我国构建治理型公共行政模式的障碍性因素分析

治理理论作为一种较为先进的管理理论，为改善和寻求国家的良好管理提供了智力支持和理论指导。它不仅对西方产生了深远的影响，对中国同样具有不可忽视的重要意义。但是治理理论产生的基础是西方社会的政治现实，而作为一个发展中国家，我国有着不同于西方的特殊国情，我国市场经济体制的不成熟、市民社会力量的弱小、行政文化的滞后都极大地阻碍了治理型公共行政模式在我国的建立。所以，行政改革的深化、党组织功能的发挥、新型行政文化的培育，成为推动我国行政管理走向治理的必然选择。     

试论我国当前治理型公共行政模式的构建

治理是当前政府职能转变的一项重要工作,作为一种较为先进的管理理论,治理理论为改善和寻求国家的良好管理提供了科学可行的理论指导;作为一个发展中国家,我国有着不同于西方的特殊国情,我国市场经济体制的不成熟、市民社会力量的弱小、行政文化的滞后等诸多因素都极大地影响了治理型公共行政模式在我国的建立,因而,治理型公共行政模式的构建是我国行政管理走向治理的必然选择。     

社会行政主体的行政法理论基础

社会行政主体的产生与发展不仅仰赖于公民社会中的民主理念与社会契约精神,更是行政法理论基础在公共行政中的反映。从行政法理论的角度探析社会行政主体产生和发展的原因,进一步解释社会行政主体存在的根源及其社会本质。社会行政主体并非自古就有,也并非自古亦然,而是社会变迁和相关社会理论背景下的产物。传统的行政管理理论向新公共管理理论的转变对社会行政主体的产生起了决定性的作用﹔而治理理论应当可以作为当前社会行政主体存在的理论基础。     

论中国传统文化与现代行政管理理论的融合

中国拥有五千年文明的历史,其悠久的传统文化长时间以来也深深地影响着行政管理理论的建立.而随着中国社会经济的发展与进步,源于西方的现代行政管理理论,也使我国行政管理理论深受其影响.因此,如何使中国传统文化与西方行政管理理论融合,构建一个适合中国民族特点的行政管理方法,是一个非常值得探讨的话题.     

我国现阶段行政人员伦理建设思考

随着社会与经济转型的进一步深化，在追求服务型政府治理模式过程中不可避免地出现一些行政人员伦理道德上的冲突，这些冲突甚至影响到我们党和国家的建设。本文结合中西方关于行政伦理建设的理论，为我国新形势下服务型政府建设中的行政人员伦理问题提出几点看法和建议。     

试探我国教育行政体制改革——基于新公共管理理论

20世纪80年代起源于西方的新公共管理为公共部门的管理提供了一个崭新的范式,教育行政作为公共部门的重要领域自然也会受到这场变革的影响。本文通过对西方新公共管理理论的探讨,从新公共管理的视角,结合我国国情,找出新公共管理理论与我国教育行政发展的契合点,试探适合我国教育行政改革的方法,对于发展和完善我国教育行政体制改革具有重要的借鉴意义。     

试探我国教育行政体制改革——基于新公共管理理论

20世纪80年代起源于西方的新公共管理为公共部门的管理提供了一个崭新的范式,教育行政作为公共部门的重要领域自然也会受到这场变革的影响.本文通过对西方新公共管理理论的探讨,从新公共管理的视角,结合我国国情,找出新公共管理理论与我国教育行政发展的契合点.试探适合我国教育行政改革的方法,对于发展和完善我国教育行政体制改革具有重要的借鉴意义.     

论近代中日黄金十年的行政

在我国古代,虽然有强大的行政官僚体制,却没有独立专门的行政管理机构对具体事务的管理。在近代西方打开中国大门,在经过了百日维新、清政府立宪的行政体制的萌芽阶段,为此后的行政体制和行政法的发展奠定了基础,踏实了路线,加之经验与实践的总结,对行政理论的升华带来了无尽的影响,并且对未来的发展指明了方向。本文试图通过百日维新及清政府立宪,简要分析西方的法律文化思想对我国晚清时期行政体制思想的变迁的影响,以及对未来行政思想的进步所提供的理论财富进行探索。     

治理视野中的中国行政改革

治理作为一种发展中的新理论,成为了回应这一时代巨大变革的强劲的政治理论话语,在西方行政改革的实践中逐步获得了共识,并显现出一定的成效。今天,中国要摆脱市场化进程中公共管理低效的状态,在新的合法性基础上重建社会信仰,就应该将治理的神髓与中国行政的特质有机结合起来,从培育市民社会和中介组织、重塑政府角色以及政府与公民双向互动这三个方面着手,真正走出一条具有中国特色的善治之路。     

