试论城市化进程中失地农民社会保障问题

城市化是中国走向现代化的必然趋势,在城市化进程中,失地农民问题成为全面建设小康社会过程中一个极为严重的社会问题。建立失地农民社会保障制度,以土地换保障,保障失地农民的基本生活,维护失地农民的合法权益,成为解决这一社会问题的有效途径。     

城市化进程中失地农民社会保障问题探讨

失地农民社会保障问题已经成为全社会关注的对象。建立合理的失地农民社会保障安置制度,不仅关涉到城市化进程的有序化,也关涉到失地农民的生存发展和社会稳定。因此需要借鉴发达国家失地农民社会保障的模式。改革现行土地征用制度是解决问题的第一要求,要为失地农民设计可操作性的社会保障方案,同时要建立一种可持续发展的安置方式,即强化对失地农民的职业技能培训和就业安置,逐步把失地农民纳入当地城镇的社保体系。     

城市化进程中失地农民问题的社会保障研究

随着社会经济的发展,中国现代化建设步伐加快。在城市化进程中,农村逐步向城市过渡,越来越多的耕地为社会经济发展需要而被城市规划所占用,由此产生了一个失地农民这样特殊的社会群体。土地是农民赖以生存的最基本也是最重要的生产资料,也是农村社会保障的基础。失去土地的农民俨然也失去了一系列权益,面临着生活、就业和社会保障一系列问题,然而由于城乡二元社会经济结构、法律法规不完善等因素使得失地农民的权益未得到有效的保障,对此不仅会严重影响和制约我国农村经济的良好发展,也会给社会的和谐稳定添加更多的不安定因素,解决失地农民的社会保障问题已成为社会急需解决的问题。     

城市化进程中失地农民社会保障探析

在城市化进程中,农民土地大量被征用,因此亟待为失地农民建立安全有效的社会保障制度。解决失地农民的社会保障问题,是保持社会繁荣与稳定的关键,同时也是促进城市化稳健发展的重要环节。     

湖南省失地农民社会保障问题调查研究

近年来,随着我国工业化、城市化的进程加快,农村土地被大量征用,催生出了一个数量庞大的失地农民群体。大多数失地农民的社会保障引起社会各界的高度关注。研究表明,湖南省失地农民社会保障还存在社会保障制度尚不健全、再就业困难、城市生活融入差等问题。针对这些问题,笔者提出征地补偿市场化、强化社会保障、对失地农民有针对性地培训,促进失地农民再就业、鼓励农民创业等加强和改善失地农民社会保障的对策与建议。     

我国新型城镇化进程中失地农民权益保障存在问题及对策

现阶段我国城镇化发展迅速,广大失地农民的权益保障问题正日益凸显,农民赖以生存的土地流失速度加快,土地赔偿无法与失地农民诉求相匹配,失地农民身份转换,却得不到相应基本生活保障,失地农民的合法权益保护相关法律规范滞后,公共利益界定不明确,失地农民法律观念淡薄,司法救济渠道缺失,政府信息透明度不高,农民难以表达合理诉求,部分领导干部的唯政绩观念,重GDP而轻民生。要明确农民集体土地所有权主体的地位,严格政府责任,明确公共利益的内涵,合理提高征地补偿标准,公平分配征收土地补偿款,建立失地农民社会保障机制,合理安置失地农民。     

城市化进程中失地农民社会保障模式的构建

随着我国城市化进程的不断加快,大量的农村集体土地被征用,失地农民越来越多。据有关部门统计,截止2008年,我国失地农民人数已经超过4000万。这一群体今后还会进一步增加。在农地征用过程中,由于征地补偿不充分、保障机制缺失等原因,致使失地农民的权益受损。在当前情况下,构建一个能与城镇社会保障逐步衔接的可持续发展的失地农民社会保障模式,在一定程度上可以弥补城乡二元结构下社会保障制度的不足,维护失地农民的基本保障权益。     

问题与对策:城镇化进程中失地农民子女教育权益保障

随着我国城镇化进程的加速,失地农民子女的受教育权益越来越受到人们的关注。由于体制、家庭、经济、社会等原因,失地农民子女教育中存在的一些问题,如学业成绩不良、辍学现象严重等,已经开始影响新一代城市人素质。因此,强化政府职责,保障失地农民子女教育权益,不仅有利于促进教育公平,对构建和谐社会也具有重要的现实意义。     

我国城镇化进程中失地农民生存问题研究

随着城市化和工业化步伐的加快,我国城镇化建设进程也在加快。在此过程中产生大量失地农民不可避免,农民失去土地将会面临一系列严重的生存问题,失地农民的生存问题也成为社会普遍关注的一个热点。农民失地是在城镇化进程中产生的,失地农民的生存问题也必须在城镇化的进程当中加以解决。以当前加快城镇化发展为背景,分析失地农民面临的生存问题的表现,依据城镇化特点提出相应的对策和建议,有利于统筹城乡发展和构建社会主义和谐社会。     

