探析“985工程”建设中政府与大学的关系——基于资源依赖理论的视角

政府作为大学的举办者,对大学的生存与发展有巨大的影响。当前有必要从资源依赖的视角重新审视政府与大学的关系,寻求政府与大学生资源交换中的有效平衡,以更好地实现政府对大学的期望,实现大学对学术自治的追求。     

大学自治与政府治理的理性分析——布鲁贝克《高等教育哲学》启思

美国高等教育哲学家布鲁贝克提出了认识论和政治论两种高等教育哲学观,大学自治与政府治理之间的博弈便是这两种哲学观冲突的现实表现。如何在必要的张力中达成二者关系的有效平衡,如何实现＂合作伙伴＂的美好愿景成为高等教育发展过程中无法回避的问题。     

大学自治与政府治理的理性分析——布鲁贝克《高等教育哲学》启思

美国高等教育哲学家布鲁贝克提出了认识论和政治论两种高等教育哲学观,大学自治与政府治理之间的博弈便是这两种哲学观冲突的现实表现。如何在必要的张力中达成二者关系的有效平衡,如何实现＂合作伙伴＂的美好远景成为高等教育发展过程中无法回避的问题。     

寻求政府控制与大学自治的平衡——世纪之交政府与大学关系的合理定位

政府控制与大学自治的平衡问题是一个令人关注的理论与现实问题。政府与大学间彼此利益的共生、大学职能双重价值取向的融合、大学自身学术发展的双重要求是政府控制与大学自治之间平衡关系的主要生成因素。政府控制与大学自治之间的平衡趋向也可以通过英法等国政府与大学之间的关系演变及其历史走向进行实践的考察。“政府宏观适度控制”——“大学积极有限自治”是实现政府控制与大学自治之间平衡关系的应然路径选择。     

大学自治：政府与大学关系系统的序参量

序参量是系统自组织理论中的一个概念,是系统演化过程中的一个状态参量。大学自治有着多种意义上的理解,如当作为一种政府与大学关系的度量参数时,大学自治可以被视为一种程度概念,即大学自治度等。根据序参量的有关定义,大学自治具备作为政府与大学关系系统序参量所需要的各种特性,对政府与大学关系的演化起着决定性作用。中国政府与大学关系的合理建构,坚守大学自治理念是前提与基础,不断提升大学自治能力是根本,逐步扩大大学自治度是关键。不过,自治理念的坚守、自治能力的提升主要责任在大学,而扩大大学自治度的责任则主要在政府。其中,扩大大学自治度又是关键中的关键。     

论大学自治的限度

“大学自治“包括对外自治与对内自治两方面,大学自治的限度也相应包括对外自治的限度和对内自治的限度两方面.大学自治包含了政府、大学、教师、学生之间多方面的关系.研究大学自治问题,目的在于在理论上实现大学自治与大学自律、他律之间的平衡,并为实践运行起指导作用.     

城市化进程中“城中村”社区治理模式探究——基于泉州市“城中村”个案调查

＂城中村＂社区治理是我国城市化进程中城市基层管理一项重要内容。目前泉州市＂城中村＂社区治理仍是政府主导下行政型的社区治理模式,在这一治理模式下存在着许多管理方面的问题。要适应城市化进程中社区治理的需要,整合社会资源,培育公民的自治能力,必须创新＂城中村＂社区治理模式,实行政府推动与社区自治的合作型社区治理模式。而转变政府职能,合理界定政府职责,积极有效引导社区居民和社区自治组织共同参与社区公共事务管理,是实现这一治理模式的有效途径。     

西方大学自治理念的变迁--从中世纪行会自治到"有条件的自治"

中世纪大学的自治理念带有一种狭隘、保守与封闭的行会自治色彩。随着大学逐步成长为推动社会进步的轴心机构,政府作为国家利益与社会普遍利益的代表,在向大学提供其所需大部分资源的同时也向大学施加了压力。大学自治成为一种“有条件的自治”,即自治是有限度的,大学必须主动地承担起应尽的社会责任,趋近于政府对它的期望。     

将大学精神落实到现代大学制度建设中

建立大学制度,守护大学精神,要正确地处理好三对关系,即大学与政府的关系、大学与社会的关系及大学内部的管理关系. 第一是大学和政府之间的关系.中国的大学从发展方向来看,一定会走向大学自治.大学自治不是大学为所欲为,不是大学不受约束.政府可以通过评估、拨款等方式监督大学,但是大学和政府之间不是管理与被管理的关系.那么大学向谁负责呢?在走向法冶的时候,大学向法律负责,政府和法律可以给大学划定红线.     

