如何审好用好扶贫资金

扶贫资金是国家为了改善贫困地区人民的生产、生活条件,完善基础设施建设,以达到基本解决贫困地区人民温饱问题的资金。这些资金的投入,不仅改善了贫困地区人民的生产生活条件,加速了脱贫致富的步伐,同时也为促进农业生产结构的调整开发和经济振兴奠定了良好的基础。近年来,我们对扶贫资金进行了连续审计,审计中发现,在资金的管理使用中存在问题较多。主要问题如下:(一)选择项目操作不当,造成资金的浪费。扶贫资金的立项申报,是由县扶贫主管部门从上报的项目中筛选、考核,经省扶贫主管部门批复后实施。我们审计发现由于种种原因,在资金的安…     

科技扶贫到实处

广州市科委根据各个对口扶持地区的情况,因地制宜,有重点地支持科技扶贫项目的实施,使有限的资金用在当地最需要发展的技术项目上。两年来,市科委共安排科技扶贫项目14项,下达资金300多万元,这些项目的安排,都是结合当地的实际且技术成熟,经济效益较好,能在当地起到示范和技术推广作用。     

中国脱贫攻坚过渡期旅游扶贫的新使命

旅游扶贫为中国脱贫攻坚作出了重要贡献.脱贫攻坚过渡期,旅游扶贫在继续发挥使贫困对象获益作用的同时,应积极与新时期乡村振兴融为一体.通过进一步发挥好已有旅游扶贫项目作用,围绕乡村振兴目标强化旅游扶贫项目建设,释放旅游扶贫综合效应以及利用好国家扶持政策等途径,实现脱贫攻坚过渡期旅游扶贫的高质量发展.     

西藏自治区农牧科学院在加查县开展科技扶贫工作成效显著

遵照西藏自治区党委、政府关于区直单位开展对口扶贫工作的总体要求和工作部署，农牧科学院党委把对口加查县开展科技扶贫工作摆到了重要议事日程。从2002年开始实施科技扶贫项目以来，在西藏自治区财政厅、科技厅等有关部门的大力支持下，共实施科技扶贫项目120项，直接投入资金751．155万元；协助县直有关部门从交通厅、水利厅、卫生厅、扶贫办等有关部门争取项目资金870万元；农牧科学院个人和单位捐款211．4756万元。     

日喀则：立足市场依托优势发展产业

日喀则地区2005年启动实施特色建材产业项目以来,地区扶贫办紧紧抓住发展特色建材产业这一机遇,充分利用国家投资补助和国家扶贫信贷资金,确保项目优势资源的开发利用,不仅推动了农牧区劳动力转移,而且使群众收入大幅提高。     

关于扶贫资金风险问题的初步研究

一九八四年以来,为了支持贫困地区的扶贫工作,国家投入了大量的扶贫资金。几年来,这些扶贫资金的投放取得了明显的经济效益和社会效益。如1985—1988年,安徽省霍山县的工农业总产值增长了40.7％,财政收入增长了47.5％,农村人均收入增长了57.3％,人均收入200元以下的贫困户和贫     

论贫困地区扶贫开发的组织制度创新

本文从实现扶贫主体的多元化、强化扶贫项目和扶贫资金的管理、设置贫困识别制度以及建立其他相关制度等视角出发，就我国贫困地区扶贫开发的组织制度创新问题进行了探讨，并提出了相应的对策措施。     

社会组织参与精准扶贫的成效、问题与对策——以潍坊市为例

社会组织具有非营利性和专业性,可以在我国精准扶贫工作中发挥重要作用。潍坊市是国内较早对社会组织参与精准扶贫工作给予项目及资金支持的城市,经过两年的运作,取得了显著的经验和成效,推动了全面实现小康社会的进程。但是,在政府支持力度和社会组织能力等方面仍然存在一定不足,需要加大资金支持力度,形成可持续扶贫机制。     

关于整村推进科技产业化扶贫开发的一些思考

通过对武川县某食用菌项目的实地调研,介绍了项目实施情况和呼和浩特市科技产业扶贫工作现状。并针对培训、项目资金管理、产销等方面存在的部分问题提出了对策和建议。     

邵阳市“三农”气象服务项目建设分析

从2016年开始,中国气象局将把气象服务与扶贫工作紧密结合,安排资金支持贫困地区,优先实施了832个国家扶贫开发重点县和贫困地区的"两制"项目区域。项目实施县建立了气象防灾减灾机构或农业气象服务机构,解决了气象信息发布"最后一公里"的问题。[1]在此基础上,本文详细阐述了邵阳市气象局"三农"服务体系建设的有效性,明确了项目建设内容,建立了项目保障机制,更好地为社会主义新农村建设服务。     

倍受农民青睐的“穷人银行”

一种被称作"穷人银行"的农村互助资金组织,在安徽农村正大受农民尤其是贫困户的欢迎。从2006年起,安徽省改革财政扶贫资金主要用于基础设施和公益事业等项目建设的旧模式,以财政扶贫资金"铺底"、吸纳村民自有资金参与,在30个县进行互助资金组织建设探索。互助资金实行"民管、民借、民用、民还,周转使用,滚动发展"的机制,效果十分明显。专家认为,壮大与规范这类农村"穷人银行",对解决农民融资难的问题、提高农民民主素质和自治能力都非常有益。     

