科技引领创新 产业助力扶贫――杂交构树扶贫工程在山东菏泽的成效与启示

国家重大需求和社会经济发展是科技创新的方向和动力,科技创新促进经济发展、社会进步。科技创新是推动决胜脱贫攻坚的新动力。立足我国粗蛋白饲料原料进口的现状和畜牧业发展形势,中国科学院植物研究所培育出速生、丰产、优质的杂交构树新品种"科构101",提出了"以树代粮、种养循环"产业发展模式,有效解决贫困地区农户对饲料的需求,促进贫困地区畜牧业的发展。文章分析山东菏泽构树产业扶贫工作进展,探讨了构树产业扶贫面临的机遇、问题及其对策。     

生态专家提出大力发展构树产业

来自中国科学院、中国林科院、国家林业局等有关机构的专家建议，大力发展构树产业，为国土绿化增加新的适生树种，改变以往单一的“北方‘杨家将’”（杨树）、“南方‘沙家浜’”（杉树）的树种结构。[第一段]     

现代农业科技助力马铃薯产业精准扶贫――中国科学院微生物研究所马铃薯产业科技扶贫实践与启示

马铃薯是我国第四大农作物,其70%以上的产区分布在集中连片特殊困难地区。马铃薯种植是产业扶贫的重要抓手之一;促进马铃薯产业科技成果在贫困地区的转化,是以科技手段为新动力、实现精准扶贫的有效措施。当前,我国马铃薯产业发展升级面临脱毒种薯普及率低、病害严重、自然灾害频发等瓶颈问题。近年来,中国科学院微生物研究所联合院内多家单位,聚焦马铃薯脱毒种薯繁育、化肥农药高效利用及病虫害绿色防控等方面研究,并在贵州水城县及宁夏、内蒙古等地开展精准农技输出,助力产业扶贫,取得显著成效。文章系统梳理了马铃薯产业脱贫中存在的问题,总结了马铃薯绿色高效生产技术模式及其在科技精准扶贫中的应用,并围绕生产标准化、应用差异化、创新体系化,展望了未来的发展方向和工作重点。     

罗霄山片区安仁县教育扶贫与产业扶贫协同发展研究

产业扶贫为教育扶贫奠定经济基础,教育扶贫为产业扶贫提供人才支持,坚持扶志、扶智、扶技相结合,协同推进罗霄山片区精准扶贫工作。针对目前产教融合扶贫实践中存在的问题,应筑牢实施教育扶贫的产业基础、加大教育扶贫力度、提升“互联网+产业扶贫”意识和完善各项基础设施。     

重庆市开州区的产业扶贫之路

重庆市开州区通过贯彻"让贫困户真正受益、持续增收、高质量脱贫"的理念,因地制宜大力发展现代山地特色高效农业,稳步开展全区产业扶贫工作,构建扶贫产业体系,提高了贫困人口收入;培育新型经营主体,使扶贫产业集群发展;创建利益联结机制,稳定贫困人口收入.     

内蒙古农牧业产业扶贫的实践困境与可行路径分析

分析了内蒙古农牧业产业扶贫实施过程中存在的产品生产规模有限 、产品价值链不完整以及产品结构低端化等问题,以及产生这些问题的主要原因,针对上述所出现的困境和制约因素提出要基于各地区禀赋特征发展特色产业、推动农牧业供给侧结构性改革、提高人力资本的数量和质量等建议,以期在今后农牧产业扶贫实践中真正实现精准扶贫政策目标,推...     

猕猴桃科技成果助推产业扶贫

2020年是我国全面建成小康社会之年和"十三五"规划收官之年，也是打赢脱贫攻坚战的决胜之年。中国科学院武汉植物园在中国科学院党组领导下，以猕猴桃科技成果产业转化为抓手，服务国家精准扶贫、乡村振兴等重大任务需求。文章系统归纳中国科学院猕猴桃科技创新成果、成果产业化推广应用助力农村脱贫和乡村振兴的成功经验，并总结我国猕猴桃产业发展现状，提出下一步发展建议，为制订我国农业产业相关的"十四五"发展规划提供参考依据。     

