我国非政府组织参与公共危机管理问题研究

我国公共危机事件频发并呈现复杂化和多样化的特点使得政府难以独自应对公共危机,因此,非政府组织开始进入公众的视野,非政府组织因其政策倡导功能、公共服务功能和社会治理功能有利于应对公共危机。但是,当前我国的非政府组织参与公共危机的管理还存在不足因素,受到我国现行政府制度的制约;自身发展的不足和组织性质模糊的影响,因此,应完善非政府组织参与公共危机管理的各项举措。     

论政府治理危机的类型、成因与对策

我国当前的政府治理危机主要体现在政府合法性的危机、市场失序的危机、社会失衡的危机、政府权威机制的危机等方面.政府治理危机的产生,其实质是法治机制不健全、市场竞争机制不完善、社会自治机制缺失、政府公共服务机制不完善的必然结果.解决政府治理危机的根本对策是:完善法治机制,建立政府责任机制与公民权利保护机制;加快转变政府职能,完善市场竞争机制;完善社会自治机制,培育和完善公民社会;完善公共管理机制,建立公共服务型政府与法治政府.     

公共危机善后管理机制构建研究

近年频发的公共危机要求政府建立完善有效的公共危机善后机制。通过分析当前善后体制存在的问题,提出应建立善后资金监管机制;健全公共危机保险体系;加强灾后审计工作;完善公共危机立法体系;重视灾后心理援助计划;健全公民参与体系等措施来提高政府执政能力,运用社会组织与公民力量积极预防危机、化解危机。     

论公共信任及公共信任问题

社会整体的诚信危机需要研究者反思传统的信任研究方法,并科学地考察和界定公共生活中的信任.后工业化过程中公共信任的凸显与公共性在公共组织、私人组织和非营利性组织等社会组织中的重叠及这些组织的社会责任的普泛化和理性化密切相关.公共信任问题是公众对负有公共责任的社会组织的“公共质疑”的累积,是削弱社会整体诚信度,引起社会道德危机的首因.公共信任问题及其导致的社会诚信危机使公共信任管理成为社会管理创新中的基本问题.因此,必须对公共信任进行有效的研究、管理,从而使之成为一种客观的社会整合力量.     

反思雨雪冰冻灾害

反思我国今春的这场雨雪冰冻灾害,认为政府专业部门应做好各种自然灾害和危机的预测预报工作;在基础设施设计和建设过程中,应考虑其抵御灾害的标准和极限问题,应建立危机联动机制和应急预案,进一步强化问责机制;应着力提升公众的公民社会意识,增强公众的社会责任感;应建立和完善危机与灾害时期的物资供应、价格管理和信息披露机制;应总结经验以应对可能的公共危机和灾害事故。     

透视公共危机管理中的政府预防——基于责任政府视角下的研究

进入21世纪以来,公共危机事件频繁发生,对各国政府能力提出了考验。政府作为多元公共危机管理体系中的核心主体,在公共危机管理中起到不可或缺的作用,它承载了为实现公共危机管理的善治责任。我国是世界上公共危机事件发生频率较高的国家之一。因此,我国政府应加快突发公共危机应急立法步伐,建立有效的公共危机应对机制,加强危机管理体系建设、组建危机管理综合协调机构、对公众开展危机教育等方面的工作,以提高我国公共危机管理的水平,建立政府预防机制,应对公共危机的发生。     

试论我国公共危机管理的改进策略

公共危机管理是现代政府的一项重要职能.我国公共危机管理体系建设取得了一定的成绩,但仍存在着诸多缺陷.改进我国的公共危机管理,应加强危机教育,增强政府公共危机意识;建立综合的政府危机管理机构;建立公共危机管理的法律和制度;重视预警和评估机制建设,并建立公共危机管理问责制.     

