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完善土地流转制度有利于解决“三农”问题,促进农民的分化与流动,扩大农村中等收入阶层比重,因此,完善农村土地流转制度是建设和谐社会的重要条件。当前农村土地流转的内在机制和外在环境严重制约了土地流转的顺利进行,主要表现在:集体土地所有权主体不明;土地所有权主体与使用权主体之间“权、责、利”界定不清;农业比较利益偏低;农业风险防范机制不健全和农村社会保障体制建设落后;农村社会化服务不健全;土地使用权流转的中介组织匮乏。从社会政策的视角来看,要完善农村土地流转制度,必须切实理顺土地流转各方的产权关系,积极完善农村土地流转机制,努力优化土地市场发育的外在环境。 相似文献
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对黑龙江省农村土地承包经营权流转的影响因素进行了分析;进行了体制性、政策性等因素变量对农村土地承包经营权流转的影响的机理性分析,对黑龙江省农村土地承包经营权流转适应性条件进行分析判断,确定了阶段性目标,为土地承包经营权合理流转的政策的制定提供参考。 相似文献
3.
农村土地流转是农业可持续发展的客观要求,也是化解“三农”难题的有效路径。农村土地流转的目标在于公平与效益的有机统一,为了实现这一目标相应的政策选择主要包括:积极培植农村土地市场,适度深化农村土地产权制度改革,强化政府宏观调控,大力发展农村中介服务组织。 相似文献
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随着社会经济的发展,科学技术的进步,农村土地流转问题引发了越来越社会多的关注,通过土地经营权、使用权的转让,实现大规模、集约化农业的目标也成为新农村建设的目标之一。本文对城乡一体化背景下的农村土地流转问题进行研究,通过对农村土地流转这一概念的研究与分析,论证农村土地流转的必要性。通过对社会现状进行调查,总结农村土地流转问题的不足,提出建议。 相似文献
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推进农地流转制度改革 积极完善流转配套政策——当前深化我国农村土地管理制度改革的几点思考 总被引:1,自引:0,他引:1
农村土地管理制度是否科学、合理,对稳妥解决"三农"问题的影响极大。稳妥推进农地流转,是构建新型土地生产关系、深化农村土地制度改革、加快农业发展方式转变、适应农村经济社会发展的需要。然而近年来,我国农地流转实施过程中一些问题依然突出,影响了流转效果,一些农民的利益受到损害。并由于法制化、规范化程度低,农地流转的可操作性差,风险较大。正确发挥政府作用,加强对土地流转的管理,完善流转配套政策和制度,有利于健全土地流转机制的措施,规范管理农地流转。 相似文献
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农村土地流转:困境及对策分析 总被引:2,自引:0,他引:2
当前,我国农村土地流转对于促进“三农”问题的解决有着重要意义,然而农村土地流转也正面临困境,如农民小农经济意识的束缚、农村土地法律存在缺陷、土地流转中介组织不完善、农村保险业务的制约、农民进城工作和子女教育保障少等现实困境,对此提出了几条有针对性的政策,如普及科学知识和解放农民思想、继续完善农村有关土地的法律、完善农村土地流转中介组织、建立覆盖全面的农村保险内容、政府切实保护农民工利益等对策。 相似文献
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翟有龙 《四川师范学院学报》2004,(5):68-71
随着农村经济的深入发展,农业生产水平的不断提高。西部地区农村土地使用权流转呈现出规模不断扩大。形式日趋多样,速度明显加快的特点。西部地区与东部地区农村土地流转相比。则起步晚。进展慢。规模小。问题多。西部地区农村土地流转的障碍因素既有思想认识、政府政策、管理体制的原因。又有自然条件、社会发展、经济水平的影响。要加快西部地区的土地流转,就必须消除上述障碍因素。 相似文献
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常晓素 《安徽广播电视大学学报》2017,(3)
安徽省作为农业大省和首批土地确权试点省份,利用补贴政策引导农地有序流转,实现农业规模化经营,一定程度实现了政策目标,但却出现"非粮化"和农地流转率偏低等难题,为此,从土地流转补贴角度提出建立粮食生产各环节经济激励机制,从法律和制度层面禁止流转土地"非粮化",进一步提高土地流转补贴政策效能,引导土地有序流转、实现农业适度规模经营. 相似文献
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加速土地流转就是指加速土地由细碎化经营到成片的规模化经营的转变。为了加速土地流转,基于对安徽省阜南县土地流转的调查与实证研究,了解到农村承包地土地流转中存在不公平现象、种粮大户的发展受到许多因素的制约等问题。对安徽省阜南县农村土地流转进行理论探析,论述了安徽省阜南县农村土地流转的条件,土地流转的理论模型即博弈模型等;提出加速土地流转的政策建议:政府要完善农村土地流转的金融支持,农村的宅基地实行市场化,促使农户向非农户转移,优化向非农就业户转移的途径,政府要尽力解决农村土地流转中的不公平问题,农业保险保障制度要健全,要发展多样化的农村保险业。 相似文献
