科技成果转化的痛点不在渠道

正2020年6月4日,科技部印发了《关于加快推动国家科技成果转移转化示范区建设发展的通知》,旨在通过加快国家科技成果转移转化示范区建设,探索完善科技成果转化机制,推进"后疫情"时代全面创新发展。推进科技成果转化是过去数十年科技体制改革的主线之一,国家有关部门几乎每年都有相关文件印发,甚至在国家立法层面也出台了《促进科技成果转化法》。然而,     

服务·创新·监督--探析国家科学技术奖励工作制度：成果转化：以健全制度促进“奖”以致用——访国家科技奖励工作办公室成果管理处处长姚昆仑

促进科技成果转化是当今世界科技竞争的迫切需要。在21世纪的角斗场上,经济的竞争愈来愈表现为科学技术的角逐,表现为科技成果（特别是高新技术成果）转化数量、质量和转化速度的竞争,而归根结底,这是一场关于科技成果商品化、产业化程度及其市场占有率大小的竞争。1996年,全国人大通过了《中华人民共和国促进科技成果转化法》草案并于当年10月1日施行,这是中国政府重视科技创新的一大手笔。作为全国科技成果管理的最高权威,国家科技奖励工作办公室成果管理处的每一项工作都显得意义重大。     

《促进科技成果转化法》修订的意义与主要内容

<正>《促进科技成果转化法》从1996年颁布实施以来,对完善体制机制、促进科技成果向现实生产力的转化发挥了重要作用。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,科技与经济结合日益紧密,科技成果转化的形势发生了很大变化。因此,修订《促进科技成果转化法》,建立和完善适应经济社会发展需求的成果转化制度,具有重要意义。2015年8月29日,新修订的《促进科技成果转化法》通过十二届全国人大常委会第十六次会议审议,并于2015年10     

成果转化:以健全制度促进"奖"以致用——访国家科技奖励工作办公室成果管理处处长姚昆仑

促进科技成果转化是当今世界科技竞争的迫切需要.在21世纪的角斗场上,经济的竞争愈来愈表现为科学技术的角逐,表现为科技成果(特别是高新技术成果)转化数量、质量和转化速度的竞争,而归根结底,这是一场关于科技成果商品化、产业化程度及其市场占有率大小的竞争.1996年,全国人大通过了<中华人民共和国促进科技成果转化法>草案并于当年10月1日施行,这是中国政府重视科技创新的一大手笔.作为全国科技成果管理的最高权威,国家科技奖励工作办公室成果管理处的每一项工作都显得意义重大.     

多地出台高校科技成果转化创新政策

正武汉在2012年8月出台《促进东湖国家自主创新示范区科技成果转化体制机制创新的若干意见》,被当地高校和创新企业成为"黄金十条",很多政策效仿硅谷。继武汉出台"黄金八条"后,1月13日北京正式出台扶持高校科技成果转换的"京十条",鼓励高校教师和学生创办科技型企业,并在科技成果转化、政府股权投资商提出诸多优惠政策。根据最新发布的《加快推进高等学校科技成果转化和科技协同创新若干意见(试行)》,北京将开展高等学校科技成果处置权     

科技成果转化:发挥创新成果价值

<正>今年8月29日,全国人大常委会高票通过了关于修改《中华人民共和国促进科技成果转化法》的决定,并公布了修改后的促进科技成果转化法。新法首次以法律名义确定了"用于奖励科研人员的比例可以从不低于20%提高到不低于50%",并鼓励创投资金促进初创企业转化科技成果。不少专家认为,修改后的《促进科技成果转化法》"比想象的步子迈得更大,可发挥的空间更多"。科技部部长万钢在接受媒体采访     

政策“风口”上的科技成果转化

<正>近一个月来,"科技成果转化"火了。2月17日,国务院常务会议确定的支持科技成果转移转化、促进科技与经济深度融合的五大举措一出,瞬间在科技工作者的朋友圈里刷屏。3月2日,赶在"两会"的东风以前,国务院正式印发《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规     

