高等学校的接管——公立高等学校的接管

国民党统治时期,我国高等学校按其主办单位分为国立、省(市)立、私立三种情况。国立大学即由教育部设立的学校;由省或直辖市设立的大学称为省立或市立大学;由私人或法人设立的大学称为私立大学。鉴于国民党政权垮台后,原国立和省(市)立高等学校已无经费来源和主管部门,因此在接管时,我们先接管国立或省(市)立高等学校,亦统称为公立高等学校。对私立高等学校则暂缓接收。本文介绍公立高等学校的接管情况。     

私立高等学校管理暂行办法

第一條 爲加強領導並積極扶植與改造私立高等學校,以適應國家建設需要,特制定本辦法。第二條 私立高等學校(大學、專門學院及專科學校)方針、任務、學制、課程、教學及行政耝織,均須遵照『高等學校暫行規程』及『專科學校暫行規程』辦理。第三條 私立高等學校經大行政區教育部或文教部(以下簡稱大行政區教育部) 審查,其辦理成績優量而經費確實困難者,得報請中央人民政府教育部(以下簡稱中央教育部)批准酌予補助。第四條 私立高等學校的行政權、財政權及財産所有權均應由中國人掌握。第五條 全國私立高等學校,無論過去已經立案與否,均須重新申請立案。申請時,由校董會詳開左列各事項,報經大行政區教育部審查後,轉報中央教育部核准立案: (一)學校名稱及共所在地; (二)學校沿革; (三)校董會章程; (四)校董姓名、年齡、籍貫、學歷、經歷及住址;     

近现代私立高等学校的经费

教育经费是关系到学校生存发展的基本前提。就一个私立学校而言,主要是经费的筹措和使用问题。在社会稳定、生产发展的年代,经费筹措还有所依靠。但近现代中国满目疮痍,战乱频仍,民族工业难以发展,公立学校的经费都难以保证,私立学校的经费筹措更是难上加难。许多学校都是因为经费问题不得不关门或改为公立。一、整体情况私立高等学校在清末与民国时期经费来源相差比较大。在清末,教会学校主要经费来源是国外各教会的基金利息和捐助,许多学校不仅不收学费,还补贴生活费,少有的几个国人自办的学校收费也比较少。民国以后随着私立高…     

访问台湾私立高等学校之我见

应海峡两岸学术文化交流协会及台北市康宁基金会邀请,笔者于１９９８年１２月２７日至１９９９年１月３日访问了台湾一些私立学校。参加了台湾私立学校协会的聚会活动。共参访了三所私立大学（东吴大学、淡江大学、辅仁大学）,三所私立高级职业学校（即“职高”）及高等专科学校（台北育达高级商业职业学校、台北康宁护理学校及醒吾商专）,并同桃园高中等五所私立高中及中等职业学校的校长、董事长会见,所到学校均受到校长（或副校长）、教务长以及有关工作人员的热情接待,同仁相遇,倍感亲切,彼此促膝交谈,互学共勉。各校还赠送了丰…     

日本私立高等学校的经费来源

如何保证经费的来源,对于私立学校来说是十分棘手的问题。日本的私立高等学校占日本高等学校的８０％。很多在世界上颇有影响的名牌大学都是私立大学。那么,日本是如何解决私立学校的经费的呢？中央政府财政援助、科研收入、团体和个人捐赠、学费收入、社会服务收入等是其经费来源的五大渠道。     

政府对私立高等学校管理的决策与统筹

政府对私立高等学校管理的决策与统筹郑国强各国私立高等教育大多是由国家、政府管教育的立法，教育行政部门管执法，实行宏观指导，少进行干预。学校在法律、法规许可的范围内，发挥自己的积极性和创造性，全权负责学校的内部管理，独立地解决办学中的各种具体问题。鉴于...     

试述南京国民政府对私立高等学校的管理

在 2 0年代末至建国前夕的中国教育舞台上 ,曾经出现了一大批与公立高等学校平分秋色、竞显生命活力的私立高等学校 ,其中不乏饮誉中外、成就斐然的佼佼者。它们的成功除其他原因外 ,和南京国民政府的管理也是分不开的。　　一、严格整顿私立高校南京国民政府成立初期 ,我国私立高校的发展较为混乱。一方面 ,不少私立高校设备简陋 ,师资匮乏 ,办学水平与教学质量极为低下 ;另一方面 ,外国人把持的私立教会高校旨在培养传教人员 ,将宗教课程列为重要教育内容。对此 ,南京国民政府下力严加整顿 ,其中 ,强制私立高校注册立案 ,将其纳入国家教育…     

