民族区域自治:我国解决民族问题的一项基本政策

民族区域自治是中国共产党根据马克思列宁主义关于民族问题和国家政权基本理论 ,结合中国的实际解决国内民族问题的一项基本政策 ,也是我国一项重要政治制度。民族区域自治是各少数民族在中华人民共和国内 ,在国家统一领导下 ,依据宪法规定的原则 ,以少数民族聚居区为基础建立民族自治地方 ,设立自治机关 ,行使自治权 ,实现少数民族人民管理本地区内部事务的一种政治制度。它是民族自治与区域自治 ,经济因素与政治因素 ,历史条件与现实条件正确结合的解决我国民族问题的最好形式。马克思主义国家学说主张无产阶级夺取政权后 ,建立民主集中制…     

论自治机关的自治权

自治权是自治机关依照宪法和法律规定的权限,根据实际情况,自主地管理本地方、本民族内部事务的权利。它有三个特征,即自治权是自治机关的一种特定的自主权,具有广泛性和局限性相统一以及权利和权力合一的特点。自治权由自治机关行使,属于该地方各族人民。自治权是民族区域自治的核心问题,自治机关应当在上级国家机关的领导和帮助下,发扬开拓进取精神,用好自治权,加速民族自治地方各项事业的发展。     

民族区域自治是适合中国国情的正确政策

民族区域自治,就是在统一的祖国大家庭内,在党和国家的统一领导下,按照宪法规定,以少数民族聚居的地区为基础,建立自治区域,设立自治机关,行使自治权力。民族区域自治,充分体现了国家尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神,是人民民主专政的国家制度在少数民族地区的具体表现形式.     

《宪法学》重点问题简释(2)

十二、我国的民族区域自治制度 民族区域自治是在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权,管理本自治区域内的事务。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。民族区域自治制度包括三个内容:一是民族区域自治制度是我国地方制度一个具有特殊性的组成部分;二是实行民族区域自治,必须以少数民族聚居区为基础;三是民族区域自治是为了实现少数民族当家作主,管理本民族内部地方性事务的权利。     

浅析民族经济自治权的基本涵义

民族经济自治权是实行民族自治地方的少数民族的基本经济权利之一,其基本涵义包含属性、主体、核心和目的等丰富内容。民族经济自治权具有权力和权利的双重性质,它的两个主体分别是权力的行使主体和权利的归属主体。民族经济自治权的核心和目的是以法律来保障民族自治地方的以自治民族为主的各族人民的各项经济自治权利,以及由其转化的自治机关自主地安排和管理本民族、本地区内部的经济事务的各项权力。     

论民族区域自治政策实施的基本形式

实行民族区域自治制度是解决中国民族问题的基本政策,是新中国的一项基本国策。民族区域自治政策的实施,是通过民族自治地方自治机关的立法自治权实现的。民族自治地方自治机关有权依法制定自治条例、单行条例、变通或补充法律规定,有权变通执行或者停止执行上级国家机关不适合民族自治地方实际情况的决议、决定、命令和指示。民族自治地方政府行政权力的配置大于一般地方政府行政权力的配置。     

完善与发展民族区域自治制度的思考

:进一步完善和发展民族区域自治制度 ,在自治机关自治权的完善方面 ,要做好自治地方自治权的规范 ,完善变通权、财政自治权、经济管理自治权及资源开发自治权等 ;在自治权行使的保障方面 ,加强上级国家机关正确有效的领导和帮助 ;进一步加强民族区域自治的法律建设 ,加强自治机关建设 ,进一步发挥自治地方实施民族区域自治的主体作用     

论我国村民自治制度的完善

村民自治是我国农村民众实现当家作主的重要途径,是我国宪法赋予村民的一项权利。但由于受各种不利因素的影响,有些地方的村民自治实施的并不成功,广大村民没有真正享有和行使自己的权利。因此,完善有关村民自治的各种制度和法律以及解决实践中存在的问题就显得十分必要。     

贯彻民族区域自治法 促进民族团结与发展

2001年2月28日第九届全国人大常委会第二十次会议通过了新修正的<民族区域自治法>,把民族区域自治制度作为一项基本政治制度以法律形式肯定下来,赋予了民族地区获得利益补偿权利和少数民族的资源权利等一系列重要经济权利.事实证明,民族区域自治是团结我国各民族共同发展的最好形式,是解决我国民族问题的一把钥匙,贯彻落实民族区域自治法既是民族团结的需要,更是民族发展的需要.承德是一个少数民族聚居地区,在贯彻执行民族区域自治法的过程中出现了一些自身难以解决的问题,这就需要民族地方用科学发展现统领全局,认真解决实践中出现的不同问题,在国家的帮助下建设团结、富裕、文明的民族自治地方,实现社会共同进步,使我国的民族区域自治制度显示出无比的优越性.     

试论民族区域自治在内蒙古的实践

一、民族区域自治是我国的一项重要制度中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。中国共产党一贯主张国内各民族不分大小一律平等,并根据我国历史情况和民族关系以及民族分布状况,制定了在少数民族聚居的地方实行民族区域自治的政策。这一政策先后为《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中华人民共和国宪法》所确认,已成为我国的一项重要制度。实行民族区域自治,体现了党和国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神,体现了党和国家坚持实行民族平等、团结和共同繁荣的原则。     

解构党的民族区域自治

与时俱进的民族区域自治孕育了国家的统一、繁荣与稳定。我国实践中的民族区域自治具有一体多元性。所谓“一体”就是指统一于一个国家,统一于党的领导即在国家的统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。所谓“多元”就是指民族区域自治具有权力分配性、参与性、合理性、认同性。一体多元性是对民族区域自治的本质概括,也是对民族区域自治的一种理性认识。     