高校科研人员科技成果转化政策分析——基于政策工具视角下的61份文本研究（1996—2020）

高校科研人员是发挥高校优势、推动国家科技创新的关键人才资源。政府出台的一系列促进高校科研人员科技成果转化的政策,激发了科研人员的创新创造活力。文章构建了政策工具——科技成果转化生命周期二维分析框架,选取1996—2020年国家颁布的高校科研人员科技成果转化政策作为研究对象,采用内容分析法进行统计分析。研究发现,高校科研人员科技成果转化政策数量呈明显上升趋势;政策发文主体多元化,国务院是主要发文主体,但协调性较弱;环境型政策过溢、供给型政策和需求型政策偏少;科技成果转化不同阶段政策工具运用不均衡,研究开发阶段需求型政策缺失,孵化阶段需求型政策匮乏,产业化与商业化阶段环境型政策过溢。最后,提出了优化高校科研人员科技成果转化政策的对策建议。     

重构知识产权保护制度 破解科技成果转化难题——从新修改的《中华人民共和国促进科技成果转化法》谈起

<正>2015年8月30日,新华社授权发布了新修改的《中华人民共和国促进科技成果转化法》(以下简称《转化法》),标志着我国科技成果转化进入了新的规范化法律化阶段。《转化法》从坚持市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用出发,对科技成果转化全过程进行了法律化     

论推进高校知识产权管理和科技成果转化工作的切入点

2015年10月1日正式实行的《促进科技成果转化法》(修订版)明确了高等院校对其持有的科技成果可以自主决定转让、许可或者作价投资,并且明确可以通过协议定价等方式确定价格,预计将会提升高校和科研机构的科技成果转化热情。但高校科技成果转化是个复杂的问题,要充分发挥高校在国家创新方面的作用,仅有政策是不够的。高质量的知识产权保护、技术价值的评估和技术转移合同的谈判是目前促进高校技术转移的核心要素。现有状况下推进高校知识产权管理和成果转化工作,切入点需落脚在科学家团体自身,以科研团队为单位进行知识产权全程管理和科技成果转化实践。     

高校科技成果“反公地悲剧”问题的突破机制——以职务发明权属改革为视角的分析

在原有高校产权管理体制下,高校科技成果呈现出资源排他性强而使用率低的"反公地悲剧"形态。为促进科技成果转化,我国《促进科技成果转化法》就使用权、处置权和收益权做出了系列改革。在此基础上,四川省在全国率先拓展进行所有权改革且开展职务科技成果混合所有制试点,取得一定成效并在区域内实现政策扩散。职务发明权属改革的"产权共有"为推进创新改革提供了样本,也为解决高校职务科技成果"反公地悲剧"难题提供了新思路。通过探讨职务发明权属改革对高校科技成果"反公地悲剧"的破解机制,阐明职务科技成果混合所有制引发的高校科技成果产权变化形态,分析今后高校职务科技成果转化可能的实现路径,以期丰富高校职务科技成果转化与激励机制的相关研究。     

《转化法》背景下高校科技成果转化路径——以宿迁学院为例

地方应用型本科高校作为科技创新的重要来源地之一,其科技成果转化是提升地方经济发展的重要途径。地方应用型本科高校在科技成果转化过程中还面临着教师积极性不高、企业与学校联系不紧密、成果转化收益分配不均等问题。2015年修订的《促进科技成果转化法(2015年修订)》以及2016年3月颁布的《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》,破除了以往科技成果转化过程中的障碍,地方应用型本科高校可从加强地方应用型本科高校成果转化的推动力、拉动力,以及构建完善的供需中间平台等方面来完善科技成果转化路径。     

创新驱动发展战略下高校经营性资产管理研究

在创新驱动发展战略下,高校是国家创新体系的重要组成部分。国家近期出台了促进科技成果转化的相关法规,为高校科技成果转化创造了有力条件,同时对经营性资产的管理也提出了更高的要求。应适度打破经营性与非经营性资产界限,站在科技研发全周期的角度,针对不同类型的科技成果转化,从3个方面完善资产管理工作。     

高校科技成果转化的困境与出路——基于《促进科技成果转化法》的视角

我国高校目前在科技成果转化中还面临很多问题,《促进科技成果转化法》的修订实施对高校开展科技成果转化工作具有较强的指导意义。高校应以《促进科技成果转化法》为基础,从法律制度保障、外部条件优化、激励措施完善等方面,构建与高校科技成果转化相适应的保障机制,进一步加快高校科技成果转化进程,提高科技成果转化收益价值。     