论治理视野下的教育行政管理体制改革

作为国家行政重要组成部分的教育行政,其变化受到政府行政变化的影响。新时期政府行政变化的新趋向为教育行政管理体制改革创造了机会。教育行政管理体制如何改革成为我们面临的一个重要问题。治理理论为解决这些问题提供了新的视角。治理视野下,我国的教育行政管理体制改革主要可从两个大的角度展开:其一是政府教育行政职能的重构,包括政府职能定位和职能实现方式的转变;其二是教育治理网络管理体系的构建,主要通过引入市场机制、培养独立自主的公民社会和保障受教育者权利来实现。     

试论林白小说中火的意象

意象是文学的重要组成部分。作者在意象中表达自己的情感和对人生的思考。林白小说中火的意象具有独特的意义。火的意象在林白作品中既象征着故事人物的仇恨,罪恶,死亡,也象征着人物对爱情的追求。另一方面,火的意象在其作品中还象征着对尘世的救赎与净化。     

Auditing Chinese higher education? The perspectives of returnee scholars in an elite university

Drawing upon fieldwork conducted in an elite Chinese university and English language literature of audit culture in higher education against the backdrop of Chinese higher education in transition, this paper has discovered that Chinese higher education is undergoing an auditing process. However, this Chinese audit regime is not only guarded by a quantifiable scientism, but also by ideological control of communism and a Confucian guanxixue and paternalism to form a new synthesized pattern of governance, and thus is a different form from neoliberal audit culture in the West. Lastly, the paper warns against the threat posed by the collusion of economic and administrative rationalization to academia in China.     

中国大学转型与去行政化

行政化是我国大学的痼疾,能否去行政化事关我国大学的未来。在我国,大学行政化的外在表现是行政级别化,但其根子却在于学术对于政治的依附以及行政对于学术的吸纳。我国大学行政化的本质是政治权力和行政权力对于学术权力的压制,官僚文化和行政文化对于学术文化的强制;在行政级别的外壳下,我国大学真正缺失的是大学自治的制度与学术自由的精神。我国大学的行政化绝非政策的失误,而是政府有意为之和学术场域自我异化的结果。在我国大学转型的过程中,去行政化首先要取消大学的行政级别,然后再通过制度设计将学术与政治、行政与学术进行合理区分与重构,以抑制大学里的官僚文化与行政文化,张扬学术权力,恢复大学尊严,最终让大学回归大学,学术回归学术。     

法治视域内行政合同解除研究

随着我国行政管理方式多元化发展以及行政法治建设不断深入,行政合同作为我国新型的行政管理方式其作用日益凸显。契约理论引入行政法领域彰显了行政民主的中国特色,同时也表征了法治政府架构的理论进路。因而,行政合同解除作为行政法契约理论中的重要一环在行政法领域内占有重要地位。关注行政合同解除的内涵、理论基础、条件、法律后果、救济制度对于建设法治视域内政府的法治化构建大有裨益。     

高校廉政文化建设研究

高校作为传承和传播先进文化的重要阵地,在弘扬优秀传统文化,发展先进文化方面有着得天独厚的优越备件和文化基础文化传承创新在高校廉政文化建设中具有重要意义和作用。建设高校廉政文化,就是要在文化传承创新中,弘扬优秀传统文化,培养文化自信自觉,培育廉洁理念,倡导廉洁社会风尚。     

论我国公立高校内部治理结构去行政化阻力、动力与基本策略

内部治理结构去行政化是推进公立高校健康发展的必然选择,是权力结构关系与利益关系的重大调整,必然会遭遇"官本位"行政文化、行政化高等教育管理体制、内部行政化管理惯性、既得利益集团及高等教育政策治理思维等各种阻力,但其也具有政府治理方式转型、高等教育治理发展趋向、高等教育去行政化国家战略、师生内在需要等基本动力支持。当前,从宏观层面来看,由于阻力大于动力,我国公立高校内部治理结构去行政化应采取以强制性变迁为主、诱致性为辅的制度变迁模式,通过重塑大学精神、破除政府行政化管理模式、改革内部权力配置机制,健全民主管理制度和推进高校教育法治等基本策略推进改革。     

基于文化维度理论的中美高校管理差异分析——以美国肯尼索州立大学为例

随着高校管理改革的不断深入,越来越多的高校借鉴国外高校管理模式和管理经验,不断反思自身管理的弊病。在这个过程中,难免出现简单的运用“拿来主义”将它山之石强行植入本校的现象。笔者以美国肯尼索州立大学为例,运用“文化维度理论”对中美高校管理差异进行分析,有助于高校管理者理智借鉴国外经验。有效开展管理改革。