对民办学校的问题性思考

对于民办教育，国家制定了“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，进而颁布了《民办教育促进法》予以法律保护，使之成为我国教育事业的极其重要的组成部分。应该说，民办教育赶上了发展的大好机遇。然而，民办学校存在或潜在着一些不容忽视的问题，这些问题影响着民办学校的生存和发展。本文试析民办学校可能出现的一些问题，供民办学校引以为鉴。     

关于举办民办学校不得以营利为目的的法律思考

关于举办民办学校不得以营利为目的的法律思考●刘元成改革开放以后,我国的民办教育事业得到了迅速发展。截止１９９６年底,全国各级各类民办教育机构已达五万余所,民办教育机构已成为我国教育体系中的一支重要组成部分,在推进我国教育事业的发展中发挥着重要作用。但...     

民办学校教师发展现状及出路的点滴思考

当前,我国基础教育办学体制呈现多元化发展的态势,各种形式的民办教育如雨后春笋般蓬勃发展,已成为我国教育事业的重要组成部分。民办教育是当前全社会普遍关注的一个热点问题。由于现实的公办学校管理体制、领导体制和投资体制在一定程度上的僵化,办学模式的封闭和守旧,人们逐渐把注意力转向民办学校,期望通过民办教育来弥补公办教育的不足,满足公办教育不能满足的需求。当今的民办学校,是适应社会主义市场经济发展需要的产物,具有广阔的生存空间。民办教育的产业化、市场化,使其在多方面的改革走在了公办学校的前列,     

民办学校财产的所有权问题

长期以来,社会各界特别是民办教育界对民办学校的财产所有权问题争论较多。有人主张民办学校的财产应归国家所有;有人主张应归出资设立学校的个人或者企业所有。也有人认为,应当允许出资设立民办学校的个人或者企业在学校正常运转后,利用学校的收费盈余收回出资并获得利息,在全部收回出资和利息后,民办学校即归国家所有;还有的人认为,个人或企业收回全部出资和利息后,学校仍应归其所有。本文认为,民办学校财产所有权问题,是教育法"不得以营利为目的"规定的核心所在,对它的讨论和界定也应建立在一定的理论和法律基础之上。1、教…     

关于民办学校规范管理的思考

笔者认为，作为社会主义教育事业的组成部分，民办教育只有走规范管理的道路，才能朝着健康向上的方向发展。     

试论民办学校的督导评估

我国民办教育已经进入稳步发展的阶段，一大批有特色、质量高、声誉好的民办学校（以下简称民校）在全国各地居于民办教育发展的潮头。然而，民办教育发展的条件仍需进一步改善，发展的环境尚需进一步优化，学校的管理还需进一步规范。因此，对民校进行监督管理的督导评估已是刻不容缓的工作。本文试就民校的督导评估问题发表若干管见。一、评估目的的指导性开展民校的督导评估工作是落实“１６字”方针的重要措施；是引导民校规范办学行为，优化学校的教育过程，是促使学校壮规模、创优质、上等级的重要环节；是保障学校投资者、管理者、教…     

温州民办学校师资建设的改革与实践探索

<正>党的十八大和十八届三中全会提出要发挥市场在资源配置中的决定性作用,深化教育领域综合改革,鼓励社会力量举办教育……等一系列新理念和新思路,这为教育改革指明方向,也为民办教育发展注入新的动力。敢为天下先的温州于2011年承接了国家民办教育综合改革试点任务,温州市委、市人民政府的一把手挂帅,组织发改、教育、财政、民政、工商、人事劳动和社保、税务等19个相关部门,立足区域实际,深入调查研究,从群众中来到群众中去,积极     

健康发展着的我国民办教育——访国家教委成教司副司长瞿延东

健康发展着的我国民办教育———访国家教委成教司副司长瞿延东本刊记者田波我国的民办教育在改革开放的大潮中已走过了十几个年头。随着民办教育的不断发展，各类民办学校日益增多，改变了公办学校教育一统天下的格局，给中国教育体制改革的深入发展开辟了新的途径，提出...     