创新体制机制 促进高校科技成果转化

<正>科技成果转化是个"老生常谈"的话题,是世界各国都在着力解决的现实问题。随着近年来党和国家一系列推动科技创新和科技成果转化政策法规的出台,这个老话题又带给我们新的机遇与挑战,甚至演变成为科技界和高等教育界广泛热议、持续研讨的新课题。推进高校科技成果转化是实施创新驱动战略、实现中国梦的重要引擎,是破解创新驱动诸多难题的重要突破口,是形成新的生产力、促进经济提质增效升级的迫切需求。因此,在创新驱动发展战略大背景下,从宏观和微观层面考量我国高校科技成果转化问题,具有十分重要的现实意义。     

“三权下放”后高校科技成果管理部门的定位及作用

目前正逢我国科技成果转化改革关键时期,2014年9月,财政部、科技部、国家知识产权局联合下发了《关于开展深化中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点的通知》,拉开了"三权下放"的序幕。"三权下放"对于激发高校科技资源活力,改革高校科技成果转化体制机制,促进高校科技成果转化提供了难得的发展契机。探寻"三权下放"后科技成果管理部门的定位及作用,进而有效承接"三权下放",对于高校来讲是一种新的挑战和突破。     

关于科技人员取得职务科技成果转化现金奖励有关个人所得税政策的通知

正财税[2018]58号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局、科技厅(委、局),新疆生产建设兵团财政局、科技局:为进一步支持国家大众创业、万众创新战略的实施,促进科技成果转化,现将科技人员取得职务科技成果转化现金奖励有关个人所得税政策通知如下:一、依法批准设立的非营利性研究开发机构和高等学校(以下简称非营利性科研机构和高校)根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》规定,从职务科技成果转化收入中给予科技人     

辽宁:营造良好科技成果转化氛围

正2018年8月22日,辽宁省科技厅联合省委组织部、省委宣传部、省编委办、省直机关工委、省发展改革委、省工信委、省教育厅、省财政厅等19家省(中)直有关部门共同召开全省科技成果转化工作会议。各市科技局、高新区、高校、科研院所、企业以及科技服务中介机构等190余名代表参加会议。会上辽宁省科技厅作了题为"加快科技成果转移转化促进科技经济融通发展开启新时代辽宁科技成果转化工作新征程"的全省科技成果转化工作报告,来自高校、院所、高新技术企业、创业孵化基地     

地方职务科技成果转化奖励机制的立法完善——基于山东、山西、甘肃、安徽四省法律文本的分析

《中华人民共和国促进科技成果转化法》是我国地方促进科技成果转化条例制定的上位法依据。山东、山西、甘肃以及安徽四省都制定了各自的促进科技成果转化条例,并根据上位法的规定而设置了本省的促进职务科技成果转化的奖励机制,然而这四省的法律文本中关于奖励机制的设置存在着诸如合法性困境、可操作性困难以及立法技术不完善的问题。如此,山东、山西、甘肃、安徽应当及时启动本省的促进科技成果转化条例的修订工作,同时在奖励机制的设置上如授奖主体、受奖主体、奖励程序、奖励标准等结合新修订的上位法作出更加完善的规定,以促进与鼓励地方的职务科技成果能够顺利转化为现实的生产力。     

制定鼓励科技成果转化与推广应用的政策

改革开放以来国家和政府出台了许多有利于科技和经济发展的政策,尤其是邓小平同志南巡讲话以来出台的政策更宽、更优.高校要结合学校科技工作的实际情况,制定一整套鼓励科技成果转化与推广的政策,推动高校科技成果转化与推广应用。这些政策主要包括:(1)评职称政策制定和完善有利于科技成果转化与推广应用工作的评职称政策,对于搞好高校的科技工作具有十分重要的意义。近年来一些院校在这方面采取了一些措施,制定了有关政策。如有的学校规定:从事基础研究的以考核学术水平为主,应用开发人员重点考核经济效益,据此晋升技术职称。再如,北京农业