医疗保险全覆盖对抑制因病致贫返贫的政策效应

"精准扶贫"工作的开展,需要回答"谁是贫困居民"、"贫困原因是什么"以及"怎么进行针对性帮扶"等难题。阐述第一个问题需要从绝对贫困的定义过渡到发展贫困;阐述第二个问题需要从经济贫困和能力贫困的根源剖析;健康扶贫已经跳出了传统经济贫困的思路,靶向致贫原因,能更好地针对"如何扶贫"提出实施策略。其中,医疗保险制度是健康扶贫的重要抓手,但医疗保险制度全覆盖在多大程度上助力了"精准扶贫"、"健康扶贫"工作的开展,还需要实证来支撑。以发展贫困为被解释变量,以经济和能力因素为解释变量,基于中国健康与营养调查1989—2011年追访数据所进行的实证分析表明:我国推行医疗保险全覆盖,对于抑制"因病致贫"、"因病返贫"具有良好的政策效应;"是否有医疗保险"本身对于贫穷的效应显著为正,拥有医疗保险、医疗保险保费开支使得隐藏的"因病致贫"、"因病返贫"显现出来,出现对于贫困的直接效应为正的假象,但综合效果仍然有利于降低贫困;同时,家庭成员的年龄、受教育年限、文化程度、既往病史、疾病类型、疾病程度等变量是影响贫困的重要因素。有鉴于此,建议在医疗保险制度全覆盖之后,应该适当向特殊病种进行倾斜,提高报销比例;通过扶智来扶贫,以实现在更大范围内消除贫困;重视商业健康保险的重要支撑作用,在政策方面适度倾斜,缓解"税延型"、"税优型"健康保险政策的阻力和压力,通过保单抵押贷款等金融保险创新,抑制"因病致贫"、"因病返贫",实现"保险精准扶贫"、"健康扶贫"。     

解决高职院校大学生贫困问题的基本路径

制度与伦理是社会问题治理的基本路径,要从根本上解决高职院校大学生贫困问题,需要从制度与伦理的双重维度上探讨高职院校大学生贫困的应对路径。在制度设计上,要建构资助政策的多元化与立体化;同时,还需要伦理德性上的关怀。制度与伦理是高职院校贫困大学生摆脱贫困的基本路径,为高职院校贫困生"脱贫"提供"双轮"驱动。     

心理弹性干预:贫困大学生“心理脱贫”的新途径

贫困大学生是大学校园里的特殊群体,如何帮助他们在经济和心理上双双"脱贫"成为全社会的关注重点。基于心理弹性的视角,文章从健全贫困大学生心理健康教育体系和完善贫困大学生心理弹性外界支持系统两个方面探讨了提升贫困大学生心理弹性的策略,旨在为心理危机预防和干预工作提供积极支持。     

浅谈校园贫困观教育的“归位”

高校作为专门的教育机构,是学生社会化的重要场所。学校教育不仅要承担着培育学生世界观、人生观、价值观、贫困观的使命,而且对学生人生观、价值观、贫困观的形成具有直接而重要的影响。然而当前在学生贫困观的形成过程中,学校却处于"缺位"状态,对学生的贫困观"不作为",其导致的结果是学生包括大学生的贫困观仍处于"常识"水平,消极贫困观占据着学生的思维。可见,校园贫困观教育的"归位",是学生人文主义贫困观的形成以及家庭经济困难学生积极贫困观形成的重要条件。     

社会支持视角:城巿贫困女性再就业培训研究

社会支持在社会转型的背景下出现了许多新变化。传统的以血缘为核心、家庭为纽带呈"差序格局"分布的私人性支持和以"单位制"为载体的国家支持体系相结合的支持系统在社会中的作用逐渐式微。中国出现了贫困女性化现象,而就业是解决贫困问题的最终手段。再就业培训是城市贫困女性接受社会支持的重要方面。应将培训视为积极的社会政策,将贫困女性视为一种人力资本,培训是提升贫困女性社会资本的投资。目前培训中存在着机会不平等、性别不平等、培训达不到预期目的等问题。为此,应建立就业培训信息网络,提高培训质量,形成社会化的培训网络,使城市贫困女性从被动接受社会保障津贴者转变为通过劳动获得收入的社会参与者。     

甘孜州贫困群众脱贫意识教育的路径探讨

甘孜州摆脱贫困有一个过程,历史上贫困群众脱贫意识薄弱特征明显。要帮助甘孜州贫困群众树立脱贫意识,就应该强化思想教育,克服"等靠要"软骨病;狠抓技能输入和就业扶持,增强脱贫致富硬实力;在尊重传统、留住乡愁的同时引导群众改革不良生活方式,打造健康农民生活圈,努力激发脱贫活力。     

