16、17世纪英国的啤酒馆、咖啡馆与公共空间

啤酒馆和咖啡馆都是私人所有的公共空间。它们基于自身的商业属性,对全社会开放,并在此过程中承担了众多的社会角色。聚集在一起的顾客一定程度上冲击了人身依附关系和等级关系,交往平等化的趋势开始出现。在公共空间中顾客被政治话题吸引,他们通过谈话、歌谣、小册子、报纸和书籍获取信息,展开讨论。其间顾客们不由自主地反思加诸他们身上的政府权力,并通过分析政治事件、政府政策甚至谣言来消解政府权力。国家和民众在公共空间中争夺权力和话语,民众凭借政治制度的支持获得胜利。反抗政府权力是公共空间带来的一个重大成果,但公共空间亦受限于时代。     

16、17世纪英国的啤酒馆、咖啡馆与公共空间

啤酒馆和咖啡馆都是私人所有的公共空间。它们基于自身的商业属性,对全社会开放,并在此过程中承担了众多的社会角色。聚集在一起的顾客一定程度上冲击了人身依附关系和等级关系,交往平等化的趋势开始出现。在公共空间中顾客被政治话题吸引,他们通过谈话、歌谣、小册子、报纸和书籍获取信息,展开讨论。其间顾客们不由自主地反思加诸他们身上的政府权力,并通过分析政治事件、政府政策甚至谣言来消解政府权力。国家和民众在公共空间中争夺权力和话语,民众凭借政治制度的支持获得胜利。反抗政府权力是公共空间带来的一个重大成果,但公共空间亦受限于时代。     

国家与社会关系视域中的公共权力属性

国家作为政治组织在从社会中分离出来以后,有着双重属性,即阶级性和社会性。这种双重属性体现在行政权力上:其一,行政权力是公共权力的主体权力形式,行政权力行使的根本依据是公共性;其二,的确存在着总要摆脱公共性的属性。这决定了公共权力既可以成为谋取公共利益的权力形式,也可以成为谋取个人或集团私利的手段。防止和遏制公共权力异化,必须实现从统治到治理的转变;从权力制约权力到社会制约权力的转变;从无限政府到有限政府的转变。     

政府简政放权背景下教师参与大学治理研究

大学内部治理的核心在于实现权力平衡。随着政府简政放权持续深化,大学自主权基本得到落实和扩大。但大学自主权增加并不意味着教师参与治理权的增加。在大学内部尚未建立实质有效的权力监督机制情况下,大学自主权扩大可能加剧大学内部行政化程度。本研究对政府简政放权背景下教师参与大学治理进行了深入探究。结果显示,政府简政放权一方面扩大了高校办学自主权,为促进教师参与事务性决策提供了分权空间;另一方面高校行政部门通过选择性放权,制约了教师参与制度性决策权的落实和扩大。     

现代政府公共权力责任性流失的控制

现代政府首先是责任性政府,政府责任的核心是正确履行公共权力,政府公共权力的公共属性决定了其责任性不能随意流失。建设现代政府,需要深入研究的问题很多,其中如何从机制建设上防止政府公共权力的责任性流失,就是一个不可回避的现实问题。     

公共权力与教育寻租

教育腐败问题在我国当前时有发生,其重要根源在于教育寻租没有得到有效的控制,而教育寻租产生的根源正是政府教育管理的失灵,在于教育公共权力的运行不当。从权力制约的机制出发寻找寻租的治理途径,宏观上国家应培育社会教育力量,微观上学校应建立健全各类权力制约委员会。     

公共权力与教育寻租

教育腐败问题在我国当前时有发生，其重要根源在于教育寻租没有得到有效的控制，而教育寻租产生的根源正是政府教育管理的失灵，在于教育公共权力的运行不当。从权力制约的机制出发寻找寻租的治理途径，宏观上国家应培育社会教育力量，微观上学校应建立健全各类权力制约委员会。     

政府公共权力重构与高等教育治理

政府与大学的关系从统治走向治理,是当前高等教育管理改革的重要趋势。为此,必须改变政府公共权力对大学超强控制的局面,对政府的公共管理权力进行解构与重组。重构政府公共权力包括政府权力的弱化、分化、转化、强化以及法制化等过程。     

论教师的理论性学习

教师进行理论性学习，目的在于把人类公共教育知识(狭义的)转化为教师个人的教育知识，从而提高教育教学水平。公共教育知识个体化的方式具体说来有三种：一是通过体悟使知识观念化；二是通过试用使知行习惯化；三是通过反思使知行一致化。通过公共教育知识的个体转化，教师可能表现出如下特征：其一，树立起正确的有普遍意义的教育观念；其二，形成自己独特的教育信念。     

论教育权力

教育中存在知识权力、国家权力、教师权力等权力形式,教育权力在支配性结构中转变成消极的霸权或暴力。权力是社会实现公共秩序、保障社会权利、实现公共利益、促进社会团结的必要形式,暴力则破坏公共利益和公共生活。教育权力保障教育世界的公共秩序和交往理性,使得教育这种公共生活的形式和空间得以存在,从而使学生在教育生活中获得平等的权力和权利。教育权力的失能和不足,造成教育中种种压制性暴力的泛滥。     

