以治理现代化深化基层政府机构改革

基于既有基层政府机构改革的考察,发现当前基层政府普遍面临权小、责大、能弱的结构性困境,基层治理能力的弱化带来国家治理目标虚化、公共服务型政府建设虚化、基层治理异化等问题,并最终损害了国家治理有效性和合法性.在全面建成小康社会和实施乡村振兴战略背景下,基层政府势必承担更加重要的职责和功能.因此,新一轮机构改革必须正视和回应当前基层治理能力弱化的现实,通过构建权能匹配的基层政府治理结构,增强基层政府价值引领能力,实现基层政府治理法治化、民主化等途径,增强基层治理能力,夯实基层政府治理现代化的基础.     

马克思廉价政府理论及其现代意义

廉价政府是马克思在《法兰西内战》中总结巴黎公社革命经验的基础上认真总结提出的。廉价政府代表着节俭、精干、高效的无产阶级政府。廉价政府建设是现代政府管理的重要方向和追求目标。社会主义和谐社会的发展要求学习马克思主张的廉价政府思想。虽然已经到了21世纪,但是马克思的廉价政府思想仍然具有重要的理论指导意义。     

马克思的廉价政府理论与我国节约型政府建设

马克思在<法兰西内战>一文中称巴黎公社是廉价的政府,并通过对巴黎公社经验的总结,详细阐述了廉价政府的内涵与建设廉价政府的措施.本文在总结归纳马克思廉价政府理论的基础上,提出我国建设节约型政府的目标与马克思论述的廉价政府在本质上是一致的观点,并以马克思廉价政府理论为指导,探讨构建节约型政府的对策.     

马克思廉价政府理论及其现实意义

廉价政府的思想源远流长,早期西方学者就探讨过廉价政府的建设。马克思批判地继承了西方古典自由主义关于廉价政府建设的思想,在总结巴黎公社实践经验的基础上,提出廉价政府必须是人民的、负责的、低成本的和节约型的政府。中国在总结中西方廉价政府理论和实践的基础上,结合自身的国情,需要优化政府职能,节制政府消费,降低政府运行成本,构建具有中国特色的廉价政府模式。     

“应对性治理”：多重约束下的基层政府治理

多重约束下的基层政府“应对性治理”,及其异化形态“应付性治理”和“应急性治理”,其形成非个别干部自愿所为,也非一日生成,有其深刻的制度性和机制性根源。因此,为了改变基层治理中各式各样的“应对性治理”,遏制“应付性治理”,减少“应急性治理”,只有通过深层次的制度性改革,巩固基层治理的民主法治基础,构建法治化的多元协同治理体系,才是推进基层治理现代化的根本之策。     

马克思“廉价政府”理论中“节约型政府”理念解读

在《法兰西内战》中,马克思在总结巴黎公社的经验和教训的基础上提出＂廉价政府＂的思想,蕴含着丰富的＂节官＂、＂节支＂、＂节事＂和＂节制＂的＂节约型政府＂理念,对我国以＂节约型政府＂建设为关键的节约型社会建设具有重要的启示作用。     

机构改革的逻辑: 从政府自身建设到国家治理体系现代化

改革开放以来,党和国家机构改革遵循着从政府自身建设到国家治理体系与治理能力现代化的逻辑,走出了一条从最初\     

基层政府选择性治理误区与矫正机制构建

文章对基层选择性治理的主要特点进行说明,分析基层政府选择性治理产生的原因,阐述基层政府选择性治理误区的潜在危害,并在此基础上构建基层政府选择性治理的矫正机制,为基层消除选择性治理提供建议。     

哈耶克的公共治理思想及其启示

哈耶克博大精深的理论体系蕴含着深邃的公共管理思想。本文从公共行政学的视角,在对哈耶克的扩展秩序思想和政府失灵理论解析的基础上,提炼出了哈耶克以"有效政府"为核心理念的公共治理思想,以期对我国政府改革有所助益。     

社会治理创新主题下基层政府价值观结构重塑

经济社会迅速转型与发展导致社会分化和利益矛盾凸现,基层群体性事件多发已经成为和谐社会建设的制约因素。因此,社会治理创新成为"变化社会"的时代主题。基层政府该持何种价值观,这是关系社会治理创新走向及其成败的基础性问题。应该从"公共性"、"服务性"、"开放性"、"包容性"和"规范性"等五个方面着手,重塑基层政府价值观,形成合理的价值观结构,以此来引导政府行政和治理方式与方法的转变,从而有效回应公民诉求,化解社会矛盾,促进社会和谐。     