精准扶贫背景下贫困大学生精神贫困及对策

精准扶贫刚开始针对物质上的扶贫,在物质扶贫卓有成效的同时,贫困大学生在精神上也存在贫困表现,主要存在思想意识上、心理活动上、道德修养上"缺钙",那么如何"补钙"呢?就要在解剖贫困大学生精神贫困的归因上,创新精神扶贫新路径;优化周边环境,正确认知精神贫困问题;采取"他助"和"自助"相结合的脱贫方式;做好"成人"和"成才"的扶志教育,彻底改变这种"物质"与"精神"的双困境.     

社会保护政策:新时期贫困问题治理的新视角

"社会保护"是20世纪90年代末以来在国际发展议程中兴起的一个新概念.其产生与风险社会中贫困问题的严峻性密切相关.与传统反贫困政策相比,社会保护政策主张从整体性贫困治理视角出发,在充分兼顾贫困的多维性和动态性基础之上,建立集"预防性、保护性、投资性及变革性"策略于一体的综合性反贫困框架,在帮助人们彻底摆脱贫困的同时推动社会的包容性发展.作为一项积极的反贫困政策,社会保护对于我国"十三五"期间扶贫模式的创新无疑具有重要的借鉴意义.     

后精准扶贫时代的贫困治理——制度安排和路径选择

2020年基本消除绝对贫困、全面建成小康社会后,中国进入以相对贫困、精神贫困为特征的后精准扶贫时代。贫困韧性和迁移性导致后精准扶贫时代的贫困发生转型,出现绝对贫困向相对贫困、一维贫困向多维贫困、生存性贫困向发展性贫困、收入型贫困向消费型贫困、原发性贫困向次生性贫困、农村贫困向城市贫困转移等六大特征。后精准扶贫时代贫困发展的动态性和贫困成因的多源性,决定了贫困治理的长期性和复杂性,加大了贫困治理难度,产生了新的贫困治理诉求。贫困治理需要围绕"相对贫困""精神贫困"的治理重心,以"攻心"为上,克服贫困治理碎片化、重塑整体性治理,破除城乡二元结构、实施城乡一体化治理,摒弃运动式治理、建立制度性治理体系,实施正式制度和非正式制度双轮驱动,建立起与国际接轨的多维动态识别标准,出台"贫困治理法",加强"贫困耻感文化"建设,发挥社会企业在贫困治理中的潜力,发掘贫困者内在的正能量,克服"穷人心态",扩展相对贫困者"带宽",矫正个体失灵,消除代际贫困,实现贫困的最优化治理。     

高职贫困生心理问题及其解决的新思路

高职院校贫困生在承受物质贫困的同时,又承担着心理贫困的危机。根据贫困生主要存在着自卑、焦虑、孤独、嫉妒、依赖和恋爱心理问题的现状,必须从完善资助体系、更新贫困观念、创建平等的校园文化、加强心理辅导和适应高职教育要求六个方面解决贫困生心理问题。     

高职院校贫困生就业资助路径研究

针对高职院校的困难学生就业工作,在"工学结合"办学模式的基础上,提出发展性资助理念,使其与贫困大学生的就业工作相结合,提升贫困大学生的就业能力、拓宽贫困大学生的就业路径,对贫困大学生的资助不再停留在简单的经济资助上,而是让贫困生在校期间从各方面的能力上去提升自己,实现有效就业,真正从根本上帮助贫困生。     

在高中数学教学中如何“精准扶贫”

<正>在长期的高中数学教学实践中,笔者发现, 学生在学习中的"贫困",主要表现在精神贫困和能力贫困两个方面.面对每一个学生,可运用"精准扶贫"战略,从"精神贫困"与"能力贫困"两个方面找准破解之策,进行扶志、扶智,以取得良好的效果.扶志,让学生消除思想上的包袱,树立学习的目标和信心;扶智,启迪学生用智慧破解束缚,激发学生自身"脱贫致富"的原动力,实现自我发展.本文结合笔者的教学实践,谈谈在高中数学教学中如何"精准扶贫".一、扶"贫"先扶志     

安徽省扶贫开发的战略选择与思路创新

传统扶贫的重点放在对经济贫困的改造。开发人才资源应是消灭贫困的基本战略。实施扶贫开发战略,要深化对贫困内涵的认识,加强科学的扶贫设计和规划,扶贫由"扶物"为主向"扶人"为主转变。     

