论档案行政管理“有法必依”

有法必依的重点是档案行政管理部门要依法行政、依法办事.档案行政管理部门有法不依最突出的问题是“越位”与“缺位”.档案行政管理部门要有法必依,关键是必须做到:知法懂法、执法者不能置于法外、执法要规范透明.     

档案法律责任引发的思考

本文旨在介绍档案法律责任的基础知识,并揭示应当掌握这样一条原则:有法必依、执法必严、违法必究,维护档案法律的尊严,促进档案法律的贯彻实施.     

有法必依——严格依法行政——八论档案依法行政管理

有法必依是普遍的守法原则,它有两层意思:一是作为公民,无论是领导干部还是普通群众都必须知法懂法守法;二是作为各级政府、政府各部门,都必须做到有法必依,严格依法行政.而重点在后者. 有法必依,首先,要求档案行政管理部门要依照程序法的规定来进行行政管理,不得滥用国家权力,要严格依法行政.     

档案法律责任引发的思考

本文旨在介绍档案法律责任的基础知识，并揭示应当掌握这样一条原则：有法必依、执法必严、违法必究，维护档案法律的尊严，促进档案法律的贯彻实施。     

档案工作“有法必依”期刊文献计量统计分析

在档案工作中如何有法必依,是档案法制建设中较为关注的研究内容,笔者以“档案”和“有法必依”为检索词,以“主题”为检索项对知网中国学术期刊网络出版总库进行检索,检索时间2012年1月6日.共检索到期刊文献44篇.对其计量统计分析如下. 1时间与期刊分布 从时间上看:1987年～2011年的25年间,平均年发表文献近2篇,其中,有6年没有相关文献发表.最多时5篇,众数为3篇(7年),中位数为2.5篇.其发文趋势图如下.     

论档案开放的原则

档案开放的原则包括 :档案自由利用原则 ;档案安全原则 ;保护知识产权和个人隐私权原则。档案自由利用原则是档案开放追求的最终目标 ;同时 ,在档案开放中存在有两个方面的“例外” ,一是“安全例外” ,这是档案安全原则要解决的难题 ;二是“一般例外” ,这是保护知识产权和个人隐私权原则要解决的课题     

来源原则在档案管理中的地位

来源原则是各国公认的档案学最重要的理论原则,是档案管理的最高原则,是指同一来源的文件（档案）不应与其他任何来源的文件（档案）相混淆的基本原则。它起源于法国的“尊重全宗”原则,形成于德国的“登记室”原则,荷兰三位档案学者出版的《档案整理与编目手册》对其进行了理论论证,并推动这一原则走上国际化道路,使之逐步演变成为“档案整理的至善原则和一切原则中的最高原则”。     

做好档案行政执法检查提高依法治档水平

依法管理档案事业是档案事业发展的根本保障和必要途径,而搞好依法治档工作,必须遵循"有法必依,执法必严,违法必究"的原则.近年来我们把严格执法、依法管理档案工作的切入点放在档案行政执法检查工作上,从1997年开始,北京市房山区每年在全区范围内开展一次档案行政执法大检查.特别是1999年以来,将抽查改为普查,每年普查率均在96%以上,收到了明显的效果,不仅巩固提高了档案目标管理成果,也增强了社会档案意识,促进了全区档案工作整体管理水平的提高.     

论“来源”与“全宗”概念的发展变革

作为档案学特色理论的来源原则或全宗原则,自19世纪中期产生以来,已成为所有档案原则中最基本的原则,并使档案工作最终与图书、资料、情报等工作区分开来。本文主要通过对来源原则或全宗原则的历史过程的考察,探究这一档案学特色理论中两个重要概念———“来源”与“全宗”的发展变革规律。一对于来源原则或全宗原则的认识理解,国内外档案界是基本一致的。如国际档案理事会在1984年出版的《档案术语词典》中,将“来源原则”定义为“同一来源的文件/档案,不应与其他任何来源的文件/档案相混淆的基本原则,常常被称为‘尊重全宗’原则。将意义…     

理论上的意义与实践中的困惑--论档案信息化之"化"

档案信息的本质是档案文献所维系的自然真实的来源联系 ,即与社会实践的同构或对应关系。这使档案信息成为真正的信息“原料” ,具有信息学上的品质优势。“状变而实无别而为异者谓之化” ,档案信息化就是档案在不改变实质内核的情况下 ,其结构与存在方式作符合信息原则的转变。档案信息化不仅需要认识档案在信息学理论上的意义 ,还须矫正当前“文献”和“信息”概念上的偏颇 ,并对档案文献的所谓“缺陷”作信息原理上的辩证分析 ,争取国家信息政策的引导。档案信息化首先在于“观念信息化”。同时 ,信息资源化是档案信息化的关键     

河南油田档案队伍结构现状调查与调整优化思考

河南油田档案队伍普遍存在着“四化一失衡”的突出问题,已经成为制约企业档案事业科学发展的人力人才“瓶颈”.如何破解这一难题,这是摆在档案部门面前亟待研究解决的重大课题.本文在全面了解掌握队伍基本情况的基础上,对队伍结构现状进行深入分析,指出存在问题的“症结”,提出解决问题的原则、目标、思路和措施,为相关企业加强档案队伍建设提供有益借鉴.     

