地方政府债务风险评估及预警研究——以广西为例

首先从债务规模、经济实力和财政实力三个维度构建地方政府债务评价体系,然后在对广西地方政府债务规模、债务结构和债务资金投向的发展态势分析的基础上,采用熵值法对14个评价指标进行了赋权,计算得到了广西14个地级市的政府债务风险综合得分,并利用三倍标准差原理划分风险区间,进行了预警标识。最终结果显示：南宁市处于低风险区,大部分地级市处于中度风险区,仅有河池市和百色市落入高风险区。要防范与化解广西地方政府债务风险,应严格控制政府债务规模,警惕局部债务风险,提高政府债务资金的使用绩效。     

负债型经济增长模式还能持续多久?

负债型经济增长模式是很多国家应对危机的必然选择,而急剧膨胀的政府债务又制约着其经济增长态势。基于2000—2020年全球50个国家的跨国面板数据,探讨不同规模政府债务对经济增长的影响。结果表明：政府债务与经济增长之间呈倒“U”型变化趋势;政府债务对经济增长具有显著的国家异质性,对于发达国家,当政府债务与GDP比值超过100%时,政府债务增加会抑制经济增长,相比于发达国家,新兴市场国家对政府债务的直接承受力更弱(60%);政府债务能通过人力资本的积累和全要素生产率的提高来促进经济增长,但过高的政府债务会挤占私人投资,不利于物质资本的形成。     

地方政府债务规模、资产价值与债务风险

利用或有权益理论,在收集和整编多方数据的基础上,通过构建简化的地方政府或有权益资产负债表,研究地方政府债务规模与资产价值变动对地方政府性债务风险的影响,并对我国31个省份地方政府债务展开实证研究,其结果表明,目前我国地方政府性债务风险总体可控;地方政府性债务风险与地方政府资产价值显著负相关,与债务规模正相关,但并不显著;当地方政府债务规模持续增长且资产价值不断缩减时,债务风险状况会加速恶化,甚至很有可能出现违约。为此,在妥善处理存量债务且严格控制新增债务的同时,评估债务所形成的资产规模,厘清地方政府可变现的偿债资产,增强偿债能力,是我国地方政府债务管理的当务之急。     

论我国的宏观债务风险及其防范方法

宏观债务风险是从整体债权人的角度分析的债务风险。与世界主要国家相比,我国政府债务风险处于偏低的水平,居民和企业债务风险则处于偏高的水平。我国居民和企业负债率偏高的供给方原因是我国货币供给的持续增长,需求方的原因是我国企业依赖于债务融资以及我国居民住房抵押贷款迅速发展。我国政府负债率趋向上升的原因是我国中央政府支出肩负着经济建设的职能以及地方政府具有内在的借债冲动。宏观负债率的不断上升带来宏观债务风险,如果房地产市场泡沫破裂,或者经济持续出现不景气,宏观债务风险将会爆发,并对宏观经济产生破坏性影响。因此,我国政府要通过加强对商业银行的风险监管,降低企业的负债率,转变财政赤字观和抑制地方政府的借债冲动来防范宏观债务风险。     

当前我国地方政府债务风险防范研究

现阶段我国地方政府债务风险已经成为威胁我国经济安全与社会稳定的重要问题,深入分析其产生的原因、特征及主要表现形式,探讨如何有效防范地方政府债务风险十分必要.对地方政府债务风险进行系统地研究,提出防范措施,有助于降低和控制地方政府债务风险.全面认识我国地方政府债务并降低其债务风险在当前显得十分必要.     

加强我国地方政府债务管理的思考

目前,我国地方政府债务规模不断扩大、债务风险不断增加。本文分析了当前我国地方政府债务管理面临的主要问题,在借鉴国外地方政府债务管理先进经验的基础上,提出应通过建立偿债准备金制度、健全预算管理机制、健全债务风险预警机制和建立债务监督机制等措施,进一步规范和加强我国地方政府的债务管理。     

我国地方政府债务风险及防范

金融危机爆发以来,地方政府债务风险问题引起了越来越多的关注。当前,由于受中央政府和地方政府财权、事权划分不对称,地方政府债务管理制度不完善,市场经济体制不健全等因素的影响,我国地方政府债务在运行过程中存在举借行为不规范、使用效益差、管理不统一等问题,呈现出规模大、隐蔽性强、缺乏预警和控制机制的特点,具有不同程度的规模、结构、效率和外在风险。因此,要改革现行的分税制,健全财税体制;按照公共财政要求,调整地方财政的支出结构;建立风险防范机制;提高经济发展水平,培植地方财源。应通过积极防范和化解地方政府债务风险,实现地方经济社会的可持续发展。     

中国家庭债务与宏观经济波动:1997～2011

运用单位根、协整和VECM的检验方法,实证检验了中国家庭债务和宏观经济波动之间的关系.结果显示:1997～2011年间家庭债务和宏观经济波动存在长期均衡关系,家庭债务增长1个单位,GDP相应增长0.03个单位.从短期来看,家庭债务增加促进经济增长.基于实证结果,政府及相关机构应完善消费借贷的相关制度,保持家庭债务合理增长,家庭应合理控制债务的规模和提升风险防范意识.     

在全球性债务危机大背景下解读我国地方政府的债务风险

欧美国家的主权债务危机传导到亚洲,我国省、地、县、乡四级地方政府累积起来的债务规模巨大。我国地方政府的债务风险不仅影响到政府的财政赤字和信用问题,还将影响到当地的城市建设和居民生活。因而,在全球性债务危机的大背景下,以国外政府债务危机的爆发和处理来反观我国地方政府债务问题,探寻防范和化解地方政府债务风险的路径和对策,具有重要的现实意义。     

地方政府债务预算编制初探

随着地方经济的持续发展,地方政府债务规模也进一步扩大,债务风险日益增长,防范债务风险已成为当务之急。通过编制地方政府债务预算,将政府债务收支纳入预算管理,是防范地方政府债务风险的有效方法之一。