推进产业扶贫与乡村振兴有效衔接对策措施 ——以内蒙古锡林浩特市产业扶贫工作为例

产业扶贫是实现脱贫攻坚的主要措施,也为推动乡村振兴战略提供物质基础。文章总结了锡林浩特市产业扶贫工作主要做法,分析了现阶段推进产业扶贫与乡村振兴有效衔接中存在的问题,提出了实现产业扶贫与乡村振兴接续推进的措施。     

基于文本挖掘的产业扶贫政策研究

应用Python、Gephi对30个省区市的102份产业扶贫政策文件从区域分布、政策主体、涉及的产业范围、利用的政策工具等方面进行研究,分析了产业扶贫政策存在贫困地区就业问题不能得到彻底解决;单靠人才引进无法促进扶贫产业长效发展;扶贫产业单一,抗风险能力不足等问题,提出了提高乡村就业质量,提升农村工作幸福感;积极培育行...     

中国科学院科技扶贫创新举措及成效

中国科学院是我国科技扶贫的先行者和践行者。根据国务院扶贫办的统一部署,中国科学院承担了4个国家级贫困县的定点扶贫任务,包括内蒙古库伦旗、广西环江县以及贵州水城县和六枝特区。近年来,中国科学院发挥科技综合优势,根据贫困地区地域特点,通过部署科技扶贫项目支撑帮扶地区产业发展和脱贫增收,构建服务贫困地区发展的科技扶贫网络,培育贫困地区可持续发展的“造血功能”,取得了显著的帮扶成效。在国务院扶贫办组织的2018年度脱贫攻坚成效考核中,中国科学院定点扶贫工作考核等次为第一等次“好”。     

科技赋能助推精准脱贫

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将扶贫开发提高到治国理政的重要位置。科技扶贫作为贯彻精准扶贫、精准脱贫方略的重要内容,是发挥科技、人才支撑作用的有效途径,是打赢脱贫攻坚战的关键性举措。脱贫攻坚战打响以来,科技扶贫工作取得重要进展,文章提出进一步促进科技扶贫工作的5点思考:科技赋能助力培育扶贫产业;大力培育贫困村创业致富带头人;统筹整合各类帮扶资源;做好科技扶贫案例的示范推广;实现信息共通共享。     

科技扶贫项目管理创新研究:理念与实践

现阶段中国扶贫开发工作将着重解决贫困地区"生活好"的问题,科技助推"造血式"产业扶贫面临供给侧改革、创新创业、科技体制改革、"互联网+"和国家五大发展新理念等利好政策机遇,而现有科技扶贫项目管理制度与之不相适应,改革刻不容缓。研究认为,"造产业、造人才、造服务、造机制"是科技扶贫工作的着力点,科技扶贫项目应树立"简化流程、方便基层、以人为本、注重绩效"的管理新理念,并应构建以项目分类管理、定向转移支持、经费科目"一提二放三增三减"为核心的管理新制度:提高间接费中的绩效支出比例,放开劳务费和设备费使用范围,增加基础设施维修改造费、新技术新品种引进费、租车费,取消出版文献费、国际合作费、燃料动力费。新制度框架符合国家科技体制改革的整体取向,对全国科技扶贫实践提供参考。     

中国农村贫困化地域分异特征及其精准扶贫策略

长期以来,中国坚持政府主导推动减贫事业,在实践中不断推进扶贫开发的理论创新、组织创新和制度创新,走出了一条中国特色的扶贫开发道路,为全球减贫事业做出了巨大贡献。然而,目前中国仍有7 017万农村贫困人口,成为全面建成小康社会的最大短板。文章深入剖析了新时期中国农村贫困化基本特征,揭示了农村贫困化地域分异规律,探明了农村贫困化的主导因素,提出了科学推进精准扶贫的战略与对策。研究结果表明:贫困人口规模大、分布广、贫困程度深、脱贫难度逐渐加大,是当前中国农村贫困状况的基本特征,因病、因残、因学、因灾致贫或返贫现象突出;农村贫困人口逐渐向我国中西部深石山区、高寒区、民族地区和边境地区集聚,具有贫困户、贫困村、贫困县、贫困区(片)等多级并存的组织结构和空间分布格局;"胡焕庸线"西北部、东南部贫困人口的比重分别占16.4%、83.6%;自然环境恶劣、区位条件差、基础设施落后、区域发展不均衡及前期扶贫开发政策精准性不够等,是中国农村持续贫困的主要症结。如期实现2020年全面消除贫困,亟需扶贫工作体制机制的创新,科学推进精准扶贫战略。     

