新疆出台新规定阻挡"高考移民"

近日出台的《新疆维吾尔自治区普通高校招生报名资格审查工作暂行规定》将“高考移民”挡在了新疆考区之外。2003年普通高校招生考试和录取工作结束后，新疆共清退“高考移民”和其他不符合报名条件的考生近2600人，而全国清查出“高考移民”2900余人，新疆几乎占了九成，是名符其实的“高考移民”重灾区。     

“高考移民”与教育公平

每年高考结束后,总有一批“高考移民”被查处,被曝光,今年也不例外。从最近媒体的报道来看,“高考移民”现象在一些省有愈演愈烈之势,少则几十人,多则数百人,队伍越来越庞大,涉及省份也越来     

南宋高考移民案

由于教育资源分布不均及高考招生线不同,形成了“高考高地”与“高考洼地”,为了享受到加分等政策优惠,便出现了“高考移民”群体。其实,高考移民早就不是新鲜的名词,历史上就记载了一起南宋的高考移民案。     

"高考移民"的利益博弈

“高考移民”是参与各方围绕利益博弈的结果。现实利益的存在是“高考移民”参与各方博弈的基础。“高考移民”现象之所以存在，是因为政策有缺陷、地方政府受经济指标束缚；学校存在声望提升的压力。因此，必须采用行政控制、法律规范、体制创新等手段来解决“高考移民”问题。     

“高考移民”与“皮包学校”

“高考移民”——高考移民不是什么真正的移民，它不具备移民的特征，它不具备到目的地定居、工作和参与当地社会生活的特点，其动机从一开始就不是为了到目的地定居，其最终的结果也没有形成到目的地定居的事实。它所造成的事实仅仅是作为一种移民假象去捞取高考实惠的一种手段，高考移民是通过搭桥户、空挂户等非法户口转移手段而达到的一种临时移民假象，发生在有国家高考招生优惠的老、少、边、山、穷地区。其中海南省最严重的地区，高考移民多达15000人/年，比当地居民的考生的一半还要多，“高考移民”成为当地居民的普遍用语。     

社会监督是医治“高考移民”的良方

近日，内蒙古自治区教育招生部门公布：今年内蒙古共有3700多名考生因“高考移民”或涉嫌“高考移民”被取消录取资格，这一数字相当于去年内蒙古查处高考移民人数的8倍。这是内蒙古首次采取自查与社会监督相结合的办法治理屡禁不绝的“高考移民”问题。     

“高考移民”和利益博弈

“高考移民”现象虽早已存在，但它凸显出来并引起人们普遍关注还是因为2005年的海南“高考移民事件”。分析“高考移民”，人们常采用教育的视角。笔者以为，尽管“高考移民”属于教育问题，但仅用教育的观点来诠释，视野难免会有所偏狭；如果切换视角，以经济学的眼光、利益的维度来审视，可能会解读得更全面。事实上，“高考移民”从来不乏利益的存在，从某种意义上说，“高考移民”是参与各方围绕利益博弈的结果。     

“高考移民”现象与教育平等权问题的法学思考

“高考移民”的出现是多种因素综合的产物,并折射出一系列的社会。本文主要从教育平等权、教育机会平等权、教育权的司法保护三个角度来思考“高考移民”现象,认为应从教育平等权的角度制定相关的《考试法》、《高考法》等,切实维护广大考生的切身利益,尤其是“高考移民”的利益。     

“教育移民”：“蓝领”向东流

“高考移民”如过街之鼠人人喊打是前段时间西部各省的热闹景象。据报道,最近又出现一种“教育移民”现象,与“高考移民”的流向恰恰相反。“教育移民”是西部省份的技校学生向江浙沪转移,填补近几年沿海地区经济发展中蓝领技工的巨大“断层”。一个向西,一个向东,流向相反,“教育移民”也就享受到了与“高考移民”截然相反的“待遇”,受到了沿海地区的热烈欢迎。专家称:这股“逆向流动”既解决了沿海地区技工奇缺的难题,又通过智力扶贫促进了西部地区人力资源的有效开发。     

“高考移民”遭重拳引发思考

今年4月,对清华电子工程系大一新生宋笑天而言是一个终身难忘的月份,因为他的“高考移民”身份被揭穿,清华大学取消了他的学籍。其实,去年海南高考状元李洋同样因为是“高考移民”而未被内地高校录取。看来,教育部门对清理“高考移民”的态度是坚决     

