公共利益的主观诉讼保护模式

由于在我国《行政诉讼法》中并未规定公益诉讼,行政诉讼的实践中对公共利益保护形成了一种主观诉讼的保护模式。即原告基于私益侵害提起诉讼进而达到维护与私益相关的公共利益的目的。这种模式的形成是与我国缺乏客观诉讼的制度设计以及法院对公益诉讼的消极审理态度分不开的。由于体系性的缺失这种模式无法实现对公共利益的全面、有效保护,建立我国的客观诉讼制度是实现公共利益有效保护的必由之路。     

基于主客观诉讼划分的行政公益诉讼类型化

行政公益诉讼常态化开展以来，司法实践中一直对行政公益诉讼构造定位认识不清，行政公益诉讼目的在维护公共利益与权利救济间摇摆，这与学界普遍认知的行政公益诉讼属于客观诉讼范畴的认知存在内在张力。在司法资源有限的现实环境下，若不能明确行政公益诉讼的目的与构造，则势必对行政公益诉讼核心功能的实现造成排挤，无法形成均衡的诉讼整体。为确保行政公益诉讼核心功能的纯化，应加强行政公益诉讼类型化研究。行政公益诉讼依照救济利益的不同，可以分为主观行政公益诉讼与客观行政公益诉讼。前者以修复受损国家利益为价值导向，后者以维护社会公共利益为诉讼目标。不同类型的行政公益诉讼，需在提起主体、第三人参与诉讼、受案范围、起诉期限等具体制度上匹配与之适应的各项具体诉讼要件。     

试论我国公益诉讼制度的构建

随着社会主义市场经济制度的确立和发展，出现了诸多侵害国家、社会和不特定多数人利益的违法行为，而我国公益诉讼制度的缺失使上述行为得不到及时有效的制裁，这在一定程度上致使社会公共利益受损且影响了法治建设的推进。如何理解公益诉讼的内涵、怎样建立公共利益的保护机制，已成为业界人士普遍关注的话题。     

构建我国行政公益诉讼的理论基础分析

我国现行行政诉讼架构对公共利益的保护存在严重缺陷,如何调度有限的司法资源形成对公共利益的强大保护值得我们重新思考和梳理。作为一项新事物,行政公益诉讼在我国还处于起步阶段,从理论层面对行政公益诉讼的构建有着重要意义。     

我国民事公益诉讼受案范围的思考

民事公益诉讼在我国新修订的民事诉讼法中得到了确立,但其对受案范围的规定与各界的期待有很大差距。公共利益是民事公益诉讼案件范围确定的重要基础。民事公益诉讼范围的确定应当坚持权利及时救济原则、必要性原则、与时俱进原则等。我国现阶段民事公益诉讼案件范围应当包括环境污染、侵害消费者合法权益、国有资产流失及破坏社会主义市场经济秩序等案件,并且以后应根据社会发展的需要而及时扩张。     

关于我国经济公益诉讼问题的研究与思考

由于与社会公共利益密切相关的经济法纠纷大量存在，而现有的行政解决机制对此又无能为力，为此，有必要建立经济公益诉讼制度。在我国建立经济公益诉讼制度，既有充分的理论根据和迫切的现实需求，又面临着一些重大的制度障碍。与社会公共利益密切相关的经济法纠纷的大量存在以及现行调整机制的无力解决是经济公益诉讼生成的根本原因；原告资格于法无据、法律责任制度不完备、法院公益维护能力受限制则是其面临的主要障碍。     

论民事公益诉讼制度及其完善

公益诉讼是与“私益诉讼”相对应的一种制度设计,是“社会本位权利观”在诉讼制度上的体现.广义的公益诉讼除了民事公益诉讼外,还包括行政公益诉讼,但行政公益诉讼目前尚在理论探讨阶段,并未形成诉讼制度.本文以民事公益诉讼为视角,从公益诉讼的概念、产生的背景、我国的立法实践、存在的问题等方面对公益诉讼进行探讨,并提出通过司法解释等途径明晰“公共利益”、“公益诉讼的范围”以及提起公益诉讼的主体的建议.     

检察机关开展公益诉讼的思考

由检察机关作为适格的诉讼主体开展公益诉讼在多数国家的司法实践中,能够有效地维护社会公共利益。这在我国的司法实践中,也有大胆的尝试。令人遗憾的是我国2012年《民事诉讼法》对于可以提起公益诉讼的主体资格只是作了宣示性的规定。虽然新修改实施的《消费者权益保护法》对于有关组织的概念进行了界定,但是对于有关机关的概念和内涵仍然缺乏法律依据。构建检察机关开展公益诉讼制度对于完善我国公益诉讼制度具有重要意义,能够更好地维护公共利益。     

宪法中"公共利益"的界定及其相关问题的探讨

2004年宪法修正案的重要内容之一是“私产入宪”，并规定国家只有为了公共利益的需要，才能依法对土地及公民私有财产进行征收或征用并给予补偿。但这一规定并未在社会实践中起到其预想的效果，究其原因很重要的一方面在于没有对公共利益进行界定，为“公益”变“私益”埋下了隐患。因此我们必须根据公共利益的标准对公共利益的具体内容进行界定，并作出相应的实体设计与程序安排。     

试论中国特色公益诉讼制度的构建

公益诉讼是当代世界各国尤其是法治国家为维护国家利益、社会公共利益、公众或群体公共利益和公平竞争的公共秩序而确定的一种新型的诉讼制度。长期以来 ,我国在公益诉讼立法和司法方面严重滞后 ,使国家利益、社会公共利益、公众或群体利益和公平竞争的公共秩序未能得到有效的司法保障 ,导致现实社会生活中侵犯公共利益的案件屡屡发生 ,且愈演愈烈。当前 ,尽快构建一个科学的、中国特色的公益诉讼制度是当务之急。本文从起诉主体资格、受案范围、诉讼时效、审判制度、举证责任、诉讼权处分、审判监督、诉讼费用、诉讼激励机制等方面来探讨中国特色公益诉讼制度的构建。     