自治与责任：从大学立场审视中美大学和政府的关系

通过分析大学自治与责任的历史发展脉络和对中美两国大学和政府在自治和责任问题上的比较,可以清晰地看到大学的成长轨迹,了解大学的自治和责任如何随着社会的发展而转换的,从而进一步认清大学和政府的关系。     

国家角色与大学形象：高等教育治理变革的国际比较研究

经典的大学自治理论,旨在通过大学自治的法律保障,厘清国家监督介入大学自治的范围与界限。治理时代的到来,使得国家与大学之间的关系开始从法律分权向功能分权转变。在欧陆国家,以大学自治与责任相统一为旨归的评估型国家的产生,为大学法人的履责能力强化提供了更为系统的指导设计与服务保障。在英美国家,高等教育领域监管型国家的兴起,诱导或倒逼着大学增强对合规风险的预防与管理,健全自我监管体系,提升良法善治能力。中国高等教育治理体系与治理能力的现代化,应汲取评估型国家与监管型国家两种国家类型的治理经验与教训,统筹规范主义与功能主义两种改革进路,以实现政府依法有效监管能力与高校依法有效治理能力的协同提升。     

有限自治:大学自治的理性选择

自治是大学最宝贵的精神遗产,也是大学最悠久的历史传统.大学自治不仅包括大学与政府、社会之间的抗衡,而且有了如何在市场化洪流中保持“自主、自律、自省”的新内涵.大学自治是一种“有限自治”而非“无限自治”.在大学不断自我完善、自我发展、自我调控的基础上,需要市场这只“看不见的手”实现有效快捷的资源配置,需要政府统筹协调、灵活治理,需要社会严格监督和有序规范.     

构建大学、政府、社会和谐发展局面实现大学与地方双赢发展

大学与政府、社会的关系始终是高等教育改革的核心问题。知识经济时代,大学应该是民主自治的、政府应该是有限的、社会应该是开放的。临沂师范学院的超常规发展关键在于理顺了大学、政府、社会的关系,构建起了大学和政府、社会的和谐发展局面,实现了大学和地方的双赢发展。     

政府与大学关系中两个“容忍度”的动态平衡

曾几何时,大学在"要么自治,要么被政府控制"的两极之间振荡。大学发展史业已证明,政府与大学关系中两个"容忍度"如能实现动态平衡,大学和社会均会得到较大发展,大学的第二、三职能正是分别在不同的动态平衡时期产生的。两个"容忍度"动态平衡的形成与优化则需要增强政府自身的位置感,增强大学自身的适应性,扩大两个"容忍度"各自的有效空间,安装对两个"容忍度"起调节作用的"动态平衡阀"等。     

现代政治治理下的俄罗斯大学与政府关系

政府与大学的关系问题是高等教育管理体制中的核心问题,也是影响大学发展的关键因素。在现代政治治理下,高校管理面临着一系列的挑战,在强调政府控制又强调大学自治的同时,寻找到政府与大学关系的“黄金分割点”。由于历史渊源和现实经济转型的相似性,研究俄罗斯大学与政府关系,对中国建构大学与政府关系理论具有启示意义。     

高等学校办学自主权:历史与比较

“高等学校办学自主权”与“大学自治”都是高等学校对于自身与政府之间关系的一种信念，即高等学校应该拥有依法独立处理自己内部事务的权力。自中世纪起，西方大学与政府的关系从大学高度自治逐步走向政府控制。长期以来，我国高等学校缺乏必要的办学自主权，政府对高校统得大多、管得过死。现阶段我国高等学校需要依法获得更多的办学自主权。当然，高等学校办学自主权同时也是受制约的权力，它以保汪高等学校社会职能的充分实现为限度。     

大学自治与政府干预的关系——教育上的一个两难问题

大学自治与政府干预在高等教育管理中是一个古老的问题。自大学产生以来，大学自治与政府就一直存在着控制与反控制的矛盾。本文通过探讨大学自治与政府管理大学的合理性，使二者建立一种平衡和谐的关系；政府在管理大学的过程中充当规划者和协调者，使大学在动态的矛盾中找寻到制衡点，更好的发挥大学在社会发展中的主导作用。     

浅论我国的大学自治

大学自治是大学的灵魂,是大学保持竞争与活力的基础。文章围绕办学自主权这一大学自治的核心,对我国大学自治的历史沿革和行政化的教育体制、消极学术风气以及人才培养旧体系等问题进行了分析,提出了依法确立法人地位、正确处理大学自治与政府干预二者的关系以及实施科学的组织管理等对策,以期为促进学界研究大学自治问题提供一定的参考。     

论大学的自治与他律

自治是大学最为悠久的传统之一.大学自治缘于大学的使命,即传播和发现关于重大问题的真理.但大学自治从来不是绝对的,它要受到国家和法律的约束.寻求大学与政府、司法的平衡,处理好大学自治与他律的关系,是现代大学发展必须解决的问题.     

论英国高校与政府关系的演变及其启示

英国的高等教育的发展具有悠久的历史,政府在对高校的管理方面也取得了许多成功的经验。英国高校与政府的关系从早期大学的高度自治逐步走向加强政府的干预。现阶段英国政府与高校的关系呈现三个特征：大学高度自治;中介组织协调,政府宏观调控;社会机构参与,市场机制引导。我国在深化高等教育体制改革的过程中可以借鉴其成功经验,处理好政府与高校的关系,以便更好地管理和建设我国的高等教育。