我国政府购买公共服务的研究综述

政府购买公共服务成为近几年我国学术界研究的热点领域.国内的研究起步相对较晚,目前学术界对于政府购买公共服务的研究主要从其概念、边界、主体结构、风险以及防范措施等几个方面进行探讨,形成了诸多学术成果.在对已有学术成就予以肯定的同时,指出不足之处,以利于在未来的进一步研究中加以完善与发展.     

政府购买体育公共服务机制研究

政府购买体育公共服务是全球性公共管理改革的重要内容,并已成为体育公共服务供给机制改革的趋势,也是建设服务型政府及体育体制改革的内在要求,可以使政府、市场和社会体育组织实现共赢.政府购买体育公共服务的理论依据包括公共产品多元供给理论、公共选择理论和福利多元主义;其运行机制包括规划与预算、公布信息、公开招标、签订合同、项目实施、监督管理、绩效评估.现阶段要施行政府购买体育公共服务,需明确政府的“服务型”角色,加大对社会体育组织的培育力度,构建体育公共服务各供给主体之间的合作网络等.     

政府购买体育场馆公共服务的理论与实践研究*

通过政府购买体育场馆公共服务,实现体育场馆运营手段的市场化和公共服务效益的最大化,可为破解体育场馆运营困难和公共服务供给不足的矛盾提供全新思路.在分析政府购买体育场馆公共服务现状的基础上,从基本原则、相关主体、和配套措施三个方面提出了政府购买体育场馆公共服务改革和制度设计方案,并以深圳市体育中心案例进行实践研究.     

政府购买全民健身公共服务的实施方案和保障机制研究

政府购买全民健身公共服务是服务型政府提供公共服务的新型发展方式,也是体育公共管理改革的重要途径.我国政府购买全民健身公共服务受诸多因素的影响,在法律监管、职能培育、行政管理、制度模式等方面仍存在一些瓶颈问题.通过分析政府购买全民健身公共服务内容、标准、模式、参数和范围,对政府购买全民健身公共服务的现状与特征进行阐释.研究认为:购买内容是"准全民健身公共服务",购买标准包括质量、计量和结果评价等,购买模式是竞标性购买,购买参数有健身服务、健身保障、健身管理和健身效果,购买范围主要集中在健全的承接主体市场、符合购买要求的资质条件、价格计量标准和计量考核标准.在对实施方案进行肯定的同时,提出合理的保障机制:建立与完善政府购买全民健身公共服务的法制体系;给予全民健身社会组织政策与资金的支持与保障;加强绩效评价与监管机制,提升全民健身公共服务公信力;突破现有的背景与制度安排,实现政府购买全民健身公共服务"正向嵌入性"程序制度.研究结果旨在为政府购买全民健身公共服务提供新的发展思路.     

政府购买城市社区体育公共服务机制建设研究*

采用文献资料法、调查与访谈法对当前城市社区体育公共服务的政府购买进行研究,研究发现目前社区体育公共服务制度主要以街道行政干预为主导,社区缺乏话语权,使得体育公共服务的供需存在龃龉。体育公共服务市场主体的不足,政府招投标制度的缺失,也从制度层面阻滞了行业的发展,从而也影响了社区体育公共服务政府购买体系的发展成熟。因此建议从制度设计层面构建“社区主导”、“市场导向”、“居民负责”的城市社区体育公共服务政府购买机制的治理框架,进一步完善政府购买的制度建设。研究提出以下几条建议： 1社区组织及背后的“街道办”应从“生产者”的角色转变为“供应者”的角色。 2通过政府的财政资金招投标制度确立市场化体制的“竞争机制”,使得市场的遴选功能能够正常发挥作用。 3建立以社区居民为“核心”的监督机制,对作为服务供应者的“政府组织”和服务生产者的体育服务“社会组织”进行全过程的反馈、督导,使得社区体育公共服务购买机制是在为社区居民服务的大目标下运行。     

政府购买体育公共服务的理论基础和政策支撑

运用文献资料法和逻辑分析法,从新公共管理理论、公共产品理论、第三方治理理论以及公民社会理论的视角对政府购买体育公共服务展开讨论,并就政府购买体公共育服务的政策支撑进行分析。研究认为,政府购买体育公共服务是在体育公共服务提供中引入社会力量,更好地提高服务质量;在政策上,我国在推进社会主义市场经济体制改革的同时,也十分重视并积极推进政府购买公共服务体系的建立;在实践上,也已经积累了一定的经验;购买体育公共服务是转变政府职能的必然要求     

政府购买体育公共服务研究——以广州和上海为例

通过对政府购买体育公共服务的内涵、基本构成及购买主体、机制、程序等问题的探讨,认为政府购买体育公共服务的购买主体与承接主体是一种平等契约、相互促进、相互制约的互动关系,并对广州、上海地方政府购买体育公共服务进行了案例分析,提出了问题与发展策略,以期为推动我国体育公共服务的发展提供助力。     

提升我国地方政府公共服务能力的对策浅析

当前,我国已进入全面建设小康社会新的历史阶段。在此大背景下,提升地方政府公共服务能力具有很大的必要性。本文从探讨提升地方政府公共服务能力的必要性入手,指出当前我国地方政府公共服务能力建设方面的不足,进而有针对地提出一些对策。     