私权利之视角下的高考移民现象

以海南省2005年被取消报考一本院校资格的李洋等28名“高考移民”为例,从私权利之视角剖析“高考移民”现象合法、合理性的一面。通过正当的户籍迁移手续进行的“移民”,具备合法性。在高等教育资源分配不均衡的形势下,“移民”是考生的一种自立救济行为,具备合理性。要缓解高考移民现象,需将迁徙权纳入法律保障范围,公平合理地调整高等教育资源布局,加强高校招生录取权的司法监督,从而达到保障全国考生权利的目的。     

追究“高考移民”可否设时限

每年高考,高考移民都是躲不开的话题。陕西省咸阳市教育局局长张存日前介绍,高考前,咸阳市招生办通过严格审查,取消了十几名“高考移民”的资格。     

区域新闻

今年高考移民现象明显减少内蒙古加大惩处力度记者从内蒙古招生部门了解到,今年高考移民现象比往年明显减少。截至目前,内蒙古高考报名中涉嫌高考移民的考生909人,比上年减少了104人。而在西部其他省份以及海南省这些高考移民的迁入区,高考移民现象也比往年下降了许多。     

“高考移民”与我国公民平等权问题的思考

产生“高考移民”现象的原因是高考的“分数差”和不同的录取率，出现公平的试卷、公平的评分标准、公平的录取工作下最大的不公平，这是一种教育机会的不公。单从技术层面上的调整解决不了当前的问题，还需从理念上进行调整。应该依据多元、自主的标准来评价一个人。只有通过高校自主招生，增加学生的选择机会，才能最终解决“高考移民”这个问题。     

实现教育公平根本出路在于实现资源均衡

“蓝印户口”、“购房人户”表面上看是一些地方刺激经济的政策,但实际上则是“经济搭台,教育唱戏”,为一些“外来的”学生参加高考打开了方便之门。有人认为,此举导致高考移民合法化,对教育公平形成挑战;也有人认为,这是打破高考地域限制的尝试,可让更多的人享受优质教育资源。     

"封堵高考移民"现象的法理分析

“高考移民”是现代社会中的一个特殊人群,近来,各地纷纷出台相关政策封堵“高考移民”。但一味的“封堵”并不能从根本上解决问题,所以必须转变思路,从完善法规、加强立法、发挥司法作用着手。从法理分析角度质疑“封堵”,提出解决“高考移民”现象法律规制的三个途径：一是完善宪法,使教育平等权在宪法中得到确认;二是加快国家立法步伐;三是发挥司法机关在监督行政和保护考生权利方面的作用。     

冷静审视高考移民

【背景】 2005年7月13日，海南省“理科状元”李洋因“高考移民”身份被海南省考试局取消了报考本科第一批院校的资格。2006年4月5日，清华大学最终决定：取消被认定为“高考移民”并已在清华大学就读半年多的宋笑天的学籍…… 近些年，国家教育部、各省区市及高校都出台了一系列旨在封堵高考移民的措施。虽然取得了一定成效，但一方面并没有从根本上解决高考移民问题，另一方面又引发了教育体制、道德、法律等诸多方面的争论。 交锋观点自然越辩越明，透过现象看本质，才能把握未来趋势，辩证看待我国高考录取制度，远离高考移民雷区。[编者按]     

“高考移民”现象的法学思考

“高考移民”是近年我国出现的具有广泛社会影响,引发诸多社会问题的现象,其存在说明了我国教育资源配置不足,教育大众化尚未实现。从教育平等和信赖保护原则的法学角度分析,“高考移民”的合法权益应该得到保护。     

五位校长委员谈高考分数线要不要统一

近一两年来，“高考移民”现象以及因“高考移民”而引发的各种问题。渐渐浮出水面，为人们所关注。随之而来的，高考分数线要不要统一的讨论，也愈来愈热。“两会”期间，记者采访了几位从事教育与教育管理工作的委员，请他们谈谈对相关问题的看法。     

2006年高考动态

高考报名规范出台“高考移民”查实取消学籍近日,教育部办公厅和公安部办公厅发出了《关于做好普通高校招生全国统一考试考生报名资格审查工作的通知》。通知要求严防“高考移民“”,高考移民”一经查实,取消其考试或录取资格,已经入学的应取消其学籍。报名办法通知要求,各省级招生委员会可结合实际合理制定本地高考具体报名条件和报名办法。要进一步完善以考生户籍为主、与在本地区高中就读一定学习年限相结合的适合本地区实际的高考报名办法。对有关高考报名条件、报名办法等事项要尽早向社会发布,广泛宣传,使广大考生知晓。资格审查通知…