构建现代职业教育制度新格局：新职业教育法要义初探

新修订的《中华人民共和国职业教育法》为新时期职业教育发展提供了方向指引和行动指南。新职业教育法以法律形式确定了现代职业教育制度的新格局,有助于进一步构建技能型社会,完善职业教育体制机制,突出学习者为中心的服务导向定位,赋权企业重要主体地位,扩大学校办学自主权,助推共同富裕。     

技能型社会：内涵界定、问题分析与主体建构——兼论职业教育的应然改革

我国提出了建设技能型社会的目标,技能型社会是指技能在职业选择和社会分层中起重要作用,技能和技能人才形成了系统的制度建构且得到政府和社会普遍认同的社会形态。从历史上看,我国是学历型社会而非技能型社会;从现实中看,技能型社会是对学历型社会的补充而非取代。两种社会形态协调发展,但学历型社会仍占优势地位。建设技能型社会,政府、企业、学校、个人和社会是相关主体,承担相应角色和职能,缺一不可,切勿畸重畸轻。在建设技能型社会背景下,提高职业教育的实质地位、推动办学体制机制新突破、提升教育质量和服务能力、促进全体学生健康发展是职业教育的改革重点。     

职业教育类型特色内容探析——基于32篇文献的Nvivo分析

职业教育在引领产业经济升级,服务社会发展中发挥着重要作用。运用Nvivo质性分析软件,对32篇职业教育类型特色权威文献内容进行分析,结果显示：多数研究者从教育公平、学理基础、体系构建、办学模式这四个维度分析职业教育类型特色。基于分析结果,提出不同层面类型特色建设重点：公平层面促进职业院校建设、学理层面强调知识创新与开发、体系层面重点关注职教高考、办学层面强化教师供给与培养,持续推进职业教育类型特色建设,为促进技能型社会的形成奠定坚实基础。     

鼓励“内向主导型” 发挥企业办学在技能人才培养方面的重要作用

<正>支持鼓励企业办学是新修订的《中华人民共和国职业教育法》(以下简称“新法”)的一个亮点。法律规定要发挥企业的重要办学主体作用,推动企业深度参与职业教育,鼓励企业举办高质量职业教育。这是我国职业教育发展的重大成果,体现了社会各界对职业教育发展规律的认识达到了新的高度。贯彻落实新法,要深入研究企业办学的特点和规律,研究办学定位、培养目标和培养方式,引导企业办学健康发展。     

技能型社会背景下省域推进职业教育高质量发展的政策审思——基于实施方案文本的分析

建设技能型社会是实现经济实力、科技实力、综合国力全面提升的国家战略,职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,同经济社会发展密切相关,既相互制约又相互促进。推动职业教育高质量发展与建设技能型社会两者具有天然的耦合性。通过对23个省份推进职业教育高质量发展实施方案文本的分析发现,各省份主要以强化职业教育类型特色、完善产教融合办学机制、创新校企合作办学机制、深化教育教学改革、打造特色职业教育品牌五个方面为主要任务,推进技能型社会建设省域化。为加快构建高质量职业教育体系,提升地方政策执行的效能,实现职业教育高质量发展与技能型社会建设的共生互促,各省份应传承创新,注重政策设计的统筹与协同;释放活力,注重目标任务的分解与落实;对标对表,注重政策执行的效果与评价;理念先行,注重理论研究的指导与应用。     

对企业集团办职业教育的探索

企业集团办职业教育是为满足企业人力资源增长需求，为企业和社会提供高素质技能型后备人才．也是职业教育发展的一个趋势。本文旨在探讨企业集团办职业教育在政府的制度支持、企业模式、办学机制、办学方式以及教师队伍建设等问题。     

职业教育赋能技能型社会建设的应然向度和策略选择北大核心

技能型社会是大众通过技能媒介建立联系并主动开展技能学习、使用、传播等一系列行为的社会常态。国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能是技能型社会的基本构成要素,四部分环环相扣、互为补充,发挥技能型社会建设的协同效应。作为职业教育长期发展的历史必然和顺应发展的全新命题,技能型社会同职业教育具有天然耦合性,它既是凸显职业教育类型定位的综合体现,也是凝聚职教战线合力的重要抓手。构建技能型社会要坚持系统推进和重点突破相结合的原则,以职教赋能技能型社会建设,具体路径包括加强环境培植,维系技能型社会稳定状态;加强体系建设,服务技能型社会人才培养;加强资源倾斜,保障技能型社会群体权益。     