实施精准扶贫与区域协调发展

农村贫困人口脱贫是2020年全面建成小康社会最艰巨的任务。精准扶贫和集中连片特困地区的区域扶贫攻坚计划是当前我国扶贫攻坚的两大主要模式。2011年国家大幅提高贫困标准,贫困人口规模、分布特征、贫困内涵等都发生了较大的变化。文章在分析新贫困标准下我国农村贫困基本特征的基础上,全面解析了当前扶贫开发中面临的挑战,在此基础上提出了区域精准扶贫的理念,包括:建立多维贫困区域识别指标体系,开展精准化贫困区域识别;采取多元化扶贫方式;以及实施基于不同地理空间尺度和贫困地区类型的差异化的分类扶贫政策。文章最后针对当前两大扶贫模式中存在的缺陷,提出了拓展精准扶贫内涵、促进区域协调发展的途径和建议。     

畜禽特色养殖助推科技精准扶贫

现代畜禽养殖业既是促进农业和农村经济发展的朝阳产业，也是农村、农民赖以生存的传统产业。它在推进农业和农村经济结构战略性调整中起着关键作用，是破解"三农"困局和推动乡村振兴的重要突破口，也是如期、保质打赢脱贫攻坚战的关键。因地制宜，依靠科技创新与科技创业来助推精准扶贫，发展贫困地区畜禽特色养殖产业，使产业走向集约化、规模化、标准化的生产道路，既可带动当地饲料、养殖、加工等产业的发展，又能带动当地贫困农民脱贫致富，已成为当今扶贫产业中新的闪光点。文章阐述了畜禽特色养殖与精准扶贫的关系，分析了科技创新在畜禽特色养殖精准扶贫中的成效，并结合实践提出了畜禽特色养殖助推科技扶贫的相关政策建议，力求为我国科技兴农与精准扶贫提供借鉴与参考。     

巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴的政策思考及建议

2020年我国按计划消除绝对贫困后,巩固脱贫攻坚成果、缓解相对贫困问题、促进乡村振兴发展成为未来扶贫开发的核心任务。文章梳理了脱贫攻坚与乡村振兴发展重大战略的基本逻辑,分析了脱贫攻坚成果仍存在的薄弱环节,阐述了巩固脱贫攻坚成果的重要性与必要性,给出了巩固脱贫攻坚成果主要思路和重点内容。建议继续坚持"精准化"方略、树立消除绝对贫困的底线思维,通过推进扶贫工作制度化建设、促进扶贫产业持续发展、拓展脱贫人口增收渠道、完善易地扶贫搬迁配套设施、提升兜底保障水平等措施巩固已取得的脱贫攻坚成果,拓展脱贫攻坚成果与乡村产业振兴、人居环境整治、提升民生保障水平和乡村文明建设等有机衔接,形成脱贫巩固与乡村振兴协同推进的良好局面,确保乡村振兴战略目标顺利实现。     

我国高原马铃薯种薯产业发展与精准扶贫

马铃薯是我国云贵高原和黄土高原贫困山区的主要农作物和重要支柱产业。目前,这两大区域的马铃薯生产存在病虫害高发难防、化肥高施低效、种薯繁育体系不完善、市场范围狭窄等关键共性问题,严重制约当地马铃薯产业可持续发展。文章以云南昭通、甘肃定西等地为例,从生态特点、区位优势及精准扶贫需求等方面分析了云贵高原、黄土高原两大贫困区域发展高值种薯产业的优势和必要性,提出推广抗病品种、引进绿色高效施肥和病虫害防控技术、完善专业化和规模化种薯繁育基地、拓展种薯市场是落实高原地区马铃薯产业扶贫的有效措施。