如何完善政府危机管理机制

近年来我国公共危机事件频发,暴露了各级政府传统公共危机决策能力的不足与机制的缺陷。我国政府应建立危机的应急决策机制;完善国家危机管理法律体系,建立危机预警系统,开展危机管理素质教育和培训,以提高政府决策者和社会公众防范危机的能力。本文主要介绍了我国政府应该如果应对公共突发事件,建立政府危机管理机制的重要性,以及建立政府危机管理机制存在的问题和应对措施。     

政府诚信建设问题探究

政府诚信在社会诚信体系中处于核心位置,是构建法治国家的重要保障.因其主体的特殊性,政府诚信包含许多自身特定的价值要求.当前由于诸多原因,造成我国一些地方政府诚信的缺失,出现政府诚信危机,严重影响了政府形象和经济社会的健康发展.因此,应当从法制保障、宣传教育、监督制约以及政府建设等诸多方面加强政府诚信建设.     

公共危机管理与政府职能完善

政府积极应对公共危机,提高避免和驾驭各种风险的能力,是政府职能完善的一个重要方面.为了回应政府公共危机管理面临的挑战,我国政府应采取切实有效的措施,全方位地加强公共危机管理.政府的应对之策有:建立政府危机管理的预警机制,增强对公共危机的可预见性;建立快速反应机制,强化危机发生后政府处理危机的能力;建立处置危机的权威机构和相关体制,提高公共危机管理的科学性;动员全社会参与危机救治,增强社会认同;加强信息流通,提高政府公信力;加强法制建设,使公共危机管理法制化.     

论我国非营利组织参与公共危机管理的困境与对策

目前我国正处于公共危机的高发时期,而政府缺乏足够的资源和能力来独立地完成对各种公共危机的应急管理.非营利组织在危机管理中具有独特的优势,因而充分发挥非营利组织在危机管理中的作用势在必行.我国的非营利组织虽然在改革开放以来获得了较快地发展,并在危机应对中发挥着越来越重要的作用,但由于主客观方面的原因,我国非营利组织在危机应对中还存在着各种困境,没有发挥出应有的效能.因此建立和完善非营利组织参与公共危机管理的法律法规体系;改革现行的双重管理体制,探索更加符合我国实际的非营利组织管理体制;构建危机管理过程中政府与非营利组织的协调机制;完善非营利组织参与危机管理的监管机制;提高非营利组织自身的公共危机应对能力等,就成为进一步加强我国非营利组织危机应对能力的应有之义.     

基于组织学习的政府危机管理能力建设探讨

随着经济和社会的发展,公共危机不断涌现,对一个国家和社会乃至整个世界都产生巨大的影响,也给政府管理带来前所未有的挑战。组织学习与政府危机管理能力建设有密切的关联性。针对当前中国政府在公共危机管理中的学习困境,要加强政府危机管理能力建设的组织学习措施,通过增强危机学习意识,健全危机管理体制,加大政策支持力度,建立长效学习机制,不断提高政府的危机管理能力。     

浅议公共危机管理中政府信息公开问题

在我国进入社会转型期的当下,公共危机事件呈现高发态势,越来越受到社会各界的关注,而信息公开在公共危机管理中具有显著作用。政府作为危机信息公开的主体本应及时、准确、全面地向社会公开危机事件相关信息,以维护社会稳定秩序,但当前我国公共危机管理的信息公开中仍存在很多问题：包括认识的误区、法律制度不完善、信息管理系统不健全、信息公开方式不规范等。为有效治理公共危机,政府部门应从加强观念转变和制度建设、完善信息管理系统、扩大信息公开渠道、健全新闻发言人制度等方面对政府危机信息公开加以改善。     

公共危机管理能力:加强社会建设的重要基础

公共危机管理能力是政府应对风险社会与公共危机的能力表现,具有应变能力强、整体性要求高、覆盖范围广等特征,是加强社会建设与构建社会主义和谐社会的重要基础。目前,我国公共危机管理存在着全民危机意识淡薄、管理主体不明确、工作不到位、危机管理法制机制不健全、信息管理滞后等问题,严重影响和制约了和谐社会的建设。为此,应在全社会树立危机意识,强化管理责任,引入公共治理理念,完善危机管理法规,健全组织管理体系,加强危机信息管理,以解决人民群众最关心的利益问题为抓手,夯实社会建设的基础。     