全球贫困治理视域下世界银行推动职业教育发展路径与逻辑

消除贫困、促进人类共同繁荣是世界银行的核心组织目标,发展职业教育是全球贫困治理的重要方式.在长期发展过程中,世界银行逐步明确面向全球贫困治理的职业教育路径,形成了以需求为导向、扩大教育机会、重视投入效益、关注特殊群体和个体全面发展的职业教育与培训基本思路.具体路径上,通过强化与业务国家的紧密合作,世界银行推出系列援助项目与合作计划,强调职业教育应与经济社会发展紧密联系,重视非正式职业教育与企业培训,提升职业教育消减贫困的整体能力.从运作逻辑上看,世界银行形成了"金融支持—教育发展"互动的全球贫困治理体系,突出以高水平知识服务奠定其作为国际组织的权威性,并在实践反思与政策创新中不断改进全球贫困治理的职业教育发展路径.     

关于扶助贫困大学生工作的新思考

贫困大学生作为大学团体的一个特殊群体,在目前高等教育体制改革不断深化和改革的过程中,贫困大学生的扶助问题更应该是社会广泛关注的重要话题。经济上的贫困是贫困大学生典型的特征之一,但是除了经济方面的贫弱,由于高校校园的大环境的影响和学生个性差异,使得贫困生在心理、思想等方面也存在着巨大的压力和负担,直接影响到了贫困生的正常学习和生活。本文也将从做好贫困大学生扶助工作的现状和重要意义出发,从进一步完善"奖贷勤补减免"的贫困生资助体系和努力解决贫困生深层次的思想问题和心理问题两个方面对于如何做好新时期的贫困大学生扶助工作进行了思考和分析,希望给读者一定的启示。     

高职院校大学语文培养学生人文素质的教学探究

新时期的高等职业院校的大学生,不仅要"专业成才",还要"精神成人"。而大学语文在维系文化认同、传承优秀文化传统、构筑心灵世界等方面承担着重要的作用。大学语文应当从以工具性为目的的僵化模式转向以弘扬人文精神,传承传统文化为己任的人文课堂。     

贫困治理背景下多元主体合作机制研究

贫困治理一直以来都是关系经济发展与社会长治久安的大问题。自改革开放以来,中国实现了大规模的减贫,取得了巨大成就。然而,在当今绝对贫困人口数量规模缩减的同时,贫困问题也出现了新的特征与挑战。传统以政府为主导的单一的扶贫理念与扶贫模式已不能适应日益多元复杂的贫困治理。亟须我们创新思维,建立一种多主体多维度切入的合作共治的运转机制。鉴于此,基于大扶贫视角与治理理论为支撑,从贫困治理三种机制存在的优缺点对单一扶贫治理模式转变的必要性进行论证并从理论和实践上对多元主体合作机制的可能性给予阐释,在此基础上对贫困治理多元合作机制进行初探。     

关于贫困大学生心理健康教育的几点思考

贫困大学生是高等院校的弱势群体,经济上的贫困给其成长带来了各种压力,有时甚至会影响他们的正常学习和生活.由贫困引发的各种心理问题主要表现在自卑与自尊的矛盾性、人际交往退缩、心态消极和焦虑等四个方面.高校在帮助贫困大学生"经济解困"的同时,更要帮助他们进行"心理解困",以促进其身心健康成长为基点,实现高等教育的人性化.     

贫困大学生心理帮扶的研究与实践

高校贫困大学生是一个需要值得特别关注的弱势群体,贫困大学生的心理健康问题已成为当今高校思想政治工作的核心问题之一。本文以华中科技大学计算机学院构建贫困大学生心理帮扶的长效机制为例,从在每个班级设立心理委员、以"阳光心理协会"为载体,开展"人人享有心理健康"主题活动、发挥学生工作者的作用等入手,探讨了贫困大学生心理帮扶的有效方法与长效机制。     

英语“插入语”的认知语法研究

传统语法上的插入语指"插入的句子片断",而不指其在宿主句(饰句)中所承担的语法功能,因而它不是语法术语。为全面分析插入语,宏观上把插入语分为典型和扩展两类。从认知语法角度分析,插入语不是结构独立成分,语义上依存于自足的宿主句,对宿主句的语义进行细化,语法上做宿主句的"非限定性"状语、定语、同位语和呼格,但不做补语,而且"非限定性定语从句"插入语能改变"组合句"的语法结构。从语义到语法的认知研究思路使语言现象的解释更具充分性和理据性。