创新的产业差异与中小企业的创新扶持政策

中小企业的创新需要政府政策的扶持，不同产业中的企业生产的产品不同，创新的特点和制约创新的因素也相应存在差异。将经济中的产业分为基础创新型产业、应用创新型产业和高新技术产业三类，通过分析各类产业企业创新的特点，找出当前我国中小企业在创新中面临的主要问题，并为产业设计相应的扶持政策。     

研发投入、政府支持驱动农业企业绩效提升效应研究

研发经费投入强度是国内外通用的评价企业创新能力的重要指标,也是政策扶持企业创新的重要依据之一。政府对农业上市公司一般性财政扶持力度比较大,且开始对创新活动进行重点支持。本文以2012~2016年48家农业上市公司为样本进行了实证检验,结果显示:研发经费投入量而非研发经费投入强度对农业企业绩效提升具有正向作用,政策侧重点需要转变;政府一般性财政补贴对企业绩效提升的作用并不明显,为提升创新驱动效果,需要更好地与农业企业创新活动结合进行实施。     

经合组织论研发税收激励政策改革

<正>越来越多的国家重视采用税收政策激励企业加大研发投资。经合组织的研究表明,与跨国公司相比,本土年轻创新公司在享受研发税收激励方面处于劣势。政府需要精心设计政策,使政策发挥最大效果,并扶持年轻公司。一、研发税收激励政策快速蔓延、力度更大。在全球大部分地区增长低迷的今天,很多国家正在采取税收激励等政策鼓励企业加大研发投入,以提升企业创新能力,创造新的增长点。通过税收激励间接扶持企业研发投资的国家数量正在增加。至2011年,经合组织34个成员     

“科技小巨人”计划与科技型中小企业发展

我国的科技型中小企业发展面临着技术创新能力差,技术水平与管理水平低下,融资渠道单一等诸多矛盾。因此,应通过科技金融的支持,健全中小企业的法律法规体系,完善创新环境,提升政府服务效能等多项措施,以使科技型中小企业健康顺利成长。并通过一系列的政策扶持和引导,完善配套措施,加快企业转型、产品升级,促进科研成果转化,推进企业创新发展。     

政府干预下高技术船舶产业创新生态系统内部产学研演化博弈研究

高技术船舶产业创新系统内部创新主体与外部创新环境的高效协同是提高高技术船舶产业创新效率、强化船舶产业内部创新驱动、建设造船强国的关键所在。从生态系统视角,将政府从创新主体脱离,视作创新政策环境因素之一,进而构建高技术船舶产业创新系统内部产学研演化博弈模型,通过模型求解及仿真分析发现：在高技术船舶产业创新系统内部,政府干预的程度会影响创新主体策略选择,引入创新激励和惩罚政策对推动企业和学校进行创新效果显著,在同等条件下惩罚措施比激励措施影响更大,同时创新成本、便车投入、创新收益等因素均会影响创新主体策略选择。最后从政府提升干预程度、优化干预政策、加大惩罚力度、对创新主体采取有针对性的策略等方面,提出管理对策,为提升高技术船舶产业创新效率提供支持。     

以科技创新政策激发企业创新内生动力的研究——基于“十三五”期间泉州市科技创新政策调查及分析

通过调研"十三五"期间泉州市科技创新政策体系现状,按强化企业创新主体地位、平台提升、扶持高新产业、支持人才创新、促进成果转化等五方面来研究实施成效,发现政策执行存在的问题,分析提出解决措施,从而进一步提出从政策入手激发企业创新内生动力的建议。     

数字经济与企业创新：基于创新需求的视角

评估数字经济对企业创新的作用及其作用机制,并细化企业创新需求差异对数字经济与企业创新关系的影响,尤其探讨企业创新需求,即要素密集度和行业竞争度对数字经济与企业创新关系的调节机制,以促进提升数字经济的创新激励效果。基于2011—2019年中国A股上市公司及其所属地级及以上市的数字经济数据,实证发现,数字经济可以促进企业创新,并表现在创新需求较高时,即对资本密集型和技术密集型企业以及行业竞争度较高的企业更显著;同时,数字经济不仅提高了企业创新的数量,而且提高了企业创新的质量。由此,提出加快推动数字经济发展,结合企业实际创新需求,为企业提供差异化数字化发展支持政策、数字化转型升级服务和提高政府扶持的门槛等建议。     