政府购买体育公共服务的法律关系析论

政府购买体育公共服务则是由政府出资购买企业、事业以及其他社会组织提供的体育公共服务的行为。在政府购买体育公共服务过程中,地方各级人民政府部门是购买主体,而具备一定资格的企业、事业及社会组织是政府购买体育公共服务的承接主体;政府购买的客体是一定的“体育公共服务”,一般列入政府购买目录中。政府购买体育公共服务法律关系的内容则是政府主体与承接主体双方的权利义务关系,这种权利与义务则是通过政府购买合同来确立的。     

政府购买体育公共服务模式的实践与探索--以常州为研究对象

运用文献资料、实地调研等研究方法,对我国体育公共服务多元化供给的必然性进行探讨,并以常州市购买体育公共服务的实践个案来探索体育公共服务多元化供给方式。研究结果：通过明确购买主体、确定承接主体和规定购买内容等制定政府购买体育公共服务的实施办法;建立以会商协调、监督检查、绩效评价和信息公开为主的政府购买体育公共服务的运行机制。通过对常州市政府购买体育公共服务模式的研究,以期能对我国体育公共服务多元化供给模式起到借鉴作用。     

政务微信对政府公共服务方式转变的影响研究

政务微信凭借其开放性、共享性、互动性等特征为我国建设服务型政府、实现政府公共服务方式转变带来了契机。对比传统政府公共服务模式与基于政务微信平台的政府公共服务模式后发现,政务微信实现了政府从管制型向服务型、从被动到主动、从单一到多元化治理的转变。     

政府购买公共体育服务研究回顾与效益分析

采用文献资料、案例分析等方法,对政府购买公共体育服务的理论与实践问题进行梳理。认为,政府购买公共体育服务是国外新公共管理理论在公共体育服务领域中应用的结果。我国学者对该领域的研究大致可分为实施的必要性与可行性探讨、体系与模式构建、实践与发展研究三个阶段。依据当前实践情况,总结出政府购买公共体育服务的四种模式。指出,政府购买公共体育服务有助于推动政府职能转变,建设服务型政府;缓解政府公共财政压力,提高公共体育服务效率;完善市场竞争环境,促进体育产业发展;满足群众体育需求,提高公众满意度。     

服务型政府建设视角下的公众满意度提高策略

公众满意是建设服务型政府的唯一价值取向,通过转变“官本位”意识和政府功能再造、建立公众满意度指标体系、建立和完善第四部门、提高公务员的综合素质等工作、提高公共服务的公众满意度,是建设服务型政府的有效途径。     

构建公共服务型政府的必然性和路径选择

构建公共服务型政府是我国经济社会协调发展的必然要求。为此,要通过逐步形成全面的公共服务模式、大力推行政府管理体制改革和"政府再造"工程等路径,实现政府转型,提高公共服务水平,增进社会福利。     

我国地方政府购买公共体育服务政策执行机制

摘要：我国地方政府购买公共体育服务政策的成效,取决于政策执行的状况,因此,创建能够促进并保障我国地方政府购买公共体育服务有效执行机制具有重要的意义。主要运用文献资料法和实地考察法,在述评政府购买公共体育服务政策执行相关研究成果的基础上,创建我国地方政府购买公共体育服务政策执行的动力机制、承接机制、激励机制、评估机制、监督机制和合作机制,释义各个执行机制的概念、学理因由、核心环节,并从完善地方政府购买公共体育服务政策的法规规制、提高体育社会组织承接服务能力、强化地方政府政策工具的选择和引领、持续改进和提高公共体育服务质量等方面提出了政策执行的策略。政府购买公共体育服务作为公共服务市场化最主要的制度安排之一,应尽快形成中央与地方衔接配套的政策体系,在供给侧和需求侧两端发力,增进政策执行效果和效率,已成为政府购买公共体育服务体制机制创新的必然选择。     

政府购买公共体育服务绩效评估指标体系的研究*

绩效评估指标的设计是绩效评估过程中最为核心的内容。运用文献分析法、德尔菲法、数理统计法、模糊数学法和层次分析法,构建出包括4项一级指标、12项二级指标、38项三级指标的政府购买公共体育服务绩效评估指标体系。     

我国地方政府购买体育社团公共体育服务的实证研究:以CZ市武进区为例

政府购买公共体育服务,是改进政府提供公共体育服务方式和改善公共体育服务的创新举措。通过对CZ市武进区进行调研,分析武进区政府购买公共体育服务的背景,研究结果表明:CZ市武进区政府购买公共体育服务的购买主体是武进区体育局;购买模式是合同委托为主,公开招标为辅;购买内容以组织开展群众体育活动为主。但CZ市武进区政府购买公共体育服务出现了供需困境:CZ市武进区政府购买体育社团公共体育服务的财政与税收政策有待进一步完善;CZ市武进区政府购买体育社团公共体育服务的购买方式需进一步多样化;CZ市武进区政府的公共体育服务购买流程需进一步规范;CZ市武进区政府以委托代理方式购买的体育社团的公共体育服务的监管力度有待进一步加大;CZ市武进区政府购买体育社团的公共体育服务效果评估体系有待进一步健全。基于此,提出了破解对策。     

基于政府采购理论的体育公共服务供给模式研究

在阐述政府采购理论的基础上,分析了当前我国群众体育发展困境,提出了政府采购供给模式这一体育公共服务途径。认为该模式的建立能够积极推动体育行政部门的职能转变;合理控制体育公共服务成本,并使其更加高效;使体育公共服务经费的投入更具科学性;能够充分激活体育公共服务市场,实现多方共赢;能够有效提高社会公众满意度,促进和谐社会建设。从理论研究、机制建设、绩效评估、采购管理等方面为该模式的发展提供建议。