论超国家教育政策的功能——以欧盟的教育政策为例

伴随着欧洲一体化建设的不断深入,欧盟逐渐建立起一套超国家层面的教育政策体系.超国家层面的欧盟教育政策具有导向、协调和整合三种功能.与民族国家教育政策相比,超国家教育政策具有特殊性和复杂性.同时,其三种功能所发挥的影响各有不同.     

超国家层面的欧盟教育政策：影响及其限度

经过几十年的努力,欧盟逐渐建立起了较为完整的、超国家层面的教育政策体系。在欧洲一体化建设不断向前推进的背景下,欧盟的教育政策已经对成员国产生了潜移默化的影响,甚至一定程度上引发了教育政策的趋同。但同时存在不能超出欧盟现有制度框架的限度问题。     

欧盟的教育政策：一种超国家层面的教育政策？

在多层治理的视角下,不应把欧盟的教育政策单纯地看作超国家层面的教育政策。欧盟的教育政策从酝酿、生成、输出、反馈到再输出的过程,其实是全部或部分地在超国家、国家和次国家三个层面内部以及三个层面之间的一个艰难而复杂的动态博弈的过程。     

欧盟国家教育政策的变革及原因分析

教育政策成功与否将直接影响到欧盟未来的发展。几乎在所有的欧盟国家里，教育政策的制定已成为重要的政治任务。历史上欧盟国家教育政策的发展形成了三种基本模式；中央集权；中央集权为主，地方分权为辅；地方分权。当前欧盟国家遇到了一系列的新问题，教育政策也随之发生了变革，分权与参与形成了主导趋势。分析研究表明，造成这种变革的原因是深层次的，多方面的。     

价值范式及其对教育政策主体的价值分析

教育政策价值问题是教育理论研究中的重要理论问题。对教育政策价值的分析不应忽视对教育政策主体的价值分析，教育政策从根本上体现并实现着政策主体的价值内容、价值追求与价值选择，教育政策价值与教育政策主体价值有着内在的不可分性。教育政策主体价值依次表现为元价值、隐价值和显价值三重形态。     

价值教育及其在新世纪面临的挑战

教育就其本真意义上说 ,是促进人的素质向有利于个体和社会健康方向发展的高级社会活动。如果说人类的生存是价值生存 ,那么 ,教育与价值的关系就是一切教育活动和教育理论研究中的最核心问题。在新世纪 ,价值教育面临着价值的多样化和多元化选择的挑战 ,对此 ,学校教育应牢牢把握正确的有导向的价值教育。     

欧盟教育政策对建立合法性作用的探讨

欧盟的一体化进程中遇到了政治合法性的问题。在现代社会里,政治合法性不仅来源于公民与政府的＂社会契约＂,而且还依靠政府的政绩特别是在经济上的政绩和由此产生的公民对政治权威的态度。为了解决这种危机,欧盟应该有相应的应对措施：第一,提高公民文化意识,帮助公民理解政治活动的目的和政府的基本管理运作;第二,增加公民的政治参与热情和对政治结果的个人影响力。     

论教育目标的价值取向

教育目标的价值取向是决定教育功效的前提，它的科学定位既要服从社会现实及发展的需要，又不违背教育内在的规律。在社会主义市场经济条件下，教育不能单纯只讲适应市场经济，更要讲超越市场经济；教育培养的人才不能以单一、片面的特长能力为标准，更要有全面发展的素质；他们的价值取向既要讲个人价值的实现，更要讲社会价值的贡献；既要实现社会的物质利益，又要达到社会所要求的精神价值。     

欧盟（欧共体）教育政策的历史演变

欧盟（欧共体）教育政策的演变历程大致可以划分为孕育和萌芽、正式起步、较快发展和稳步推进四个时期,每个时期教育政策表现形态和特征各异。总体而言,欧盟对教育领域的政策干预由被动走向积极,由简单趋于复杂。     

论法治价值目标及其结构

法治价值目标就是法治主体进行法治价值活动的目的。在法治的价值活动中，法治主体不仅追求法治的外在价值，而且追求法治的内在价值，而法治主体对法治的内在价值的追求在观念上的表现就是法治的内在价值目标。其次，法治主体对法治的外在价值的追求在观念上的表现就是法治的外在价值目标。法治价值目标是法治的内在价值目标与法治的外在价值目标的统一。     

欧盟的教育与培训政策：五十年发展综述

自20世纪50年代起欧盟的教育与培训政策,可以分为<罗马条约>后时期、<马斯特里赫特条约)后时期以及<里斯本总结>后时期三个时期,不同时期内的欧盟教育培训政策的法律基础、指导原则、主要执行方式对成员国的教育和培训系统产生不同影响.50年来,在经济利益的驱动下,欧盟在教育与职业培训方面的职能通过一系列的条约与政府间协议得到了不断的增强.但一些当前的迹象也显示,欧盟各成员国考虑到各自的利益,执行欧盟教育培训政策的步调并不一致.     

