对化解地方政府债务问题的思考

当前由于受多种因素的影响,我国地方政府债务规模急速膨胀,债务风险凸显。庞大的地方政府债务已严重影响了本级财政的运转,成为影响经济社会稳定和发展的因素,引起了各方的关注。通过对地方政府债务形成原因的分析,探究了地方政府债务对地方财政运行的客观影响,在此基础上提出了化解地方政府债务和促进地方财政发展的措施。     

浅谈财政风险的若干思考

财政风险是财政支付危机的总和,是深层次的宏观经济风险。目前,随着我国许多地区财政赤字和债务包袱沉重,中央政府和地方政府财政面临越来越大的风险和不确定性压力,我国财政自身的安全受到了严峻挑战,成为影响我国未来宏观经济发展与政策走势的重要因素。因此,正确认识和有效防范我国的财政风险,确保财政可持续发展和财政实力不断增强,对于促进国民经济持续快速健康发展,具有重要意义。     

浅谈公债发行与财政防范的几个问题

近年来在积极财政政策的影响下,我国公债发行迅速增加推动了经济增长,同时也给中央财政带来了一定的隐患,加大了财政债务风险.因此,必须采取有效措施,从公债市场、公债规模、公债结构等多方面防范与化解财政债务风险.本文主要论述如何采取各种措施,防范财政风险.     

论解决我国县乡财政困境的制度路径——从改善现行转移支付制度的角度分析

县乡政府特别是中西部县乡负有巨额债务在我国已属客观事实,而中央和省级财政财力雄厚,因此体现了以政府间财力差异均衡化为目标的转移支付制度存在问题。以解决县乡财政困境为目标,应该制定《财政转移支付法》,落实责任;明确划分事权,基础教育由各级财政共同承担;弱化税收返还的非均衡化作用。     

政府债务、工业化与城市化—基于省际面板的实证分析

全球金融危机之后,我国地方政府债务规模快速增长,同时伴随着我国工业化进程,城市化率也逐年上升。本文阐述了土地财政、政府债务和城市化的传导机制,通过实证研究,在个体固定效应模型下,验证了城市化率和地方政府债务以及城市化率和工业化水平的关系。认为分税制改革以及GDP为导向的政府考核机制下,地方政府的预算外收入大幅增长,一方面利用土地抵押获得银行信贷,形成"土地财政",投入城市化建设,另一方面低价出让工业用地,借由"溢出效应",发展城市第三产业。由于城市基础设施建设和完善以及产业发展对劳动力的需求,吸引农村人口向城市转移,提高了城市化水平。     

税费改革后农村义务教育的财政困境与体制创新

农村税费改革对农村义务教育投入提出新的挑战，农村义务教育财政体制发展的根本出路在于改革和创新。按照事权与财权相对称的原则，建立五级政府共同分担农村财政支出体制，建立专项资金治理农村教育债务和运用市场手段来筹集教育资源。     

地方政府融资平台债务风险的成因分析、问题及应对措施

为解决08年以来公益性项目财政融资导致地方政府财政负债大幅增加、财政风险增大的问题,文章对地方政府负债的内外动因进行了分析,对其主要模式———平台融资模式、与银行的对接方式、存在的主要问题进行了剖析,提出了应对措施。认为城市化是社会发展的必然趋势,资本性支出的适度融资也是合理的,下一步要改变政府角色模糊定位,通过设立基金、市场化融资、建立债务管理系统、发债等方式妥善解决地方政府融资平台债务风险。     

关于我国地方政府债务风险问题的思考

政府负债风险是伴随政府负债而产生的一种风险,如果长期积累,可能引发债务危机,进而影响到财政的可持续发展以及整个社会经济的稳定。因此,地方政府债务风险越来越引起人们的重视。地方政府适度举债,有利于充分动员社会资源,促进社会和经济的可持续发展,但是必须进行有效管理。相反的,快速膨胀的地方政府性债务,不但影响我国经济安全和社会稳定,还会使政府的公信力受到损害。     

论解决我国县乡财政困境的制度跆径——从改善现行转移支付制度的角度分析

县乡政府特别是中西部县乡负有巨额债务在我国已属客观事实,而中央和省级财政财力雄厚,因此体现了以政府间财力差异均衡化为目标的转移支付制度存在问题.以解决县乡财政困境为目标,应该制定《财政转移支付法》,落实责任;明确划分事权,基础教育由各级财政共同承担;弱化税收返还的非均衡化作用.     

农村税费改革对黑龙江省县乡财力的影响及对策的研究

随着我国农村税费改革的深入进行,县乡财政逐渐陷入困境。特别是全部免征农业税后,乡级财政更是步履维艰,乡镇负债难以化解。要解决这一问题,必须大力发展县域经济,积极培育县乡收入增长点;完善分税制改革,形成地方财政稳定的收入来源;健全科学的地方转移支付制度;逐步减少行政级次,缩减财政供养人员;加快县乡财政债务治理。