青岛市失地农民就业与社会保障问题对策研究

在城市化进程中，农村集体土地将大量被征用，大量农民将成为失地农民，城乡结构和产业结构正在经历着深刻的变化，农民就业结构也在发生质变，由于农民失去了土地这一生产资料，解决今后的就业、生存、发展问题将成为矛盾的焦点，其结果必然会影响到社会的安定和发展。因此加强这一问题的研究，特别是加强农村社会保障体系的建立，已成为贯彻十六大精神全面建设小康社会的重要举措。本文就这些问题进行了对策研究并提出了一些积极的建议。     

“三农”“三步走”的农村城镇化瓶颈、对策与发展模式

新农村建设与农村城镇化是紧密相关的两个层面,前者能够有力地促进后者。在"旧三农"必须变成"新三农"并且经历"三步走"的过程中会遇到诸多障碍因素,包括分散的自然村落与城镇集中发展之间的矛盾、不同的行政村之间进行合并的困扰、有些新农村建设只做表面文章、农村经济市场化程度较低等。变"旧三农"为"新三农"过程中需要农业工业化、农民知识化、农村现代化,在新农村建设与农村城镇化互动中改变农村面貌。结合不同农村的具体特点,可以通过发展工业企业、依托城镇职能以及政府行政造城等方式突出城镇作用推进农村城镇化,也可以通过完善农业产业、开发旅游服务和重用能人贤士等方式突出农村作用推进农村城镇化。     

城镇化进程中农村基础教育的问题与对策

城镇化是农村现代化的必然趋势。在当前城镇化进程中,农村基础教育发展出现了诸如“升学主义”观念有所加强、基础教育“育人价值”受到忽视、“身份”歧视导致辍学现象增加、留守农民工子女教育质量下滑、课程结构欠合理等问题。为此,应通过转变基础教育观念、强化基础教育的文化传递与改良功能,消除“身份”歧视意识,加强对留守农民工子女的监护,改革和完善课程结构等,有效促进农村基础教育健康发展。     

中国城市化问题与对策分析

城市化是人类社会发展的必然选择，在我国社会转型时期，城市化整体状况不容乐观，传统的抑城市化政策仍在发挥作用，制约着城市化发展。实行积极城市化战略，采取多种措施，为我国城市化发展扫除障碍，是目前的当务之急。     

农村人口城镇化过程的制约因素及其克服

农村人口城镇化是工业化过程的必然趋势 ,也是城乡一体化的必由之路。实现城镇化的过程中存在许多制约因素 ,除劳动者在文化、技能和观念方面的素质障碍之外 ,还有土地经营方式、市场发育程度、一个国家工业化的速度与方式以及城乡二元结构中的各项制度等障碍。克服这些障碍是综合的系统工程 ,首先应加强对农民的教育与培训 ,以提高其就业素质 ;其次要改革土地经营方式 ,实现农业现代化 ;第三应积极引导乡镇企业向城镇集聚 ;第四要逐步解除限制农村人口向城镇转移的各项制度 ,建立城乡一体的公共设施和社会保障制度 ;最后是用科学发展观指导城镇化过程 ,加速推进社会经济结构的一体化。     

农村城镇化背景下的基础教育问题与对策

城镇化是农村现代化的必然趋势。在当前城镇化进程中，农村基础教育发展出现了诸如“升学主义”观念有所加强、基础教育“育人价值”受到忽视、“身份”歧视导致辍学现象增加、留守农民工子女教育质量下滑、课程结构欠合理等问题。为此，应通过转变基础教育观念，强化基础教育的文化传递与改良功能，消除“身份”歧视意识，加强对留守农民工子女的监护，改革和完善课程结构等，有效促进农村基础教育健康发展。     

浅论农村社会保障制度改革的思路与对策

我国农村社会保障制度改革的总体思路是：以邓小平理论和党的十五大、十六大精神为指针，立足于我国农村的基本实情，以保障农民基本生活为目的，以制度建设为核心，并与农村社会保障服务网络建设相配套，最终实现全方位的社会保障。采取的六项具体对策是：开拓多种筹资渠道；建立一种机制；抓好两个重点；加强两项工作；建设三项制度；处理好四个关系。     

农村社会保障的现状、问题与对策

随着农村联产承包责任制的实行,人民公社时期的那种全方位、低水平的社会保障迅速瓦解。虽然20世纪80年代中期以来,国家在部分地区进行了建立农村社会保障的试点和探索,但是其推广买施的情况并不理想。主要存在着农保资金筹集难、农民自我保障意识差、国家财政扶持力度小、缺乏艮好的运行机制和必要的法律保障等问题。为了解决这些问题,应该建立政府、村集体和农户三方合理的筹资机制;借鉴江阴模式,采取“征管分离、行政监督”的运行机制;加强宣传,提高农民的参保意识：加大国家财政对农保建设的扶持力度;加强法制建设,确保农村社会保障制度有法可依。只有这样,才能加速农保建设的步伐。     

我国社会保障基金管理存在的问题及对策探讨

目前我国社会保障制度还存在不足,社会保障基金的管理还存在较多问题。必须从扩大社会保障的覆盖面、建立有效的风险防范机制和监督机制、加强法制建设等方面完笋社会保障基金制度,加强社会保障基金的管理,提高我国的社会保障水平。