为部省共建“技能贵州”贡献方案

<正>习近平总书记对职业教育工作作出重要指示,强调在全面建设社会主义现代化国家新征程中,职业教育前途广阔、大有可为。2021年12月,教育部、贵州省人民政府印发了《教育部贵州省人民政府关于建设技能贵州推动职业教育高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）,明确提出要“启动实施技能型社会职业教育体系建设地方试点”,推动贵州职业教育高质量发展,为西部地区技能型社会建设提供“贵州经验”。     

职业教育集团化办学的发展历程及功能分析

我国职业教育集团化办学经历了萌芽阶段、起步建设和发展阶段、自发与有组织组建并举阶段、快速发展阶段,目前,全国已组建七百多个职教集团。职业教育集团化办学在深化职业教育办学体制和机制、创新人才培养模式、整合职业教育资源、构建现代职业教育体系、推动城乡职业教育和区域职业教育协调发展等方面发挥着重要的功能。未来要更好地实现职业教育集团化办学的功能,需要发挥政府主导和政策指导的作用、发挥学校主体和行业企业参与的作用、发挥试点带动和项目促进的作用。     

职业教育与技能型社会耦合的逻辑、价值与路径

职业教育作为技能型社会建设的重要主体,必须与技能型社会建设进行有效嵌入和深度耦合。这一耦合在实践中有三方面的逻辑支撑,即技能形成、教育改革和产业升级;在价值旨归上表现为推动技能战略不断创新、促进技能形成体系不断完善和助力技能人才高质量发展。实现耦合的具体路径主要有：完善国家技能战略,推动职业教育与技能型社会的深度融合;创新校企合作模式,增强职业教育与技能型社会的耦合韧性;推进产教融合改革,促进职业教育与技能型社会的灵活互动;建设技能开发体系,实现职业教育与技能型社会的自主联通。     

新形势下职业学校社会培训工作的探索与实践——来自扬州区域职业教育的经验与启示

改革开放30年来,职业教育工作在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下,取得了历史性的重大突破。职业教育为全面建设小康社会培养了大批技能型专门人才,明显改善了从业人员的结构。一个学历教育与社会培训并举,形式多样、灵活开放,有中国特色的职业教育体系已基本形成,在现代国民教育体系和终身教育体系中,发挥着越来越重要的作用。     

技能型社会建设:价值所在、现实困境与推进策略

技能型社会建设是新时代的国家发展战略,其对产业转型升级、共同富裕和人的全面发展具有重要意义。当前,技能型社会建设存在重视技能的社会环境还没形成、技能型社会建设所需要的教育体系发展不均衡、企业行业参与技能型社会建设不充分、职业技能培训市场化机制尚不完善等主要问题。为此,提出了相应的策略:加大宣传教育力度,营造重视技能的社会氛围;优化职业教育发展,增强技能供给的实效性;激发企业参与积极性,完善职业技能培训体系;以市场化为导向,增强职业技能精准匹配度。     

国外建设行业企业参与建设职业教育的比较研究

校企合作是培养技能型人才的一种职业教育模式.经济发达国家的企业在职业教育校企合作中发挥着举足轻重的作用。本文通过对国际上一些职业教育比较成功的国家,行业企业参与职业教育校企合作的经验进行比较。进而对我国建设职业教育校企合作中存在问题进行分析获得一些启示。提出了引导我国建设行业企业深度参与建设职业教育校企合作办学的策略。     

职业学校关键办学能力提升路径思考

职业学校关键办学能力提升是当前深化现代职业教育体系建设改革的重点工作。提升职业学校关键办学能力对强化职业教育人才支撑、深化现代职业教育体系建设改革、助推职业学校高质量发展、服务全民终身学习和技能型社会建设等方面具有很强的现实意义。当前职业学校关键办学能力在办学基本条件、人才支撑能力、产教融合能力、产业支撑能力、服务能力等方面存在薄弱环节。建议采取推进办学条件达标工程提高办学基础能力、加强专业建设提高专业支撑产业能力、深化“三教”改革提高人才支撑能力、加强载体建设提高产教融合能力、加强科教融汇和社会培训提高服务能力等途径以提升职业学校关键办学能力。     

应用科技大学建设中的战略问题及对策研究——以重庆大学城市科技学院为例

本文重点就应用科技大学办学模式治理结构、现代职业教育体系标准化、现代职业教育技术技能型人才培养模式方法、现代职业教育体系师资队伍建设及应用科技大学校企合作建设等几个问题进行了研究。     

