韩国的两种开放教育形式：学士学位自考制度和学分库制度

学士学位自学考试制度与学分库制度，是韩国于90年代建立起的两种开放教育制度。前近似我国的高等教育自学考试制度，后则比前更开放，它认可来自各种不具凭学历和学位授予权的各种学校内和学校外的教育经历，只要累计够必须的学分库制度承认的学分，学习都可获得国家授予的学位。从这个意义上讲，对我国高等教育的改革与发展，无疑有重要的借鉴作用。     

开放教育“学分银行”制度初探

终身学习、终身教育作为一个教育理念在世界广为传播,并且逐渐成为各国制定教育政策和法规的重要内容。要构建完备的终身教育体系,关键是要在各种不同层次学校教育与校外教育之间架起一座学习立交桥,使完成学业的过程更畅通更顺达。"学分银行"制度是在当前这样的时代背景下应运而产生的。"学分银行"制度包含有四个组成因素:学分银行系统、课程遴选系统、兑转功能以及评审机构,各机构职能按照存储学分机制以及汇兑转换学分机制执行。"学分银行"是建立在终身学习、终身教育的理念之上的,是组成及构建我国教育机制全方位发展所提供的制度上的保证和技术方面的支持。     

“十四五”高考改革：拓展个性化制度空间

高考制度作为高质量教育体系的重要组成部分,如何在十四五时期更好发挥其立德树人、服务选才、引导教学的功能,适应国家十四五规划对各类人才尤其是创新人才的需求,满足人民群众对考试招生制度的新期望,是制定国家教育考试十四五发展规划要考虑的首要问题。新中国成立后,我国高考制度历经控制型、选拔型和共生型3个阶段,不同阶段体现出高中教育与高等教育的差异性与统一性关系。近年来的高考改革已经关注到统一性与差异性的协调问题,并取得一定的成绩。十四五期间,高考改革应该在坚持立德树人根本导向,以及协调好统一性与差异性的基础上,构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系,进一步拓展个性化的制度空间,以更好地满足人民群众对高质量教育体系的需求,促进创新人才的选拔和培养。     

“传统教育”：好一个模糊概念

中国的教育按时代分可以分为古代教育、近代教育、现代教育三个部分。古代教育，是重道德修养，而轻社会实加；现代教育，是重社会实践．而轻道德修养；近代教育，却并不介于两者之间．既不重道德修养，又不重社会实践，只重知识灌输。     

制度摩擦、协调与制度型开放

基于对当前中美贸易摩擦和历史上日美贸易摩擦的分析, 比较研究两次双边贸易摩擦中涉及的制度摩擦与协调,发现：经济全球化使国家间的交往从商品要素交换向生产一体化演进,在交往愈加紧密的过程中,具有制度异质性的两个国家间的制度矛盾逐步显现,双边贸易摩擦呈现出从微观经济摩擦向综合性摩擦以及制度摩擦演进的趋势;综合性结构谈判和磋商是双边制度协调的重要方式之一;制度型开放有助于形成更有利于市场竞争的制度环境,从而进一步释放中国经济发展潜力。     

教育现代化：理想、使命与制度

教育发展和改革的实践提出了研究教育现代化的主要目标、评价指标和实施策略等问题。本文拟以现代化的概念为起点,主要探讨：到底什么是教育现代化？它有哪些本质规定？达到什么水平就可以说初步实现教育现代化？     

开放大学开放教育制度建设的关键问题探讨

开放教育是实现高等教育大众化的一个重要手段,开放教育制度是实施开放教育的前提和基础,也是整个开放大学教学教务管理工作正常运作的重要一环。在开放大学开放教育制度建设中,开放教育的内涵及特征、“开放”的标准、集中性与灵活性相结合人才培养模式的体现以及以开放教育信息化平台为载体实现制度的具体实施等关键问题值得探讨。     

开放条件下的教育制度变迁

中国加入WTO。将引发教育领域内一系列的制度变迁。一方面，教育开放从整体上增加了制度变迁的潜在收益，提高了社会对新教育制度的需求。另一方面，教育开放降低了制度变迁的成本，拓展了新教育制度供给的空间。结合以上分析和当前形势，提出了我国教育制度变迁的具体路径和主要内容。     

以色列中小学教育制度及启示

在以色列建国前,其教育制度已具雏形,建国后,经过五十多年的努力,以色列形成了一套完善的教育制度。本文通过分析以色列中小学教育制度的形成,研究以色列中小学教育制度的特点,汲取其成功经验,提出今后我国在教育体制改革中应注意的几个问题。     

以色列中小学教育制度及启示

在以色列建国前,其教育制度已具雏形,建国后,经过五十多年的努力,形成了一套完善的教育制度。本文通过分析以色列中小学教育制度的形成,研究以色列中小学教育制度的特点,汲取其成功经验,提出今后我国在教育体制改革中应注意的几个问题。     