裂变与重构：乡村公共文化空间建设与乡村社会治理

乡村公共文化空间能为乡村社会治理提供最佳场域和重要载体,为维系乡村社会良性运转提供文化保障,为乡村社会稳定提供凝聚力。在城镇化进程加快的背景下,我国乡村公共文化有衰退的迹象,公共文化空间也在发生蜕变,给乡村社会治理带来了一些困境。地方政府或村民自治组织可以从以下方面入手重构乡村公共文化空间来推进乡村社会治理：拓展乡村公共文化空间,重塑乡村社会善治良序;创新乡村公共文化活动,重构乡村社会价值认同;增强村民参与主体责任,充实乡村公共文化空间。     

分权、民主与地方政府公共责任建设

本首先区分了民主授权和行政授权两种授权方式，然后分析了改革开放以来，这两种授权方式的变化对地方政府公共责任建设的影响。章认为，地方政府公共责任机制之所以软弱，根本原因在于民主授权滞后于行政授权，政府官员只对上级负责，而不对民众负责，诱发了公共权力部门化、部门权力个人化。要建立有效而完善的地方政府公共责任机制，必须加强民主授权，使之与行政授权形成相互增强的关系。     

班级公共生活的重建——兼论班级教育中学生公民意识的培养

通过重建班级公共生活,可以培养学生的公民意识,使学生养成公共精神。具体途径是：更新教育目标,培养民主社会所需要的合格公民;转变教师角色,使其成为创建民主班级的先行者;完善班级生活,营造体现现代社会民主精神的公共空间。     

试论腐败的社会历史原因

腐败,就其广义来说,是对政府治理一般意义上的破坏,即使行为者个人并未直接得到利益或好处,但整个社会的利益因此受到损害;从狭义而言,腐败是指利用公共权力来达到私人目的,增加私人利益,是对公共权力的非公共运用。英国学者保罗·哈里森认为:腐败是大多数第三世界国家内部的恶性肿瘤,它蚕食着人民与统治者之间相互信任的基础,使国     

啤酒馆与英国近代早期平民公共领域的形成

啤酒馆是近代早期英国平民的聚集地,它对逐渐形成的平民私人领域的保护和尊重,使私人领域从公共权力领域的束缚中彻底解脱出来;更重要的是它为平民的这种自我意识的公众应用提供了一个公共空间,啤酒馆里清教教义和平等派思想的传播进一步推动了平民公共领域在英国革命中的形成。     

公共政府伦理治理要求的困境与探索

公共政府居于公共事业的核心地位,承担的公共责任最显著。而这种责任的特点之一是其道德性,即公共政府行为选择中伦理动因有重要的地位;然而公共政府在伦理治理要求中常遇到一些困境,这些困境需要公共政府在公共政策及公共权力掌握人及公共政府整体道德性定位等层面上进行探索。     

农村公共产品：“输血供给”与“供给依赖”－－以鄂北J镇农村调查为基础

在乡村公共品供给中,农民对政府的依赖程度非常高,而且这种依赖有进一步增强的趋势。农民对政府的高度依赖一方面反映了农村公共品需求与供给还存在较大差距,另一方面也反映了国家公共权力从基层上收之后乡村社会越来越散,农民对政府“输血”式的援助产生了供给依赖,失去公共权力的乡村干部也难以获得村民的信任和支持。     

政府在教育发展中的职责研究

政府作为公共教育服务的主要责任人,在新的历史条件下需要重新审视政府与教育的关系,即政府对教育的介入与干预的形式和内容。转变政府职能的核心在于:转变政府管理方式,从注重关注向注重服务转变,重构政府在教育领域实施公共权力的职责及其限度。政府职能转变应聚焦强化维护教育公平的责任、推进提供教育服务的改革、减少对学校的干预和控制三个方面。     

浅析新公共管理视角下高校去行政化

20世纪70-80年代,在西方兴起的新公共管理理论研究和实践强调去中心、去权威,下放权力,强调在公共管理领域引用市场竞争机制,新公共管理改革给当时英国和美国的公共管理领域注入了新的活力,取得了一定的成果。我国高校作为公共管理的重要部门,行政泛化成为制约高校发展的重要因素。文章基于新公共管理的视角,试图探讨高校行政泛化所带来的影响高校管理的问题,从政府、高校管理者、教师、评价机制等几个方面找到理顺高校行政权力和学术权力关系的对策建议,以期还高校本来面目,建立现代大学制度。     

经济发展中的政府行为与权力腐败相关分析

政府行为是以权威为基础，以公共权力的运用为前提，从统治阶级利益出发，按照特定的目标、步骤和方式，由政府主体对客体所作出的理性活动。所谓权力腐败是指掌握权力的官员以公共权力谋取私利的行为．以权谋私是其本质。随着阶级的产生、国家的出现，权力就由原始社会的公有嬗变为阶级社会的私有，政府行为和权力腐败成为孪生子、彼此联系在一起。原则上说．对权力公有的社会而言，政府是人民当家作主的政府，政府行为不应产生以公共权力来谋取私利的腐败现象．