错、有机统一的现代职业高等教育体系框架是建设高质量职业高等教育体系的重要路向。     

夯实国家发展职业教育的法治基石北大核心

教育是国家基本公共服务制度体系的主要方面,教育公共服务覆盖国民教育体系的各个领域。职业教育是国民教育体系的重要组成部分,新修订的《中华人民共和国职业教育法》(下称“新法”)于2022年5月1日实施,进一步夯实了国家发展职业教育的法治基石。新法中“国家”作为主体出现了57次,反映了国家对职业教育的空前重视,是国家意志与社会期待的统一,强化了公民平等接受职业教育权的法律保护。国家建立健全现代职业教育体系。中国特色世界水平的现代职业教育体系是体现职业教育类型特征及增强职业教育社会认可度的关键因素,新法中明确指出国家要建立健全服务全民终身学习的现代职业教育体系。首先,在纵向贯通方面,形成技术技能人才培养的完整通道,规定高等职业学校教育由专科、本科及以上教育层次的高等职业学校和普通高等学校实施;支持在普通中小学开展职业启蒙、职业认知、职业体验等。其次,在横向融通方面,规定国家建立健全各级各类学校教育与职业培训学分、资历以及其他学习成果的认证、积累和转换机制,促进职业教育与普通教育的学习成果融通、互认。国家鼓励发展多种形式的职业教育。职业教育作为与普通教育具有同等重要地位的教育类型.     

新职教法背景下高职院校“三教”改革的实践路径探析

新修订的《中华人民共和国职业教育法》明确职业教育是与普通教育具有同等重要地位的类型教育,要求对深度参与产教融合、校企合作的企业给予奖励、税费优惠等,为产教融合、校企合作提供了法律保障。新职教法能够帮助高职院校破解“三教”改革中的重点与难点问题,有利于将“三教”改革持续推向深入,探索“三教”改革的创新模式与实践路径。     

中国式职业教育现代化与技能强国之路

职业教育作为与普通教育具有同等重要地位的教育类型,是中国式教育现代化的基本组成部分,是推进中国式教育现代化、建设教育强国、人力资源强国与技能强国的基础工程,是建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国的重中之重。技能强国建设离不开高技能人才培养,而职业院校作为职业教育中的重要实施主体,在高技能人才培养、技能强国建设等方面又发挥着基础性作用。在中国式职业教育现代化视域下、推进技能强国建设中,要全面贯彻“以全体人民为中心”的思想,既要遵循中国式教育现代化发展规律,又要遵循中国式职业教育现代化发展规律和人才发展规律。以优化职业院校布局和专业设置、完善普职同批次并行招生的职教高考、推行工学一体化技能人才培养模式、保障职业院校学生平等机会权、实施职业教育质量提升计划为依托,全面深化技能强国建设,推进中国式职业教育现代化。     

资讯

<正>新职业教育法5月1日起施行新华社北京4月20日电（记者徐壮）十三届全国人大常委会第三十四次会议20日表决通过了新修订的职业教育法,将于2022年5月1日起施行。这是该法自1996年颁布施行以来的首次大修。新修订的职业教育法内容从五章四十条完善至八章六十九条,由现行法的3400余字修改为10000余字,内容更加充实。包含明确职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型,     

澳大利亚职业教育效能认同的理论框架与实施路径

职业教育与普通教育具有同等重要的地位,是建设教育强国、人力资源强国与技能强国的基础工程。从国际比较视野来看,职业教育与培训以人才培养为依托连通教育系统与经济系统,成为各个国家社会发展的重要底座,提升职业教育社会认可度、促进职业教育发展已成为国际共识,其中职业教育的效能认同是提升职业教育社会认同最关键的因素。澳大利亚通过出台职业教育政策、创新发展计划和实施特色项目,充分展现了职业教育以提高生产效率为前提条件、以促进经济增长为核心指标、以维护社会稳定为重要保障、以推动个人发展为根本因素的巨大效能,在有效缓解职业教育社会认同危机方面提供了“澳洲方案”,为我国解决职业教育社会认同危机供应了有益借鉴。     

乡村振兴背景下职业教育赋能乡村旅游发展研究

在中国职业教育的发展历程中,旅游职业教育一直承担着培养适应乡村旅游产业发展高素质技能型人才的重任。随着旅游业迈向高质量发展阶段,职业教育也提升到与普通教育具有同等重要地位的教育类型,职业教育赋能乡村旅游也有了新的变化。在研究乡村旅游人才需求及从业人员构成分析的基础上,提出旅游职业教育助力乡村旅游发展的路径选择以及长效机制建设,为职业教育赋能乡村旅游可持续发展提供新思路、新路径。