美国“教育券”制度及其启示

再就业培训是劳动保障工作的一个大课题。如何才能提高再就业培训的效率和效果,近些年,各地劳动保障行政管理部门进行了许多有益的探索。而国外则有更多再就业培训的经验,该文所介绍的美国“教育券”制度就是其中之一。该文详细地介绍了“教育券”制度的由来、美国的具体做法,并分析了“教育券”制度的好处,对启发我国再就业培训工作的思路大有帮助。本刊刊出此文,旨在抛砖引玉,希望读者朋友就此类问题发表见解,以推动新机制的建立。     

批评与借鉴:日本教师教育制度的启示

第二次世界大战后,日本的教师教育制度一直实施"开放制"和"教师资格主义",即在综合大学培养教师。观其"开放制"培养教师的效果,还存在培养质量等诸多问题,日本呼吁结束"开放制"培养教师的学者也越来越多。而我国实行"开放制"教师教育制度和教师资格制度则刚刚起步,还有待进一步完善和发展,更应该注意吸取日本的经验教训。     

教育券制度及其启示

教育券制度作为一种教育投资体制的创新,有其产生的背景,也有其现实的实践价值。它引发了我们对我国资金短缺的基础教育改革和高教改革的思考,借鉴其成功经验为我所用有巨大的现实意义。     

教育的理念、制度与行为

衡量教育改革成功的标志之一是教育实践者预期的教育行为方式的形成。因此，教育改革不能仅停留于教育理念的层面，必须根据一定的教育理念，对既存的教育制度进行改造与创新，以消除教育理念与教育制度及其体系内部存在的矛盾与冲突。唯如此，正确的教育理念才能够转化为教育者的实际教育行为。     

开放大学建设与“立交桥”的搭建——美国高等教育认证制度的启示

开放大学建设需要肩负的使命之一是构建终身教育体系,在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中形象地称之为“立交桥”。很显然,“学分银行”和“成果认证”是搭建“立交桥”的手段之一,试点中的开放大学纷纷设立课题进行研究,并提出了一些方案和建议,但在研究和实施过程中往往会遇到体制方面的问题,而这些问题不是开放大学自身所能解决的,是开放大学建设过程中无法回避的。这是因为搭建“立交桥”的基础性工作——第三方认证制度尚未建立起来。本文借鉴美国高等教育认证制度,阐释了开放大学在“立交桥”建设所起的作用和建立远程高等教育第三方认证制度的必要性,指出“立交桥”的搭建,质量是“基石”,即基础性工作,制度是“桥墩”,即重要支撑,学分制是“桥面构件”,即途径。     

学校教育制度：生成、演进与走向

本文以双轨制和单轨制为切入点，通过对学校教育制度的生成和演进的解读，阐述了学校教育制度的发展脉络，并从高层化、多样化、弹性化和终身化四个维度昭示了学校教育制度的未来走向。     

美国教育督导制度发展的历史、特征与启示

美国教育督导制度与我国教育督导制度具有相似的发展趋势,即从重"督"轻"导"向重"导"轻"督"转变。本文根据督学资格、督导目的、督导理论和重要历史事件等要素,将美国教育督导制度的演变过程分为5个阶段,分析各阶段美国教育督导制度的发展特点,为我国督学队伍的建设提出4个具体建议。首先,逐步提高督学的任职资格,完善督学资格和培训制度;其次,制订督学的资格底线和高水平资格标准;再次,突出学校的自我监督管理,建立并完善校本督导制度;最后,提升督学的专业权威,使其成为学校教学和教育变革的领导者。     

刘少奇“两种劳动制度、两种教育制度”教育思想论析

＂两种劳动制度、两种教育制度＂思想是刘少奇在20世纪五六十年代提出的教育改革设想,旨在尽快地发展我国经济和文化教育事业,解决长期存在的教育制度同劳动制度相脱节的弊端。尽管建国初期教育设施条件艰苦,但是刘少奇的这一思想仍然取得了较为丰硕的实践成效。他的这一思想,对我国今天的教育体制改革具有重要的启示和指导作用。     

中国地方教育制度创新的动因、特征与绩效——基于“中国地方教育制度创新奖”的文本分析

在教育制度创新方面,中国地方政府从未停止探索的步伐,但对这些创新的主体、动因、领域、外部参与和绩效,则缺乏足够的研究。本文以"中国地方教育制度创新奖"为基础,运用文本研究的方法,对近三届159个创新案例进行了整理分析。研究发现:我国地方教育制度创新还存在"应景"式的一窝蜂现象,创新具有被动和倒逼的特征;教育制度创新的地域分布和内容分布不够均衡;社会公众、政府自身和非营利性组织在促进制度创新中作用不大;创新的外部参与和教育资源投入不足。对此,应从现行教育制度的解释权、政府对公众需要的回应性、教育改革的"硬骨头"和制度创新的绩效分析等方面加以解决。