我国政府绩效评价研究的元分析:2006～2010

政府绩效评价是当前政府工作研究的重点和热点问题,国内主要期刊近年来刊发了大量的政府绩效评价论文.基于2006-2010年CSSCI收录的关于政府绩效的151篇研究论文,从评价理论、评价主体、研究对象和评价方法四个维度进行系统分析,发现:目前我国尚未建立系统的政府绩效评价理论体系;各级政府及职能部门是主要的评价主体,公众及社会组织的参与度相对较低;研究对象涉及全面绩效、政策绩效、财政绩效、项目绩效、电子政务绩效、创新绩效等6个方面;评价方法主要侧重于定量分析与通用管理,实证方法运用较少.基于研究,提出构建具有中国特色的政府绩效评价理论和方法体系,拓展评价主体和研究对象领域,全面促进政府行政效率提高和绩效的改善.     

国家创新体系的构建与评估:基于和谐管理理论的系统探讨

国家创新体系（NIS）是近年来国内外理论界与实践界探讨较多的热点问题之一。在理论界，国家创新体系的构建和评估是NIS研究的两条主线。本文针对NIS构建及评估问题的复杂性以及国内该方面现有研究的不足，基于NIS实践，引入应对多变环境下复杂管理问题的和谐管理理论作为构建和评估国家创新体系的理论基础及理论支撑。基于该理论，本文深入探讨了国家创新体系构建的内在机理及微观机制，并建立了国家创新体系评估的系统的参考框架。本文拟运用一种新的视角和方式去完善国内现有的国家创新体系研究。     

创新绩效评价指标体系演变的国际比较及其启示

创新绩效评价指标体系是创新绩效评价的重要工具。以"欧盟创新记分牌"、"澳大利亚创新能力评价体系"和《奥斯陆手册》等具有代表性的国外创新绩效评价指标体系为例,通过对比分析其构建与发展变化的特点,对其实践经验进行总结。在分析国内创新绩效评价指标体系研究现状的基础上,提出从加强创新调查、形成合适的评价模式、注重评价指标体系的系统性和完善评价指标体系的修订制度等四个主要方面提出改进我国创新绩效评价体系的建议。     

国家创新体系国际化的理论模型及测度实证研究

系统梳理了国家创新体系及其国际化的相关理论研究进展,在前人有关国家创新体系"结构-主体"分析模型的基础上,首次从系统和动态演进的视角,研究提出了国家创新体系国际化"要素-制度-功能-阶段"四维分析模型。基于该模型,参鉴国际权威创新评价报告的基础指标及数据,研究构建了国家创新体系国际化评价指标体系,并对包括中国在内的21个国家的国家创新体系国际化综合水平进行了实证评价。结果显示,美国国家创新体系国际化综合水平得分最高,中国的得分在所有发达国家之后,但领先于其他发展中国家;中国与发达国家之间的差距主要体现在制度维度。最后,本文从三个维度提出了中国国家创新体系国际化发展的改进建议。     

企业绿色经营绩效评价方法探讨

绿色化经营重要性日益突出,但国内还没有形成完善的绿色绩效评价理论和方法体系。首先对平衡记分卡及模糊评价法等绩效评价方法进行了评析,指出了模糊评价法可以运用于企业绿色经营绩效的评价; 然后对两种典型模糊评价法;层次分析法和综合集成法在企业绿色经营绩效评价中的应用进行了探讨。     

基于"4E"理论的图书馆绩效评价探析

建立全面规范、透明、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理,这是新的历史时期,我国发出的全面绩效管理的号角.通过分析目前图书馆运行状态及存在的问题,提出基于"4E"理论构建图书馆绩效评价体系,并设计相关的评价指标和方法进行绩效评价,以指导图书馆绩效评价研究和实践,提高图书馆综合实力,增强其社会影响力.     

德国科技创新能力评价的做法与借鉴

德国是世界创新大国之一,已在各项高科技战略的创新政策引导下形成了由联邦政府部门、学术协会、高等教育机构、产业组织及中介部门等共同参与合作的多元化国家创新系统。德国科学委员会对科研机构绩效评价制定了总体框架,四大研究机构则在各自职责范围内对其下研究所进行有针对性的同行评价。而对国家创新系统的评价则有不同机构发布的创新能力报告,每个指标体系都对德国总体、各地方以及世界主要国家的创新能力做出分析,已达到为创新政策的制定提供参考的目的。本文认为,应根据评价对象设定评价方法,提升评价结果的国际性与综合性;兼顾评价成本与评价质量,促进评价的标准化与信息化建设;将科技创新能力评价的组织部门纳入国家创新系统中,形成联动的创新体系,使科技评价成为国家创新体系建设中的辅助性与常规性事项。     

国家创新体系绩效评价的基本框架

本文将国家创新体系运行绩效的相关评价归结为四类,即主体互动评价、投入-产出评价、系统功能评价和创新活动评价,并重点介绍了欧盟与澳大利亚的典型经验。在此基础上,提出国家创新体系运行绩效评价的核心与基本原则,并对我国的评价框架进行了设计。     

