县级政府依法行政状况研究——以常州地区县级政府实践为例

加强县级政府依法行政,是建设法治政府的重要基础。近年来,县级政府在推进依法行政、建设法治政府的进程中取得了不小的成绩,但是与转变政府职能的要求相比,与人民群众的期望相比还有不小的差距,仍然存在依法行政的理念不牢固、行政决策程序不完善、行政执法行为不规范和行政执法监督力度不够强等问题。为此,可以通过强化依法行政理念、健全行政决策机制、严格行政执法行为和健全卓有成效的监督机制等途径提高县级政府依法行政的水平,加快建设法治政府的步伐。     

WTO与我国行政执法的变革

我国加入WTO后，政府的行政管理体制会受到重要影响，同时对依法行政工作提出了更高要求。为适应加入WTO的要求，政府的行政管理体制和管理方式必须进行变革。变革内容包括树立依法行政观念，确立法在政府行政中的权威；采取一系列有效措施规范政府行为；建设一支高素质的行政执法队伍，努力提高政府行政执法水平。     

实现依法执政的切入点--推进依法行政

推进依法行政是实现依法执政的切入点,因此,必须从战略高度推进依法行政。本文在界定依法行政定义的基础上,阐明了其指导思想和目标及基本原则和基本要求,并围绕推进依法行政的问题,提出了政府切实转变职能是依法行政的前提;执政党依法领导、依法执政是依法行政的必然要求;强化公开透明观念是依法行政的重要措施;改革行政法制体制,强化行政执法及行政监督,提高依法行政能力,是依法行政的基本要求等观点。     

行政执法责任制的完善路径

行政执法责任制是对行政执法行为进行监督和制约的一项制度创新,对行政机关依法行政具有积极推动作用。责任政府论和行政职权本位论为行政执法责任制提供了重要的法理基础。纵观我国行政执法的实践,制度的缺失、程序的紊乱、权责的模糊、监督的缺位等是行政执法中普遍存在的问题。要使行政执法责任制切实贯彻执行,必须从思想认识、行政立法以及相应的制度建设等方面予以完善。     

论构建和谐社会的法治智慧——以依法行政为研究视阈

构建和谐社会是我们党的目标和任务,法治政府引领和谐社会建构。和谐社会的原则之一就是实现民主法治,推进依法行政。建设社会主义政治文明是我国现代化建设的重要战略目标,依法行政是政治文明的基本要求与必然选择,是现代法治国家政府行使权力时所普遍奉行的基本准则,是为和谐社会营造良好法制环境的关键。行政管理科学化、法制化、现代化是依法行政的核心和基础,必须加强行政立法的规范化和民主化,完善行政执法,做到行政执法方式的多样化、非权力化、法治化和公开化,克服权力本位观念,健全行政程序法律制度,推进法治政府的建设。     

经济全球化背景下我国的依法行政

世界各国之间的经济交流与合作越来越频繁,经济全球化成为一种势不可挡的趋势。笔者从行政立法、行政执法、司法审查三方面论述了如何提高我国依法行政的水平,以适应入世后政府行为法制化的要求。     

依法行政若干问题研究

在依法治国的宪法原则下,政府提出了依法行政、建设法治政府的目标。目前,理论界对依法行政的认识趋于一致,可行政执法实践的现状距离依法行政的要求还相差甚远。这就需要通过完善和健全一系列的制度,促使行政机关全面依法行政,尽快完成从人治政府到法治政府的过渡。     

加入WTO与西部地方政府依法行政

依法行政是当前政府工作的一项重要任务 ,加入 WTO后 ,政府行为的公开性和透明性要求进一步增强 ,这就需要政府的高效廉洁 ,必须加强政府的依法行政。对于市场发育很不完善的西部地区 ,在依法行政上存在许多弊端 ,在加入世贸组织后 ,建立一个效率、竞争、法治的市场经济机制 ,更需要加强西部地方政府的依法行政     

完善机制 营造人事法制环境 规范行为 提高依法行政水平——吉林市人事局法制建设成效显著

吉林市人事局积极适应建设法制政府和切实加强依法行政的要求，以贯彻《行政许可法》为契机，从健全运行机制入手，从规范行政行为抓起，推进全系统依法行政工作从总体上跃上了一个新台阶。2002年以来，该局连续3年被市政府评为“依法行政先进单位”，先后有6人（次）被市政府分别评为年度“优秀行政执法标兵”和“依法行政先进个人”。     