观察和思考:构建基层社区治理新体系

社会治理关乎社会发展,良好的社会治理是推动社会稳定发展的重要条件。基层社区治理是国家社会治理的重要组成部分,基层社区治理是否良好,影响社区发展好坏。因此,要推进国家社会治理的良好发展及社会治理体系的创新,势必要重视基层社区治理,进一步完善基层社区治理制度,多层面多角度促进基层社区治理新体系建设。     

谷文昌的基层治理实践及其启示

20世纪中叶,南下干部谷文昌以共产党人的初心和使命为己任,面对灾祸连年、基层治理情况混乱的东山,进行了发展生产、改善环境、重塑基层组织的立体式基层治理实践,积累了丰富的治理经验。新时代背景下推进基层治理现代化,需要贯彻落实以人民为中心的治理理念,坚持科学精神推进治理创新,强化基层党组织建设以提升治理能力。     

论加速推进基层政府依法行政

依法行政是依法治国的关键,而依法行政的重点、难点在基层,文章认为必须采取有效措施加速推进基层政府依法行政的进程。     

政府治理理论的新进展及启示

传统的政府中心论的研究视角限制了人们的讨论范围和思考能力,治理理论主张从一种更为灵活的互动论视角,从政府、市场、企业,公民、社会的多维度、多层面上观察思考问题。治理理论是补救政府管理和市场调节的不足而产生的一种社会管理方式,它既是各国政府改革的实践总结,又作为一种新的理念深刻影响着各国的政府改革。对于正在进行社会转型的中国来说,同时实现治理理念的更新、治理工具的创新和政府治理能力的提升,是未来一段时期内政治和行政改革所面临的中心任务。     

推进国家治理体系和治理能力现代化

本文为欧阳康作为首席专家主持的2014年教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目"推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题研究"的研究纲要,全面论述了本课题研究的意义与价值,系统梳理了国内外相关研究成果,提出了本课题的研究目的、视域、思路、框架与方法等,构建了一个包含国家治理的理论与比较、体系与政策、评估体系与实施方案、信息采集与数据处理、决策支持体系等构成的比较完整的研究体系。     

推进政府治理能力的现代化

大数据时代的到来,使得社会治理更加完善,具体表现在社会治理更加开放,治理主体、治理方式更加多元化,决策方式更加科学化等方面。各部门也开始纷纷将大数据运用到实际的管理过程中去,将大数据运用到社区管理、行政审批、数据平台共享以及社会管理的各个方面。为了能够更加有效地运用大数据进行社会管理,可以采取培养大数据管理人才、做好数据保密工作、转变政府理念、转变治理方式等措施。     

推进高等教育治理体系和治理能力现代化

推进高等教育治理体系和治理能力现代化,要实现高等教育治理主体的现代化;坚持党的领导,扎根中国大地办教育;坚持高等教育要为人民服务,办人民满意的高等教育;注重完善多元化的中国特色现代化高等教育体系;坚持和完善高等教育法治体系,提高高等教育治理的法治化水平。     

构建廉价政府的历史逻辑及中国的实践

以政府(国家)-市场(社会)为基本图式的西方经济学发展为廉价政府建设提供了丰富的理论和实践经验,证明了图式双方职能边界一直处于非规律性变化中。而各个国家和地区不同的社会、文化、传统和经济发展水平以及不同历史阶段的任务也决定了构建廉价政府必须因地、因时制宜。实际上,随着政府(国家)在全球化的压力下普遍承担着越来越多的社会职责,廉价政府只要具备高效、规范、公正、廉明等一般特征,政府"予之于民"与"取之于民"之比值大于社会平均值即可。当下,我国取得了以转变政府职能为前提,同时培育市场和社会以分担政府压力等廉价政府构建的经验,但传统文化的负效应、社会监督的失灵、社会自有力量的薄弱等难题也给中国特色社会主义体制下建设廉价政府带来了巨大挑战。     

深化综合改革 推进大学内部治理体系与治理能力建设

实现大学内部治理体系和治理能力现代化是高等教育领域深化综合改革的核心目标。大学内部治理的变革与现代大学制度的构建,要着重突出大学作为治理主体的重要地位,构建科学决策、权力制衡、学术治校、民主参与、有效监督的大学治理结构,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,建立基于治理过程控制,由内部评估和外部监督构成的内部治理自律机制。实现路径则在于高校人才培养、科技创新、师资队伍、资源集聚、资源配置、管理服务等关键领域体制机制创新的实践探索。     

亚里士多德“善治”思想及其对基层治理的启示

亚里士多德的《政治学》中存有“善治”的治理思想,其中,公民教育、依法治理、公平正义三个方面,对我国基层治理有所启迪。