美国私立营利性高等学校的运营特点

根据对美国“国家给营利性高教机构在纳税、土地以及其他收费方面的优惠办法”的调研,我们查阅了有关资料,走访了专门负责学校事务的法律专家,与总部设在芝加哥的 DeVry 大学(全美最大的营利性高校之一)的领导进行了多次座谈。现将我们的调研结果整理如下:     

美国私立高等学校的董事会制度评析

董事会制度是美国私立高等学校的重要管理制度。本文对美国私立高等学校董事会制度的历史沿革、现状和发展趋势进行了要介绍和分析,并对美国私立高等学校董事会制度的得失进行了评价。     

论私立和公立高等学校的比较与发展展望

本文从私立和公立高等学校与高等教育的比较入手，揭示在社会主义市场经济条件下公立和私立高等教育和高等学校作为社会主义高等教育体制结构中的地位、特征、性质以及它们的发展前景，阐述了在公有制为主体的条件下公立高等教育和高等学校在整个高等教育中的主导和主流地位，私立高等教育与高等学校是国家高等教育的补充地位；指了公立私立高等学校在现在和将来都是互相竞争、互相学习、互相促进、互为补充的对立统一体，其结果将是“多赢”的局面。私立高等学校的健康发展，将促进高等学校的改革，将敲响我国高等教育全面发展的钟声。     

美国私立高等学校规模结构效益讨论

根据对美国国家教育统计中心的数据分析,美国私立高校尽管数量较多,但大多规模较小;分层定位清晰且大多担负普及高等教育的任务;得到政府资助;生均经费较高;绝大多数为非营利性;生师比低于公立高校且教职工待遇较优;关闭的数量多于公立高校。通过对以上问题的讨论,有助于准确了解私立高校在美国高等教育中的地位和作用,对我国民办高等教育的发展有一定的启示。     

建国初期我国政府对私立高校的接管及其历史影响

建国初期,我国政府对旧有的私立高等学校进行了改造和接办以建立新的、社会主义性质的高等教育制度,1953年左右所有的私立高等学校全部接管改为公办。本文对当时私立高等学校接管的过程、背景、原因及其对我国社会和高等教育产生的历史影响进行分析和探讨。     

东南亚六国私立高等学校发展略观

东南亚六国私立高等学校发展略观□郜云雁二战以后，私立学校作为一个国家教育体系的重要组成部分，在各国都得到了不同程度的发展，已成为各国高等教育事业中一支不可忽视的力量。近年来，东南亚诸国的私立高等教育发展较快。有专家将这个地区的私立高等学校的发展历程归...     

关于中国近代私立高等学校的几点思考

中国近代高等教育从产生之日起 ,就形成国家办理与民间举办两种体制并存的格局。中国近代私立高等学校的产生 ,归根到底是由于民族危机的刺激 ,是受益于重教兴学这一中华民族的优良传统。在私立高等学校的发展历程中 ,历届政府一直在不断探索、调整、完善其政策 ,以期对私立高等学校在宏观上给予鼓励、支持的同时 ,对其办学质量和规模进行规范和监控。在新中国成立之前的 60年间 ,私立高等学校不仅为民族的复兴和国家的独立培养、输送了大批杰出人才 ,而且也为中国高等教育的发展积累了宝贵的经验     

政府对私立高等学校管理的几个政策与法规问题

政府对私立高等学校管理的几个政策与法规问题郑国强解放后，我国大陆的私立高等学校曾一度停办。然而，教育作为社会的上层建筑，归根结底是随着社会经济政治的变化而变化的。当前随着我国经济政治体制改革向纵深发展，办学体制也产生了新的变化。改革开放政策大大激发了...     

建国初期私立小学拥护接收内部考察——以江苏地区为中心

建国初期由于社会大环境的变化,私立小学失去了来自外部经济资助,仅靠学费和国家的补助无法保证长期维持。私立小学的利益相关者诸如教师、家长及校董在各自利益的驱动下,形成了一股强大的欢迎政府接收的力量。     

高等学校的校舍改造与校园规划

高校在校舍改造与校园规划中,应重视校舍改造与校园规划的前提、内容和基础,并注意几个问题。     

美国公、私立高等学校董事会制度比较研究

董事会制度是美国高等学校的基本管理制度，无论是公立高等学校还是私立高等学校，都实行董事会制度。但是，由于公、私立高等学校在办学主体、经费来源等方面的不同，公、私高等学校的董事会制度既存在一些共同特征。又存在一定的差异。我国正在推进高校内部管理体制改革，一些大学也在尝试建立自己的董事会制度，因此，对美国公、私立高等学校的董事会制度进行深入研究，无疑具有积极的意义。 一、美国公、私立高等学校董事会制度的历史渊源 美国高等教育肇始于殖民地时期的９所私立学院，高等学校的董事会制度也在殖民地时期基本确立下来…