政府危机管理能力探析——以温州高铁追尾事件为例

公共危机管理是现代政府公共行政活动的主要内容之一,是现代政府综合实力和能力的集中体现。社会主义社会转型期各类公共危机频发,政府在危机处理中的作用凸显,公共危机管理使政府在非常态的行政环境中充分体现政府能力,成为检验一个国家政府能力强弱的机会。从温州高铁追尾事件处理过程中,透视出政府公共危机管理中存在的各类问题,因此政府要在应对公共危机的过程中不断总结经验和教训,进一步建立和完善应对公共危机的体制、机制,不断增强我国政府的应急能力和治理本领。     

公共危机治理中的志愿服务机制研究——基于汶川大地震的实证分析

随着治理理论和实践的发展,公共危机的化解已由政府独揽的"管理",向多元合作的"治理"转交.当今社会,由于公共危机的频发性、复杂性、高破坏性,它已成为政府和社会各界日益关注的重大问题.志愿服务凭借其自身的优势和特点,有效弥补了危机治理过程中的"政府失灵"与"市场失灵",并成为一种不可或缺的社会力量.但在我国的公共危机治理实践中,由于志愿服务起步较晚,制度化水平低,机制不健全等,志愿服务面临不同程度的困境.构建一个系统、完善、科学的公共危机志愿服务机制,不仅有助于有效预防和缓解公共危机,有助于志愿服务活动的可持续发展,更关系到我国社会的稳定与和谐. 已由政府独揽的"管理",向多元合作的"治理"转交.当今社会,由于公共危机的频发性、复杂性、高破坏性,它巳成为政府和社会各界日益关注的重大问题.志愿服务凭借其自身的优势和特点,有效弥补了危机治理过程中的"政府失灵"与"市场失灵",并成为一种不可或缺的社会力量.但在我国的公共危机治理实践中,由于志愿服务起步较晚,制度化水平低,机制不健全等,志愿服务面临不同程度的困境.构建一个系统、完善、科学的公共危机志愿服务机制,不仅有助于有效预防和缓解公共危机,有助于志愿服务活动的可持 发展,更关系到我国社会     

应对突发公共事件推进和谐社会建设

目前我国正处于经济高速发展时期,各种突发公共事件接连不断,公众生命受到威胁,经济上遭受重大损失,正常的生产和生活秩序遭到破坏,造成社会的局部动荡和混乱,给人们心理造成无法用量化指标衡量的负面效应,对突发公共事件要高度重视,不能掉易轻心,要谨慎对待;通过建立和健全新的政府应急管理体制和机制,不断提高政府治理危机的各种能力,推进社会主义和谐社会建设。     

论我国公共危机管理机制的建立与完善

从世界范围来讲,应对危机的能力已成为衡量政府管理水平的一项重要指标。当前,我国危机管理中存在着意识差,战略及政策规划、组织保障、信息沟通技能缺乏,财政资源支持不足,教育与训练机制不健全,法治和法制缺失等一系列问题。政府应就上述问题作出合理规划,加快我国公共危机管理机制的建立与完善。     

文化视角下的政务诚信文化研究

政务诚信是当今我国社会经济发展和全球经济影响,对我国政府机关,以及公务员的时代要求,也是政府加强自身建设和赢得公共信任的重要内容。它关系到政府的执政水平,关系到公众对政府的满意度和信任度。因此,从文化视角去透视其文化内涵,从道德文化、制度文化、法规文化、政务人员的素质文化和监督机制文化去探讨与研究,是非常有意义的。     

对提高公共部门危机管理能力的一些思考

公共危机管理是公共管理重要职能之一,是政府建立统一的危机处理机构、制定相关危机处理政策以及相关的法律,建立危机预警系统、教育公众预防各种危机产生,正确对待危机,提高公众应对危机的能力,在危机发生与发展的不同阶段实施有效地措施预防、控制、处理、消弭危机,并经行危机善后处理与恢复管理.面对构建和谐社会、国际危机的变数增多,我国正处社会转型期的现实,我国公共部门危机管理却存在不少的薄弱环节,针对这些薄弱环节,本文提出了一些建议.