郑州市行政公益诉讼相关情况调研报告

随着社会的发展,社会的进步,个人利益与公共利益在渐渐的融为一个整体,公共利益与个人利益的关系的存在界线不是那样的明显。所以个人利益很大程度上也是公共利益。为了维护社会利益,国家利益公益诉讼不断被重视,世界上许多法制国家都建立了类似的行政公益诉讼制度。     

维护公共利益 守护美好生活——“我国检察公益诉讼制度”解读

作为在习近平法治思想指引下孕育的司法创举,检察公益诉讼制度经历“顶层设计”“法律授权”“试点先行”“立法保障”和“全面推开”等阶段,是一项党和国家的民心工程,旨在维护国家利益和社会公共利益,守护人民群众美好生活。新时代的公益诉讼捍卫英烈“身后名”、引领社会“文明风”、呵护生态“和谐美”,对提升国家治理能力和公民法治素养具有重要意义。     

行政公益诉讼制度刍议

行政公益诉讼制度在国外已有很多的立法和实践范例，尤其以美国的“私人检察总长”制度、法国的越权之诉制度和日本的民众诉讼制度影响最大。然而目前还未在我国建立，以至于在公共利益受到侵犯时，难以得到有效的司法救济。建立行政公益诉讼制度，不仅有利于依法行政，保护公共利益及人民权利，而且我国已初步具备了建立这一制度的法律基础及文化环境。以此为基点，文章进一步探讨了构建这一制度的理论设想：包括行政公益诉讼可供选择的三种模式，提起行政公益诉讼的范围及类型以及保障行政公益诉讼顺利运行的一些具体制度。     

在公益行动中提升学生品格

<正>江苏省无锡市育红小学（以下简称“育红小学”）秉承“智爱化新,为公益民”校训,以“小红帽”之公益服务精神锤炼学生公益品格。学校的“‘为公益民’价值引领下的‘小红帽’行动”成功申报江苏省中小学生品格提升工程项目。项目实践中,学校涵育学生“为公益民,爱行天下”的公益精神,渗透“我服务,我快乐,我成长”的公益理解,打造“小红帽,传大爱”的公益品牌。一、公益行动的内涵育红小学是国内较早开展学生公益行动     

中小学教师公益教育态度调查与建议

在构建“人类命运共同体”的背景下，我国社会正在步入公益时代。中小学生是未来社会的承担者，引导中小学生参与社会公益、通过培养公益心造就合格的社会公民，是公益教育的出发点。本研究从慈善公益、人际公益、环境公益、科学公益等方面进行问卷设计与调查分析，呈现中小学教师对学校公益教育的态度、认知与行为方式等。在此基础上，提出“拓展中小学德育课程内涵，将公益教育与德育有机融合起来；加强中小学公益教育整体设计，使公益教育活动化；密切中小学与家庭、社会合作，将学校公益教育引入家庭、社区”等建议。     

家庭公益教育的障碍及其破解机制研究

开展公益教育是时代环境变化、社会转型的客观要求。家庭公益教育是公益教育的有机组成部分,是突破当前“应试型”教育模式,构建“家庭-学校-社区”三联动下系统、多元的公益教育模式的关键环节。我国家庭公益教育的开展存在诸多障碍。调查发现,这些障碍主要为家长认知障碍、家庭公益行动障碍及制度性障碍。针对这些障碍,在借鉴美国家庭公益教育经验的基础上,提出了破解之策。     

建立我国行政公益诉讼制度的思考

与传统的行政诉讼不同，行政公益诉讼旨在通过不特定相对人的起诉行为，保护国家和社会公共利益免受行政主体的违法行为或不当行为的侵害。从剖析行政公益诉讼的涵义入手，对建立我国行政公益诉讼制度的必要性和意义及其主要制度的建立作出初浅的探讨，并给我国《行政诉讼法》的修改提供一定的参考。     

行政公益诉讼若干问题研究

行政公益诉讼是我国当前出现的一种新型的诉讼形式,由于其自身的特殊性使它难以在现行的法律框架下运行。建立行政公益诉讼制度需要解决几个问题。界定“公共利益”是探讨行政公益诉讼的理论前提,它包含四个基本的要素;为了更大程度的保护公共利益应该赋予一切个人、组织原告的资格;要科学设定行政公益诉讼的范围。     

论经济公益诉讼判决的既判力扩张

传统理论认为,判决的既判力在主观范围上,应仅限于提起诉讼的原告及相对的被告之间,在客观范围上,无直接关联的在后案件的当事人不受在先判决预决事实的约束。但是,这一理论阻碍了经济公益诉讼制度的构建,使其维护公共利益、实现诉讼效率和社会公平的目标落空,而现行的代表人诉讼制度又无法解决上述问题。因此,必须对经济公益诉讼判决的既判力进行适当扩张,在主观范围上有条件地扩张到直接当事人以外的第三人,而且如果前、后诉讼都是基于特定的经济公益被侵害的相同事实而提起的,那么前案的判决主文、经过实质性审理的争点事实应当对后案具有约束力。     

公益诉讼的功能

公益诉讼是指公民个人、社会团体或者有关机关为了维护公共利益而提起的诉讼。公益诉讼不仅在维护公共利益方面具有独特的功能,而且在民主、法治及和谐社会建设方面也有着积极而深远的影响。试在简要介绍公益诉讼的基础上,对公益诉讼的功能进行深入探讨,以期充分认识在我国建立公益诉讼制度的重要意义。