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黄葵 《重庆第二师范学院学报》2011,24(6):90-92,106
伴随着乡村旅游的开发,原有的农村土地利用方式也发生了根本性的转变.更多的农村剩余劳动力从原有的土地制度束缚中解放出来,加速了土地经营向规模化、集约化、科技化和资本化转变。本文在研究土地流转与乡村旅游发展的基础之上,分析了在乡村旅游开发中农户土地收益权维护存在的问题,并针对存在的问题。提出了相关的对策建议,以其进一步推动乡村旅游产业化发展。 相似文献
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农村土地流转现状与对策探析——以襄樊市为例 总被引:1,自引:0,他引:1
在稳定家庭联产承包经营的基础上,允许土地承包经营权合理流转,是农业和农村经济发展的客观要求。本文分析了襄樊市农村土地流转的现状及存在的问题,并提出促进襄樊市农村土地流转的对策建议,以期为完善农村土地流转行为提供参考。 相似文献
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农地流转的现状、成因及对策研究——对襄阳农村土地流转的实证分析 总被引:1,自引:0,他引:1
随着农村土地改革的深入开展,农地承包经营权的流转悄然展开。襄阳地区农地流转呈现以下特点:城市郊区农地流转快于农村土地流转;现时的农地流转比过去的流转规范。在农地流转过程中存在下列问题:农地流转的面积不大,速度不快;农地流转的程序不规范;存在村委会截留土地流转费的现象。要解决农地流转过程中所面临的问题,应从以下几个方面着手:加大土地流转必要性的宣传,提高农民对土地流转的认识;大力扶持乡镇企业,鼓励创办经济实体;建立和完善农村社会保障机制,解除农民的后顾之忧;大力发展农村文化,丰富农民的文化生活;普及农村土地流转法律法规常识,提高土地流转的质量。 相似文献
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农村城镇化的快速发展必然导致农村土地经营使用权的流转.从公共管理的角度看,目前在农村城镇化进程中土地流转存在的主要问题是:农民的被动参与影响了土地流转的现实意义,不完善的农村公共福利体系影响了土地流转主体及承包商的积极性,不健全的社会服务组织影响了土地流转的可持续性.针对这些问题,相关部门应积极引导农民主动参与土地流转,强化政府在土地流转中的公共服务职能,并逐步健全社会组织在土地流转中的服务工作. 相似文献
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成都市是我国较早开展农村土地流转的试点地区之一。文章在总结成都市农村土地流转经验基础上,结合党的十七届三中全会精神,对成都市农村土地流转过程中存在的问题及原因进行了分析,并就进一步推动成都市农村土地流转提出了建议。文章认为产权问题、自愿问题和农民利益问题是促进农村土地流转过程中需要解决的重要问题。 相似文献
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产权视角下的我国农村土地流转 总被引:1,自引:0,他引:1
市场经济的发展要求土地资源的市场化配置,当前我国农村土地流转不畅,影响了土地的产出效率以及农业产业化的发展。本文从产权角度探讨我国的土地流转制度;首先阐明土地流转的理论依据,然后对现阶段我国土地流转存在问题做了剖析,最后对完善我国农村土地产权提出对策建议。 相似文献
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城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径,而土地流转则是推进城乡发展一体化进程的重要切入点。目前我国农村土地流转形式多样、呈现一定的规模化与市场化,但各地差异化明显,存在诸多问题。在城乡发展一体化的思路下,我们可以从构建清晰的农村土地产权制度,科学设定土地流转机制,建立城乡一体的社会保障体系,准确定位政府在土地流转中的角色等方面尝试农村土地流转制度的完善。 相似文献
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进一步完善安徽省农村土地流转制度 总被引:1,自引:0,他引:1
加速农村土地流转,是实现安徽省新农村建设目标的必然要求。但是我省农村土地流转机制尚不完善,土地流转还面临较多的问题。当前,应通过健全农村土地流转机制,建立土地流转登记制度,构建土地流转风险防范机制与规范土地流转管理和服务来完善我省农村土地流转制度。 相似文献
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谷满意 《宁波职业技术学院学报》2013,(3):65-69
当前造成农民土地流转存在问题的主要原因之一就是政府权力行使的规范性问题。农村土地流转中政府权力行驶,主要表现为抽象行为、具体行为、服务于指导行为三种类型。在现实中政府权力行使限制了农村土地流转中农民权利,这也侵害了农民对土地的权利。要合理调整农村土地流转中的政府权力与农民权利之间的关系就需要建立和健全土地流转风险保障机制,完善相应的社会保障机制,完善农民就业培训机制,构建农村土地流转中介组织。 相似文献