技能型社会建设背景下职业教育公共服务供给绩效评价指标体系构建

建立健全职业教育公共服务供给质量长效评估机制既是技能型社会构建的基本前提，也是推进职业教育内涵建设、全民技能习得迭代的重要基础。通过问卷调查对初步梳理出的职业教育公共服务供给绩效评价27个因素进行调研，采用问卷调查法收回104份职业院校教师、政府公共服务机构人员的调研结果，并邀请8名相关专家对调查数据进行评价。通过信效度分析，最终构建了包含社会主观满意度、客观教育产出、财政投入与产出、院校基础设施建设、教学质量保障、教育资源公共服务普及、教师队伍建设7个一级指标的职业教育公共服务供给绩效评价指标体系。同时，提出建立质量与效率并存标准体系、加大政府与社会扶持力度、实现服务与供给数字化等建议，以期推动我国职业教育公共服务供给高质量发展，为技能型社会建设注入新活力。     

我国技能型社会建设的现实困境与行动策略

技能型社会是一种具有技能全员性、结构进阶性、文化相容性、制度保障性特征的新型社会形态。我国正在加快建设技能型社会,但面临技能人才队伍建设制度不顺、“学而优则仕”观念依然牢固、技能人才培养体系尚不健全、职业教育办学质量亟待提升等现实困境。为了解决这些问题,从深化人事制度改革、营造工匠文化氛围、完善人才培养体系、创新产教融合机制四个方面提出我国技能型社会建设的行动策略。     

创造良好环境促进民办中职教育发展

近年来,在党中央、国务院大力发展职业教育方针的指引下,市委、市政府从天津要率先基本实现现代化的全局出发,把职业教育作为社会经济发展的重要支柱和提高劳动者素质的主要途径,积极推进高标准职业教育体系建设,我市职业教育得到长足发展,高标准现代化职业教育体系的框架已经初步建立.在推进我市职业教育改革和发展的进程中,我们积极探索深化职业教育办学体制改革,逐步建立起适应社会主义市场经济的办学体制、管理体制及其运行机制,激发职业教育的发展活力,使职业教育更好地为我市经济发展和社会进步服务.我市已经形成了政府办学、行业企业办学、社会力量办学、集团连锁办学、中外合作办学等多元化办学格局.     

课题

2015年4月10日,全国教育科学“十二五”规划2014年度国家重点课题“职业教育校企合作双主体办学的治理结构、实现途径和政策研究”课题开题。课题负责人、教育部职教中心研究所所长杨进教授代表课题组全体成员做了开题报告。他指出,聚焦研究的时代背景、政策背景和实践需求,可以看出,职业教育作为我国教育体系不可或缺的组成部分,是培养现代化建设所需要的技术技能型人才的基本途径,在服务经济社会发展、促进社会就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用;在提高劳动者素质、推进产业创新发展、促进农村劳动力转移、加快社会主义新农村建设、维持城市社会和谐稳定等方面,发挥着重要作用。但也要认清,作为与经济社会联系最为紧密的教育类型,职业教育与产业、市场脱离较为严重,缺乏深度产教融合、校企合作,企业在职业教育办学中尚不具备主体地位。总体上看,造成这一问题的原因,既有法律层面、管理体制层面的问题,也有激励机制和职业教育办学方式等方面的制约。因此,研究职业教育校企合作的办学模式,实现不同利益主体资源共享、彼此依赖,形成互惠互利和相互合作的机制和组织机构,需要从治理和治理结构的视角重新审视校企合作中同样具有主体地位的学校和企业之间的关系和互动。     

创造良好环境促进民办中职教育发展

近年来,在党中央、国务院大力发展职业教育方针的指引下,市委、市政府从天津要率先基本实现现代化的全局出发,把职业教育作为社会经济发展的重要支柱和提高劳动者素质的主要途径,积极推进高标准职业教育体系建设,我市职业教育得到长足发展,高标准现代化职业教育体系的框架已经初步建立.在推进我市职业教育改革和发展的进程中,我们积极探索深化职业教育办学体制改革,逐步建立起适应社会主义市场经济的办学体制、管理体制及其运行机制,激发职业教育的发展活力,使职业教育更好地为我市经济发展和社会进步服务.我市已经形成了政府办学、行业企业办学、社会力量办学、集团连锁办学、中外合作办学等多元化办学格局.