论档案修复的基本原则

档案修复,就是"对破损档案进行修正、恢复、去除档案中对耐久性不利的因素,使档案恢复原来的面貌,提高档案制成材料的耐久性",是档案保护工作的一项重要内容,对延长档案寿命、保持档案原貌、满足长期利用有着不可替代的作用.档案修复的基本原则,是档案工作者在传统修复技术及长期档案修复实践的基础上,就档案修复工作中所应遵循的基本要求达成的共识,主要有保持档案原貌原则、最小程度干预原则、可逆性原则、制定修复方案以及建立修复档案.档案修复基本原则的形成和运用,对档案修复工作的健康发展具有极为重要的指导作用.随着科学技术的发展和档案修复实践的丰富,档案修复的对象、材料和方法都有了新的变化,档案修复基本原则的含义也有了新的发展.本文拟就这个问题进行一些总结和探讨,供同行参考.     

切实加强档案法制建设

加强档案法制建设是推动档案事业科学发展的迫切需要,我们要遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,求真务实,开拓进取,切实加强档案法制建设,扎实做好依法治档各项工作,为推进档案事业科学发展创造更加良好的法制环境。统一思想、深化认识,牢固树立依法治档理念我国的档案法制建设是随着社会主义民主和法制建设的进步与发展而随之得到加强的。《中华人民共和国档案法》颁布施行26年来的实践证明,档案法制建设对于增强档案意     

严格执法 服务中心 确保档案法律法规的贯彻落实

一、加大执法检查力度,严格落实档案法律法规 我们在档案行政执法工作中始终坚持有法必依、执法必严、违法必究的方针,在宣传档案法律法规的基础上,把执法检查工作作为重点,不断加大力度,以保证档案法律法规的贯彻落实.执法检查工作做到年年有重点,年年有对象,侧重专项检查,不搞形式,不回避问题,不求面面俱到,力争每年解决一个方面的问题.     

浅议依法治档

《档案法》赋予了档案部门依法管理档案事务的权力.档案部门如何切实地行使这一权力,有效地开展执法活动,维护法律的尊严,为整个档案事业服务,是当前档案界的热点问题.有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,是我国社会主义法制建设的重要指导原则.     

对“鉴定档案”和“销毁档案”的思考——《档案法》审视之九

本文对《档案法》规定“的鉴定档案”“和销毁档案”行为谈了看法,认为:“1.鉴定档案”与《档案法》本身相矛盾;“2.销毁档案”与档案法定定义相矛盾;3.在《档案法》制度下“,销毁档案”将陷入尴尬境地。并对“鉴定档案”“和销毁档案”的相关问题进行了思考:一是客观上存在着作“为档案”保管,但实际上是对国家和社会没有真正保存价值的所谓“档案”;二是“鉴定档案”到底鉴定的是什么?三“是销毁档案”中“的档案”是什么?     

习近平关于档案工作重要论述的生成逻辑、核心意涵与实践向度

习近平关于档案工作重要论述有其严密的生成逻辑,丰富的核心意涵,以及明确的实践向度。生成逻辑回答了这一重要论述“由何来”的问题,在理论上赓续了马克思主义档案观,在文化上继承了中国传统档案思想,最终生成发展于习近平在地方及中央工作时的具体实践。核心意涵指明了档案工作“怎么看”的问题,包括档案价值论、档案地位论、档案党性论、档案治理论、档案服务论。实践向度指明了档案工作“怎么做”的问题,即坚持党对档案工作的领导这个根本原则,做好“两个服务”,践行“三个走向”,推进“四个体系”建设。习近平关于档案工作重要论述彰显了马克思主义的基本立场、观点和方法,是新时代做好档案工作的行动指南。     

关于全宗定义与全宗理论实质的思考

在现代档案学理论中,来源原则是“一切原则中的原则”。正如德国档案学者布伦内克所说,随着来源原则的完善和发展,它逐渐被公认为既是档案整理原则,又是组织原则,也是研究原则。这一档案工作的基本原则在我国更为普遍的表现形式是全宗理论。长期以来,我国传统档案理论最基本的认识就是：全宗是一个独立的机关、组织或个人在社会活动中形成的档案有机整体,同一档案全宗的文件不能分散,不同档案全宗的文件不能混淆。从理论渊源看,我国的全宗理论是在前苏联档案界20世纪20年代提出的“莫斯科公式”的基础上发展而来的,它源自于来源原则,是以来源原则为基础形成的具有一定自身特色的理论体系。     

“民生档案”的话语分析

“民生档案”作为21世纪出现的新概念,是有具体指向的档案专业术语。文章立足于“民生档案”的话语角度,从“民生档案”的语境分析、“民生档案”的话语建构以及“民生档案”的话语演变三个方面进行了全景式的剖析,目的是建立对“民生档案”概念与社会发展关系的认识基础,同时也为重新认识“民生档案”与档案“泛化”这一现象提供新的视角。     

档案专业人才与区域经济相关性分析——以广西壮族自治区为例

文章以档案事业发展“十二五”规划为背景,通过对“十二五”规划5年间广西综合档案馆专业人才发展与区域经济关系进行实证分析,发现档案专业人才的性别比例、文化程度、专业化程度以及在职培训教育与区域经济的发展具有较高的关联性,呈现协同发展的态势,最后提出档案专业人才培养相关建议.