自治区教育厅举办行政执法知识培训班

本刊讯2005年8月30日上午,自治区教育厅举办“行政执法知识培训班”,教育厅副厅长黄宇主持,厅内各处室负责人以及其他行政执法人员约80人参加培训。自治区法制办公室政府法制监督处处长覃安作了关于依法行政的基本要求、行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼和行政赔偿等有关知识的专题讲座。参加培训的行政执法人员初步了解了依法行政的有关内容,为今后在教育工作中依法决策、依法行政,为今年底参加全区行政执法人员资格统考、获得行政执法资格奠定了基础。自治区教育厅举办行政执法知识培训班@刘策 @王颖     

入世与依法行政

中国入世，政府是最大的应对者，政府行为必然受到WTO规则的约束和规范，因此，政府作为行政职权的行使者必须依法行政。加入WTO，我国政府面临着很大的挑战，在思想观念、行政职能和行政管理方式等方面都不适应入世的需要，所以，必须转变观念、减少干预，树立内外协调、服务、公开的观念，对行政规范性文件及时地进行立、改、废。同时，严格行政执法，不搞“暗箱操作”，并且，在行政争议解决方式上为当事人提供要求司法机关审查最终行政决定的机会。     

依法行政的难点与对策

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“一切政府机关都必须依法行政。”依法行政是依法治国、建设社会主义法治国家的重要内容。我国改革开放20年来,行政立法已取得举世公认的成就,行政行为基本有法可依。随着我国社会主义市场经济体制的确定,对依法行政提出了更高的要求,政府机关的行政行为必须依照法定的权限和程序进行。然而,目前在依法行政中仍存在不少困难。本文拟就依法行政的难点与对策作些粗浅分析,以供商磋。一、依法行政存在的难点难点一,现行法律、法规和规章还不够完善,有的法律本身还存在一些弊端,影响了行政行为的…     

行政执法存在的问题与对策

行政执法是依法行政的重要内容和关键环节,也是依法行政的重点和难点.面对行政执法中存在着的有法不依、执法不严、违法不究等问题,必须深化行政管理体制改革,确实转变政府职能,用法律的形式确定行政执法部门的职责权限及执法程序,提高行政执法队伍的整体素质,加强行政法制监督,不断推进依法行政的进程.     

依法行政是构筑良好法治环境的关键

法治环境作为投资环境的必不可少的组成部分，具有十分重要的地位和作用。改善投资环境，首先要营造良好的法治环境，依法行政则是构筑良好的法治环境的关键。应对入世，改善法治环境，必须切实做到依法行政，至少应从如下四方面着手：适应WT0要求，转变和更新行政法治观念；转变政府管理模式，实现行政行为方式的多样化；严格依法行政，实现行政行为的公开化；加强政府法制，规范政府行为。     

省厅举办讲座推进机关依法行政

<正>本刊讯为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,提高委厅行政执法人员的法治素质和行政执法水平,全面推进依法行政,根据省政府依法行政考核的有关要求,5月14日,省委教育工委、省教育厅举行行政执法证件颁发仪式暨依法行政讲座。     

“钓鱼执法”的行政法思考——以“孙中界案”为视角

行政法是调整行政关系和规范行政行为的法律规范,行政法治要求依法行政,即行政执法应遵从行政法的基本原则,符合行政法的基本要求,严格按照法律规范行使行政权。＂钓鱼执法＂是行政机关对行政相对人实施诱惑方法进行的行政执法活动。＂钓鱼式＂行政执法在实体上和程序上都不符合我国的行政法治,与行政法的基本原则相违背。     

对行政与法关系被扭曲的几点认识

依法行政是依法治国的关键,是行政与法关系的准确表达。然而,在依法行政中行政与法的关系却时常遭到扭曲,它影响了依法行政的原则的确立和依法治国的进程。因此,加强行政执法工作,改善行政执法活动,是依法行政和依法治国的必然要求。     

行政法制现代化视野中的行政执法监督

法制现代化的理论体现到行政法领域,必然要求行政法制现代化的实现。而行政法制现代化的要求就是行政法治,如欲实现行政法治的目的,首先要求政府能依法行政。作为行政活动之一的行政执法,则是构成依法治国要素之一。通过一系列内外部监督手段,可将行政执法步入一个良性运转的法治轨道。     

从政治文明建设的视角解读依法行政

建设社会主义政治文明是我国现代化建设的重要战略目标.作为特殊政治主体的政府,实现依法行政是我国政治文明建设的必然选择.政府在依法行政过程中必须做到:依利民之法行政,政府要带头守法,坚持行政行为的公正,坚持行政行为问责制.     

论住房公积金管理的依法行政问题

住房公积金行政执法是一项全新的工作,住房公积金管理中心必须以《住房公积金管理条例》为依据,增强依法行政的意识,坚持依法行政。