浅谈审计在扶贫攻坚战中如何发挥作用

我国扶贫开发工作已进入攻坚克难的关键时期,关于新时期扶贫开发工作如何开展,党中央和政府提出一系列新的战略思想,要求各地采取超常规举措,举全党全社会之力,坚决打赢扶贫攻坚战。就审计在新时期扶贫攻坚战中如何发挥作用,从如何领会扶贫指示精神跟踪检查政策执行、如何着眼于资金和项目揭露重大违法违纪问题、如何跟踪审计整改落实促进扶贫成效发挥三个方面给出了具体的措施和方法。     

旅游扶贫视角下的贫困人口共享参与研究

旅游扶贫是产业扶贫的重要抓手,对扶贫攻坚工作具有重要意义。在旅游扶贫中,贫困人口可积极共享自身拥有的劳动力资源、文化和技能资源、实物资源来参与旅游业发展,使自身受益和脱贫。贫困人口在共享参与过程中面临资源量小、分散,自身综合素质低,资金缺乏,话语权缺失等困境。针对困境,提出了调动贫困人口共享参与的积极性、加大培训力度、解决资金障碍、完善制度设计、成立贫困人口合作组织的应对措施。     

“一带一路”倡议下西部少数民族地区财政扶贫资金管理思考——以内蒙古兴安盟为例

以兴安盟财政扶贫资金管理为研究内容,分析了资金管理运行现状及问题,并结合“一带一路”倡议,思考如何争取、吸纳更多的扶贫资金,合理运用资金,妥善解决资金使用过程中出现的各种问题,实现“一带一路”倡议与西部少数民族地区经济发展、资金融通相对接,以期提升扶贫资金运行效益,改善民生。     

扶贫资金审计的重点与方法探析

按照审计署、国务院扶贫开发领导小组办公室联合下发的《落实〈中国农村扶贫开发纲要〉,做好扶贫资金审计工作的意见》.审计机关必须进一步提高对扶贫资金审计监督重要性的认识,突出重点,改进方法,切实做好扶贫资金的审计工作.     

科技镇长的“点金术”——全国农村青年星火带头人黄长森足迹探寻

1998年4月,由国家科委扶贫办召开的“振华科技扶贫、王义锡科技扶贫奖励基金会”颁奖大会上,安徽省安庆市太湖县寺前镇副镇长兼镇科委主任黄长森获“科技扶贫服务奖”殊荣,消息传来,当地的乡亲们拍手相庆。为啥?因为黄长森为群众做了大量好事、实事,圆满地承担和实施了国家星火项目3个,扶贫项目6个,取得了良好成效,为当地乡亲脱贫致富奔小康     

“互联网+”背景下精准扶贫的创新机制研究

阐述了"互联网+"精准扶贫的内涵,分析了"互联网+"背景下精准扶贫存在贫困户认识不到位,参与度低,扶贫资金单一,系统不完善等问题,并针对存在的问题提出对应的机制:创新社会安抚整合机制,完善扶贫人才培养开发机制,规范扶贫资金管理机制,从而达到精准扶贫。     

为精准扶贫照亮科普之光——中国科技馆发展基金会助力国家扶贫攻坚

作为在民政部登记注册、中国科协主管的全国性公募基金会,自2010年起,中国科技馆发展基金会始终秉持"通过资助服务,改善办馆条件,鼓励自主创新,注重人才培养,促进科技馆事业可持续发展"的宗旨,通过规范发展,深耕笃行,扎根基层,进取创新,逐渐发展成为公益科普领域的先行者和推动科技馆事业创新升级的践行者。2012年,基金会募集社会资金2000万元,创建并开始组织实施农村中学科技馆公益项目,专注于提升西部特别是经济欠发达地区农村青少年科学素质。目前,已在全国14个集中连片特困区建成农村中学科技馆486所,基金会以该项目为扶贫扶志扶智的重要抓手,助力国家扶贫攻坚。     

关于科技计划项目管理的探讨

国家对基础性研究的支持主要通过实施项目计划,设立攻关计划、发展资金、国家自然科学基金,建立国家重点实验室等来进行。为进一步规范科技项目的管理,提高资金使用效率和项目管理水平。近几年我国的科技水平得到了迅速的提高,科技计划的建立对我国的经济发展、社会发展和科技发展起到了重要的作用,那么我们必须要对科技计划进行合理的管理,这样才能使其发挥更好的作用。     

“连片特困地区”精准扶贫多维绩效模糊综合评价——基于宿迁的调查数据

基于政策扶持力度、片区基础设施的完善程度、农村生态宜居环境、农业现代化水平、财政和金融的供给效用、片区社会保障能力、精准扶贫模式开发能力以及精准扶贫的可持续性等8维度构建"连片特困地区"精准扶贫绩效评价指标体系,再利用FAHP方法对宿迁市3大"连片特困地区"进行有效测度。结果显示:三大"连片特困地区"精准扶贫绩效测度分值均得到显著提升,但增长速度稍有差异;8维度贡献度参差不齐,改善效用差异性较大。建议有序推广大数据精准识别,扶贫资金与项目实施精准管理模式,坚持金融扶贫长期发力,进而不断优化片区精准扶贫的综合效率。