民办学校跨越式发展的设想

民办教育是教育事业的重要组成部分，民办学校的办学策略、办学理念、教育特色需要创新超前、跨越式发展。民办教育要立足于当前，放眼未来，精心设计自己的发展蓝图。民办学校首先应准确定位学校的发展目标，借鉴各家之长，结合本校实际，走有特色的发展之路。     

关于民办教育立法的若干问题——全国人大教科文卫委员会教育室负责人答本刊记者

民办教育的立法问题,一直是广大民办教育工作者所关注的一件大事,为此记者（以下简称“记”）于１９９８年１２月２９日访问了全国人大教科文卫委员会教育室的负责同志（以下简称“教”）。记：对于我国民办教育的发展问题,你们掌握情况更广泛、更深入,能否介绍一下目前民办教育的立法进程？教：制定民办教育法,全国人大常委会是１９９６年底立项的,由我们委员会牵头起草,当时国务院《社会力量办学条例》还未出台。民办教育情况比较复杂,牵扯面宽,涉及问题多。所以当前的主要工作是加强调研,把存在的问题搞清楚,为今后的民办教育…     

关于民办学校的若干问题分析

改革开放后各种民办学校的兴起一度成为教育界关注的热点。随着学校数量的发展,社会力量开始渗透到教育中的各个领域、各个层次,人们对于民办学校也有了更加客观、全面的认识。在十五大提出各种经济成份共同发展后,政府和教育界人士都在为民办学校设计更加美好的未来。本文拟从国家与社会两种力量在教育事业中的关系的角度,探讨我国民办学校的必要性、存在的问题及发展前景。一、教育事业中的国家与社会力量所谓国家,是指在一定领土范围内,经济上占支配地位的阶级通过垄断对潜在暴力的使用权而对全体居民进行政治统治、管理社会事务,…     

民办学校校长的观念建设

校长是一所学校的灵魂，而校长的灵魂则是其思想观念。民办学校的校长要管好学校，领导学校健康发展，必须树立崭新的观念。观念现代化，才能用目光远眺前景，用思想铸造未来。一破传统的学校意识，立教育产业观念民办学校与公办学校虽然同是学校，但体制不同。公办学校的校长，主要任务是贯彻党的方针政策，执行上级部署的教育教学工作，经费是政府拨的；教师，是教育局派的；学生，也是按学区配给的，这些基本上用不着管。民办学校的校长除了贯彻方针政策，执行上级指示外，还得管好钱、管好人，同时顺应市场经济规律。１９９２年中共中央…     

民办学校的内部管理体制问题

民办学校内部管理体制是指反映民办学校内部机构设置及其相互关系的一种规章制度体系。它决定了民办学校内部决策的制定、执行及有关方面关系的民主性。科学胜和合理性。因此,正确确定民办学校内部管理体制,对于民办学校的健康发展,具有决定性意义。一、民办学校内部管理体制的确定应当遵循的原则民力学校内部管理体制,从本质上说,是解决民办学校内部权力分配的一种制度体系;从其作用和效g时讲,是保障民办学校的决策后增网运行有利于民办学校健康发展的一系列制度和措施。因此,民办学校内部管理体制的确定,总的要求是：第一,应当…     

公办学校参与举办民办学校有关问题的思考

上世纪九十年代后期至今八、九年时间,全国不少大中城市出现了一股公办中小学改革办学体制的热潮, 特别是一些名校的参与引发了许多问题和争论,社会反响逐渐强烈,新闻媒体多有报导。规范改制学校的办学行为,治理“校中校”的问题已成为一些地方政府及其教育行政部门亟待解决的一道难题。     

我国发展民办教育事业的策略问题

近年来，我国民办教育事业获得了长足发展，从我国不断趋于完备的民办教育政策中，概括出发展民办教育事业的各种策略问题，对我国民办教育事业的发展至关重要。     

民办学校不得以营利为目的的再思考

《中华人民共和国教育法》第三章第二十五条规定：“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。”去年国务院发布的《社会力量办学条例》又重申“社会力量举办教育机构,不得以营利为目的。”然而对这一原则的理解却仁智互见,莫衷一是。本文拟从分析民办学校盈余人手,提出判断学校是否营利的标准,在此基础上思考贯彻“不得以营利为目的”这一原则要处理的几个关系问题。按照《社会力量办学条例》规定,“企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费,面向社会举办学校及其他教育机构”属民办…     

关于建立我国民办学校评估制度的思考

本文主要讨论了民办学校评估制度建立的必要性及其功能,并提出了民办学校评估制度可供选择的几种方案和制度框架。     

关于民办学校办学性质的讨论与立法建议

本文主要针对民办学校办学性质的讨论,分析《民办教育促进法》对保护民办学校办学性质的意义和困境,并从《民办教育促进法》的角度,提出保证民办学校办学性质的建议。