大学章程的国内研究综述

本文分析了国内关于大学章程的研究文献,并在综合学者观点的基础上概述了大学章程的研究背景,包括现代大学制度的建设、教育去行政化,以及国家中长期教育改革发展规划的现实要求;综述了一些学者对大学章程内涵的定位,以及国内学者对外国大学章程的介绍,阐释了学者对我国大学章程的制定主体、功能价值、现状问题等方面的见解和提出的相关意见建议;在对现有研究总结的基础上,从研究现状、研究视角、研究方法等方面揭示了今后研究大学章程需要注意的问题,并提出了一些建议。     

去行政化背景下大学章程作用研究

以大学行政权力来源为切入点,分析大学的行政化形成因素和机制、具体效应和导致的后果,指出大学章程旨在规制大学权力的运行。从加快大学管理体制的简政放权、明晰大学领导体制的党政关系、厘清大学组织系统的管理模式、改变大学学术权力与行政权力从属关系等四个方面,探讨大学章程在大学的去行政化进程中发挥的积极作用。     

高校“去行政化”视域下的现代大学章程建设

大学章程建设是高校实现"去行政化"的前提,高校"去行政化"是回归学术本真和教育体制改革的关键。结合"去行政化"与大学章程的内涵以及"行政化"弊端等问题,需要处理好政府和高校的关系,进一步扩大高校办学自主权;倡导教授治学,回归学术本真;增强教代会、工会等民主机构话语权,实现民主管理;探索建立董事会制度,健全社会支持和监督学校发展的长效机制等四种有效途径加强大学章程建设,完善中国特色现代大学制度,进而推进政校分开、管办分离,加快高校"去行政化"改革进程。     

我国高校去行政化的现实选择:制定大学章程

高校"行政化"包含政府以行政的方式管理高校以及高校内部管理高度行政化两个方面。高校"行政化"势必会导致大学自主权虚化,学术本位不彰。而目前正在推进的大学章程制定,旨在重新定位高校与外部权力的关系,落实办学自主权,理顺高校内部的行政权力和学术权力的关系。因此,以大学章程的制定为契机来去除大学时行政化,不失为一种比较现实的选择。     

关于大学章程的几个问题

本文认为大学章程是法律法规的基本要求,是高校管理的现实需要,是大学文化的制度体现,也是建立现代大学制度的主要内容。文章探讨了大学章程的主要内容,论述了大学章程需要明确的几对关系:高校和政府的关系、高校和社会的关系、党委与行政的关系、学校与学院的关系、学术权力与行政权力的关系、高校与教师的关系、高校与学生的关系等,提出了大学章程需要体现的办学特色问题。     

论大学章程

大学章程在国外大学发展中有着举足轻重的作用。它不仅是大学设立的合法基础，而且是连接大学与外部社会的纽带。大学章程是大学自我治理的宪章，使得社会参与管理大学合法化。大学章程在现代大学的地位和作用对我国现代大学制度的建设有重要的启示作用。     

大学章程制定的依据分析

大学章程制定的依据可以概括为法律依据、国内实践依据、国际经验依据和校本依据四个方面。法律依据处于大学章程制定的统领地位。相对而言,校本依据是大学章程制定的立足点,它关系着大学章程制定的实效。而大学章程制定的客观性和前瞻性,则有赖于对国内实践依据和国际经验依据的把握。根据大学章程制定的依据,大学章程制定应注意章程的结构、内容和重点。     

关于我国大学章程主题研究的反思

大学章程问题是当前我国高等教育研究的热点,但从该主题研究的现状来看存在若干亟须改进之处。基于此提出了大学章程研究应明确问题意识,即认清当前我国加快制定大学章程的缘起以及大学章程建设应遵循何种逻辑;进一步明晰大学章程的本质,即立足大学的本质来看待作为学术机构的大学章程的本质;加强大学章程本体即作为现代大学制度的文本化设计方案的科学性研究;突破传统的研究范式,强调大学权力格局的＂差序化＂本质以及大学与政府新型关系的确立;研究应立足特殊的中国语境以及重视大学章程研究的文化视角。     

大学章程的效力探析

大学章程作为现代大学制度的重要载体被广泛研究,各高校也相继制定了一些大学章程,但是大学章程效力的真正发挥还在于实施。分析影响大学章程效力的要素,并提出相应的解决措施,是大学章程研究的重点。     