略论民族区域自治地方少数民族干部的培养和选拔

民族区域自治地方的少数民族干部对于实现民族平等、团结、维护祖国统一,完善我国民族区域自治制度,促进少数民族地区经济和社会进步,妥善解决我国民族问题,协调民族关系等方面发挥着重要作用。本文分析、概括了当前民族区域自治地方少数民族干部培养和选拔取得的成绩及存在的问题,并提出合理建议。     

直辖市下有自治机关吗？

在我国,民族自治机关作为一种特殊的行政区域而存在,对保障国家统一和促进少数民族地区的发展起到了巨大的作用。《宪法》规定自治地方可以制定自治条例和单行条例,但须报不同的人大常委会批准。但是在直辖市是否有权批准的问题上,不同时期制定的法律却发生了冲突,且与《宪法》规定发生抵触。通过词义与历史的考察,得出在我国现行的宪法秩序下,直辖市下是没有自治机关的;然而现实的社会事实却是在直辖市下有自治机关。对这一问题可以通过宪法修正案或者宪法解释的方法来保证整个法律体系的协调性。     

为什么在中小学开展民族团结教育活动

我国除汉族以外,有55个少数民族。据2000年第五次人口普查统计,少数民族人口总数达1.06亿。少数民族聚居的地方实行民族区域自治,这是党和国家运用马克思主义解决我国民族问题的基本政策,是我国一项重要的政治制度。建国以后,我国全面推行民族区域自治制度,已先后建立了154个民族自治地方,其中自治区5个,自治州30个,自治县（旗）119个。     

肃南裕固族自治县自治条例修订之我见

民族自治条例是少数民族自治地方的小宪法,它是具有独特的法律地位的民族地方立法[1],是民族区域自治地方的人民代表大会依照宪法、立法法和民族区域自治法的规定制定的有关本地区实行民族区域自治的基本制度的综合性规范性的法律文件。自治条例犹如其他法律一样也会随着社会的变化而发展。肃南裕固族自治县自治条例基于宪法及相关法律的改变和社会经济发展的需要得以修订,补充和完善了诸多内容,修订后的自治条例在近两年的实施中初见成效。但是,此次对肃南裕固族自治县自治条例的修订依然存在某些缺憾。本文在肯定自治条例修订积极一面的基础上,发现和分析存在的某些问题,并提出相应建议。     

从人权和有效参与视角来理解少数民族自治

《隆德建议书》是欧共体为少数民族有效参与公共生活制定的纲领性献，它所建议的制度与我国的民族区域自治制度非常相近。与之相比，我国的民族区域自治制度注重少数民族的自治权，立足于我国民族关系和政治特点，关注自治地方实体权利及其实现，侧重于中央与民族自治地方关系的解决；建议书则注重少数民族有效参与公共生活，立足于国际标准，关注程序的设计和安排，侧重所有人人权的保护少数民族权利的民主法治环境。了解建议书，对我们深入理解少数民族自治，完善和发展我国的民族区域自治理论有一定的意义。     

民族区域自治之大众传媒政策研究

民族区域自治是我国的一项基本民族政策,也是我国的一项基本政治制度。民族区域自治作为民族地区大众传媒政策设计的高层指导因素,决定着民族地区大众传媒业的发展趋势。就传媒政策而言,各自治地方以《民族区域自治法》为依托,因地制宜地补充制定了相关的规定、条例等政策。毋庸置疑,民族区域自治推动了自治地方大众传媒业的发展,同时,需要清醒认识的是,民族区域自治并非、也不应当是推动自治地方大众传媒业发展的唯一因素。     

关于民族区域自治地方财税自治权的几点思考

我国现行立法对中央与民族区域自治地方的权限划分不清晰,这在一定程度上妨碍了民族区域自治地方的各项事业发展,尤其体现在财政与税收领域——国家的财政转移支付制度不规范、税收法律规范对民族区域自治地方税收自治权权限规定过窄、中央与地方共享税收分配不合理、民族区域自治地方的税收减免制度不科学。针对以上问题,宪法和法律应明确中央及上级国家机关与民族区域自治地方的权限划分,加大并科学规范对民族区域自治地方的财政转移支付,赋予民族区自治地方财税方面更大的权力;民族区域自治地方应在坚持单一制国家结构的原则下,主动且充分行使财政自治权和税收自治权。     

从民族区域自治制度的建立看国家结构形式的确立

针对民族问题,中国共产党自成立到抗日战争结束,曾提出民族自决权和建立联邦共和国的设想。解放战争时期,中国共产党承认中国境内各少数民族有平等权利和自治权利,逐渐开始主张在少数民族区域建立少数民族的自治区,但仍试图实行联邦制。随着中国新民主主义革命的胜利,最终确立了在统一的单一制国家结构内实行自治地方的形式。建国后,民族区域自治制度不断发展和完善,成为解决我国民族问题的一项基本政治制度。     

论自治机关民族化问题

内蒙古自治区成立已经四十年了。她的成立“标志着党关于推行民族区域自治的政策胜利地经受了实践的检验而进入了成熟阶段”。在欢庆我国第一个自治区成立四十周年的时候,我们认真总结实行民族区域自治的经验教训,探讨自治机关民族化这个一直为人们所关注的重大理论问题和实践问题,不无极端重要的现实意义。一、问题的提出民族区域自治政策是中国共产党解决我国民族问题的基本政策。实践已经并将继续证明:民族区域自治是解决我国民族问题的唯一正确的制度。正因为如此,邓小平同志才在《党和国家领导制度的改革》一文中告诫我们全党:“要使各民族真正实行民族区域自治”。我国的民族区域自治“基本问题有两个,一个叫民族化,一个叫自治权”,有了这