企业创新绩效组态路径研究——基于模糊定性分析法

本文利用世界银行对中国企业运营环境的调查数据,使用fs QCA方法从组态的视角,实证检验了创新要素与创新绩效的因果关系。研究发现,创新投入和政府补贴要素组合能够提升企业创新绩效;在创新投入、政府补贴和(或)外部融资及低市场竞争的组合下,中小企业更容易获得高创新绩效;获得外部融资对大企业取得高创新绩效显得更加重要。依据研究结论,政府应不断完善市场机制,健全金融、产权和法律制度;优化中小企业创新环境及扶持政策,增加中小企业的创新补贴和信贷扶持力度,适度减少大企业创新补贴;为企业创新提供更低成本和更加便利的外部融资。     

基于Meta分析的双元创新动因对企业创新绩效的影响研究

对于创新绩效而言,政府扶持"无形的手"和市场竞争"有形的手"是最重要的两大影响动因。运用Meta分析方法对双元创新动因,即政府扶持和市场竞争与企业创新绩效关系的149项研究进行再统计分析,发现双元创新动因对创新绩效同时具有积极的促进作用;对政府扶持进行分类研究发现,直接技术补贴、税收优惠与创新绩效的正相关程度存在显著差异。从产权异质性和行业特征两方面的调节作用分析上述差异化的原因,发现产权异质性调节了政府扶持与创新绩效之间的关系,这一相关性在民营企业更加明显;在行业差异化的条件下,创新绩效对政府扶持和市场竞争的反应程度都具有区别,在高新技术企业的表现尤为明显。     

我国药品自主创新管理战略、模式和政策建议

本文从公共管理和公共政策视角,通过对药品创新概念重新界定,对我国药品创新总体态势以及内部优势、劣势和外部机会、威胁等相关因素进行了研究和分析,然后运用SWOT战略分析方法,提出我国药品自主创新应采取追赶型战略,应采取政府引导扶持与市场机制结合模式,并就培育创新主体、提升创新能力、促进创新成果提出了一整套政策建议。     

研发费用加计扣除政策满意度:来自武汉市规模以上工业企业的证据

企业研发费用加计扣除政策是政府扶持企业创新的重要抓手,对该政策落实状况的实地评估有助于政策完善。以武汉市44家规模以上工业企业为研究对象,采用问卷调查和实地访谈法获取企业对加计扣除政策的关注度与满意度,构建政策评估的四分象限图。研究发现:规模以上工业企业对于加计扣除政策的满意度和关注度都有较大的提升空间,政策效力并未最大化;政府需要拓宽武汉市加计扣除适用范围、明确费用归集"负面清单"项目、推进规模以上工业企业分具体领域进行加计扣除,而企业则需要建设起与之相匹配的标准化的会计管理制度,进而真正实现释放企业创新活力的政策目标。     

适时调整高新技术产业发展的税收政策

为了扶持高新技术产业的发展，促进科技进步与创新，我国在税收方面采取了相应的激励措施，并取得了一定的成绩。但是，由于我国针对高科技企业的税收政策缺乏总体考虑，没有很好针对高新技术产业发展中面临的主要问题和困难，因此政策的效率没有得到充分的发挥。     

宏观框架内完善地方科技支持措施

科技创新是企业发展的源动力 ,80年代以来 ,国家根据不同时期的需要相继制定了一系列科技政策 ,但其政策引导不可能涵盖各地特殊情况。科技创新环境如社会创新氛围、信息和服务提供等尚有赖于地方创设。地方政府应在全面贯彻国家各项科技政策基础上 ,采取有效措施对地方科技创新活动予以总体协调和重点扶持 ,提高科技竞争力 ,实现地方科技、经济和社会的协调发展。地方科技创新的宏观框架随着国家产业政策的变革 ,国家在宏观层面上逐步提升了对科技创新的认识。自 1 992年“产、学、研”联合工程开发计划突出了企业创新主体地位后 ,为增强企…     

基于Super-SBM三阶段DEA的政府R&D扶持效率测度——兼析企业R&D支出水平对其的影响

政府通过R&D补贴、税收减免和政策引导扶持企业创新,但政府R&D扶持效率很少被深入研究。本文提出基于Super-SBM的三阶段DEA模型测度政府R&D扶持效率,研究发现企业因素中的技术能力和经营能力以及外部环境因素中的企业特征对投入、产出松弛变量产生了较大影响。利用计量回归分析企业R&D投入对政府R&D扶持效率的影响,发现企业的R&D支出对政府R&D扶持效率具有正影响,但政府补贴占企业R&D投入比例对其产生负向调节。这表明政府必须保证R&D补贴不能超过一定比例限额;只有当企业R&D水平在临界值以下时,政府提高这一比例才是有益的。     