论我国大学章程的属性

凡大学必有章程,不论何种形式的章程,纲领性和规范性都是其一般属性。我国很多大学已经启动了制定章程文件的工作,但进展缓慢,主要原因在于人们对我国大学章程特殊属性的认识还不是很清楚。我国大学章程是一种在现实的办学环境下解决内外部管理中某些突出问题的政策文件,政策性是其特殊属性。作为一种政策性文件,它应当以国家有关法律精神为指导,在涉及大学办学的若干重要问题上,尤其是在宏观领导管理关系、内部党委书记和校长的关系、专业权力与行政权力的关系等方面,为大学办学与管理改革指明方向。     

大学章程与高等教育法等概念辨析

在对大学章程的内涵及意义进行讨论的基础上,对大学章程与高等教育法、大学规章制度、大学发展规划、大学组织纪律四个相近的概念进行了辨析,以期深化对大学章程这一概念的认识,为当前大学制定章程提供理论指导.     

浅析高校学生违纪处分规定制定的若干问题

普通高校依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》以及《普通高等学校学生管理规定》,制定学生违纪处分规定,以有利于建设和谐校园、规范高校学生的行为、提高学生管理水平。本文通过分析我国高校学生违纪处分规定制定中存在的问题,提出完善学生违纪处分规定的建议。     

高校图书馆读者规章制度之我见

通过处理读者日常借阅返还图书工作中的矛盾纠纷,站在读者的角度,分析审视高校图书馆读者管理规章制度的弊端,并从国外发达国家的高校图书馆规程中寻找先进的理念及科学有效的管理制度,借此提出关于改进我国高校图书馆读者规章制度的意见。     

现代大学民主制度构建的思考

现代大学民主制度构建是我国现代大学制度微观层面建设的重要组成部分。目前,集体领导制度不够健全、行政权力泛化、民主权力虚置、权力运行监督缺位成为高校民主制度建设的主要障碍,为此,应当从民主决策、民主管理、信息公开和全方位监督等四个方面系统地构建现代大学民主制度,推进高校管理的民主化和科学化。     

论我国构建创业型大学的制度期待及其现实意义

20世纪70年代以后,欧洲部分大学主动通过组织上的转型来适应外界的需求,形成了鲜明的创业特色,以现代大学制度为指导实现了迅速崛起。当下我国的一些大学已经具有了创业型大学的表面特征,但是因现行大学制度的众多缺陷,使得创业之路尤为困难。以构建创业型大学为契机,建立现代大学制度,是我国实施高等教育强国战略的重要途径。     

高校规章制度:问题、分析与建议

重视并加强高校规章制度建设,建立健全各项规章制度,是实现依法治校的重要前提,有利于促进高校管理工作科学、规范和高效。本文分析了目前高校规章制度建设中存在的问题并提出了建议。     

构建中国现代大学制度析探

介绍了现代大学制度的内涵及其所具有的共同特征,从经济全球化、教育全球化、人才全球化的角度出发,阐述了建立我国现代大学制度的必要性和急迫性;倡导要用现代大学理念引领现代大学制度的建设的思想,以及如何处理好的高校内外部关系和大学成员内部组织结构,并指出坚持党的领导,按照教育法和高等教育法的要求,在政府的宏观调控下,大学面向社会,依法自主办学,实行科学管理是建立我国现代大学制度的切入点和落脚点。     

现代大学制度的民主精神及其实现

现代大学制度有其特定的制度精神,民主是现代大学制度价值构建的核心。程序民主与实质民主的统一是实现现代大学制度民主的关键。现代大学制度的民主困境体现在制度的制定与执行过程中程序民主与实质民主的背离,因此,应当从树立民主价值理念、落实民主主体地位、实现程序民主与实质民主的统一等方面构建现代大学制度,从而实现现代大学的使命。     

大学学部制改革四问

目前,大学学部制改革仍处于探索阶段,尚有一些重要的理论和实践问题有待深入研究,在改革的必要性、学部职能的定位等关键问题上还存在诸多争议。基于此,文章试图就大学学部制改革探讨四个问题,即＂改革是否必要？＂、＂学部职能如何定位？＂、＂改革成功的关键是什么？＂以及＂改革需要克服哪些障碍？＂。