论当前道德教育面临的挑战及其对策

本文在简单回顾建国以来道德教育的基本经验的基础上，着重论述了市场经济条件下，道德教育面临的种种问题和挑战，并从要加强道德教育目标和规范体系的研究、加强道德法制化建设、重视道德行为和道德内在品质的培养、建立科学的道德评价机制等四个方面提出了改进目前道德教育状况的对策。     

"欧洲教育区"背景下欧盟教师教育政策的新动向及其启示

在2025年之前建立欧洲教育区(European Education Area)是欧盟教育发展的宏大计划.面对近年来高质量教师缺乏、师资队伍老龄化、教师职业吸引力下降等诸多挑战,欧盟相继出台了一系列有关教师教育改革与发展的政策.这些政策聚焦于追求卓越教师培养目标,发展包容、公平而优质的教育;创新教师教育课程理念,注重教...     

欧盟应对金融危机的教育政策与措施述评

面对严重的金融危机,欧盟委员会及欧盟国家提出教育领域的应对措施:努力通过提供财政刺激、资助和补助金的方式加大对人力资本投资,同时鼓励私有部门对教育、科研进行投入;重视提高投资效益,包括引进教育质量监测机制、减少辍学学生数量,尽可能使人力资本投资惠及普通人群;扩大职业教育和高等教育机会,有效开发终身教育战略和结构,保证每个人在年富力强时期均有机会参加培训;实施技能提升计划,一方面通过教育与培训来提高劳动力的就业能力,另一方面提高欧盟对技能匹配的监测及信息提供能力,促进就业和复兴劳动力市场。欧盟的应对政策与措施既考虑眼前救市,又着眼于增强欧盟竞争力等长远发展目标。     

论大学生创业教育的价值与目标

创业教育作为当代一种教育理论与实践,具有自身的特性。大学生创业教育是创业教育的主体部分,是以提升创业能力为核心目标的素质教育,是真正以"人的自由而全面发展"为价值导向的教育。高校应依托创业教育的平台构建创新型人才培养体系,不断深化素质教育。     

"超国家法"与"国家法"——欧盟法与欧盟成员国国内法的关系

欧盟是一体化程度最高的区域性国际组织。欧盟法具有“超国家法”的特点,不是传统意义上的国际法,也不是国家法。欧盟在依法行使其作为共同体的权力的同时,又注意充分反映共同体全体成员国的意志。在区域一体化及法律融合方面,欧盟的经验值得借鉴。     

多样统一：欧盟语言教育多元化政策探析

欧盟在政治、经济上努力实现一体化,建立统一的“大欧洲”,而在语言教育上实行多元化政策,保护语言的多样性。积极包容的语言教育多元化政策让欧盟更加开放,促使不同身份和不同认知文化的融合,促进了欧盟各国语言文化和谐发展。     

超国家层面的欧盟教育政策:回顾与展望

欧盟的教育政策经历了一个渐进式的发展过程,不同时期,重心有所不同。1993年生效的《欧洲联盟条约》为欧盟全面介入教育领域提供了新的法律基础。此后,欧盟教育政策进入了稳步发展阶段。在未来一段时期内,作为超国家组织的欧盟和作为成员国的民族国家将持续展开竞争与合作。这将是一个复杂的互动过程。     

教育目标分类学面临的挑战与转型

教育目标分类学,作为教育测量或考试的基础理论,一直对我国当前的教育评价产生着深刻的影响。布卢姆的教育目标分类理论是泰勒目标原理的深化、细化。这里的教育目标实际上是指课程目标。为了促进评价人员的交流,他领导的研究小组把教育目标分为认知、情感和动作技能三个领域,并对各领域的目标进一步细化为具体的可操作目标,其中,认知领域     

教育目标的价值取向与创造性教育

教育目标指导和支配整个教育过程，是一切教育工作的出发点和最终归宿。本概述了教育目标的四种价值取向，即普遍性目标取向、行为性目标取向、生成性目标取向和表现性目标取向的发展关系，阐述了教育目标价值取向对创造性教育的启发。