新兴大国扶持企业进入战略性新兴产业赶超的政策演化

本文构建了新兴大国政府与战略性新兴产业企业间的演化博弈模型,探讨为达到最优稳定状态政府应采取的策略路径。在此基础上,结合技术演化A-U模型与政策工具理论,构建了新兴大国扶持企业赶超的"三阶段、三维度"政策工具框架,进而解析了中国扶持TD-SCDMA技术赶超的政策工具。结果表明,在混沌阶段,新兴大国应强化供给政策和环境政策以推动技术突破;在主导设计阶段,应强化需求政策与环境政策以促进技术商业化,并借助供给政策引导互补技术的研发;在成熟阶段,应强化需求政策与环境政策以抢占市场,并辅以一定的供给政策引导技术变革。     

开放式创新对文化和科技融合示范基地创新绩效的影响——政府激励的调节作用

以我国85家国家文化和科技融合示范基地作为研究对象,采用回归模型,探究开放式创新对基地创新绩效的直接影响,以及政府资金扶持和政策支持的调节效应。结果表明,开放式创新对基地创新绩效具有显著的正向影响,资金扶持可以促进开放式创新提高创新成果的作用,政策扶持的调剂效应不存在。结合国家文化和科技融合示范基地开放式创新模式应用的现实,建议各基地发挥宏观调控优势,提高需求端与供给端技术交易的匹配度;建议政府有关部门设定合理的政府资金补贴强度区间,提高政策支持的针对性,为市场主体构建开放式创新生态系统提供策略选择和相关实践指导。     

行业协会在科技创新中的政策选择——基于浦东的实证分析

要将浦东新区建成科技创新中心的核心功能区,需要发挥行业协会对科技资源配置的引导功能,一方面要从结构上匹配相应的高科技产业发展行业协会,另一方面应通过界定政府与行业协会的职能分工、建立内部竞争机制和职能监督制度、加大政府财政扶持力度等措施提升行业协会的服务能力。     

创新激励政策对高新技术企业创新质量的作用效果评估

关注政府对高新技术企业实施激励政策时有关补贴对象的异质性问题和不同政策对各项创新产出的不同效果，基于2015—2018年科技部火炬中心对广东省高新技术企业的统计调查数据，运用多层线性模型评估税收优惠和财政补贴两类创新激励政策对不同企业规模、行业类型、高企类别的高新技术企业创新质量提升效果。结果表明：税收优惠和财政补贴政策对高新技术企业创新质量有显著提升作用，但对不同规模、行业、类别高新技术企业的科技成果转化能力、知识产权与技术标准、研发投入强度、财务能力、新产品收入等创新质量产出作用效果存在差异。其中，两类政策对企业科技成果转化能力的作用效果较强，对知识产权与技术标准、资产回报率的作用效果较弱；财政补贴对入库培育企业科技成果转化能力有负向作用；税收优惠对电子信息与服务业企业研发投入强度有负向作用。基于此，建议广东省通过继续实施财政补贴、高新技术企业入库培育等创新激励政策，关注中小微高新技术企业需求、促进大型高新技术企业做大做优，打造高新技术企业创新生态链等措施，推动高新技术企业创新质量提升。     

政府补贴对农业企业R&D投资行为的影响研究

政府创新补贴是一国扶持农业企业技术创新的重要政策工具,政策目标是促进农业企业的R&D投入杠杆效应而非形成补贴依赖,但补贴绩效如何尚缺乏系统研究。本文利用手工方式从涉农上市企业公开披露信息整理出的2012-2014年三年样本数据,构建联立方程模型实证分析了政府补贴对农业企业R&D投资的影响效应及其差异性。研究结果发现,政府补贴对涉农企业R&D投入的激励效应显著,但行业之间存在较大差异;涉农企业的绩效增长短期对主营业务R&D投入会发生杠杆效应,但长期来看效应微弱,R&D投资行为具有一定的补贴依赖倾向。此外,涉农上市企业内部治理与经营水平也是影响政府补贴对R&D创新投入效率的重要因素。最后,本文从政府补贴的资助对象、方式和监管补贴用途等方面提出了相应的政策建议。     

省部企业科技特派员制度在构建技术创新体系中的作用

广东省启动的省部科技特派员制度是科技服务企业的新型模式.通过与科技中介组织的对比分析,发现该制度在增强企业创新的动力与能力、提高政府扶持政策的针对性、促进产学研合作、推动技术需求与供给的市场化发展等方面具有一定的理论与现实意义.