企业绩效评价的理论综述及存在的问题分析

本文对国内外企业绩效评价的理论进行了综述,并对其进行了分类。指出以往的理论主要从绩效评价的状态出发研究了企业绩效评价的评价指标和评价方法,而对评价结果、绩效评价的过程、动态评价和从整体上研究企业绩效评价机制关注较少,提出了未来的研究方向。     

基于BSC-AHP模型的科技创新服务平台运行绩效评价研究

目前我国科技创新服务平台绩效评价存在战略目标和绩效管理错位,评价方法和评价体系不完善等问题,平衡计分卡（BSC）作为一种新型的绩效管理工具,能够从多维度、多层次对目标进行综合评价。本文在结合BSC的基本原理和科技创新服务平台性质的基础上,分析了将平衡计分卡引入科技创新服务平台绩效评价的可行性,搭建了BSC-AHP评价基本模型,并基于BSC原理从四个维度建立了三级指标评价框架,同时结合层次分析法（AHP）设置了各个评价指标的权重,针对性的提出了一套科技创新服务平台的评价指标体系,并以此对江西省科技创新服务平台2014-2017年平台运行数据进行了实证分析并得出了绩效考核结果。实践表明,融合BSC和AHP对科技创新服务平台绩效评价具有很强的适用性和可操作性。     

医药制造业技术创新绩效评价指标体系研究

基于我国医药制造业创新能力不足的现状,提高创新绩效是产业发展的内在需求。根据医药制造业的产业特点,从创新投入和创新产出两个方面构建了创新绩效评价指标体系,并运用层次分析法确定评价体系的指标权重。根据建立的指标体系和权重提出了相关建议,旨在对医药制造业创新发展进行理论分析。     

基于改进突变级数法的大学科技园绩效评价

大学科技园是高等学校产学研结合的重要平台,促进国家创新和区域经济,如何实现对大学科技园的绩效评价至关重要。在现有研究的基础上,采用基尼系数赋权和突变级数法构建基于改进突变级数法的国家大学科技园绩效评价模型,应用3种突变类型对65个国家级大学科技园的绩效进行综合评价,并根据评价结果分析当前大学科技园存在的问题和不足,为推动其健康持续发展提出政策建议,也为大学科技园的绩效评价提供一个新的思路。     

国家工程实验室建设评价的基本问题探讨

国家工程实验室建设评价的主要社会背景是国家之间产业技术创新竞争加剧以及公共研发支出绩效评价压力增加。基于对主要政策依据的梳理及与相近创新平台建设功能定位和评价的比较,对国家工程实验室的建设宗旨和特色使命进行了分析,重点探讨其功能定位与评价需求,进而设计了评价体系的基本框架,包括评价目标、模式、指标体系和关键指标设计,最后是国家工程实验室建设评价的总结和展望。     

城投公司技术应用与开发项目全过程评价研究 ——基于AHP-灰色关联度模型

技术应用与开发项目是城投公司科技创新项目中的一类重要项目,对该类项目的绩效进行评价,是城投公司科技创新能力评价的一个重要方面。基于项目全过程视角,从项目的必要性、可行性、风险性、项目的执行情况、组织管理情况和项目的经济、环境、社会、科技效益出发,构建了一套全面而系统的技术应用与开发项目绩效评价体系;提出了基于AHP-灰色关联度模型的技术应用与开发项目绩效评价方法,并以J城投公司为例,对其近3年内开展的12个技术应用与开发项目进行了绩效评价,并针对该公司科技创新工作提出了相应的对策建议。     

产学研协同知识创新体系创新绩效评价研究

构建了产学研协同知识创新体系创新绩效评价指标体系,主要包括人员维度、资金维度、物质维度和成果维度;介绍了基于LWD和LOWA算子的评价方法,提出了产学研协同知识创新体系创新绩效评价的三阶段流程;最后,结合算例阐述了该方法的实用性和科学性。     

全球创新链测度体系研究

对全球创新链进行测度,能够准确衡量各国（区域、企业等主体）的创新水平,并对其创新实践进行指导,但现有相关研究尚缺乏对全球创新链测度的探讨,制约了该领域的量化研究。本文构建了全球创新链测度体系,根据创新链相关理论,将其分解为“科学—技术—产品”环节,提出了“环节—联系—链条”的三层次全球创新链测度体系,用以对国家、区域、企业等主体在某一创新领域的全球创新链中创新情况进行测度与评价。在此基础上,通过AI领域全球创新链的例子解释全球创新链测度体系的应用,并基于AI领域案例对中国在AI领域全球创新链中创新状况进行了解读。研究结论丰富了全球创新链研究,并为各创新主体明确发展方向以及国家创新政策制定提供了参考依据。     

创新研究群体项目的绩效评价及其对科技评价的启示

将我国国家自然科学基金资助体系中的创新研究群体项目绩效评价工作分为评价筹备、函评会评和绩效评价报告撰写修订发布阶段,以2015年度创新研究群体项目绩效评价为例,梳理分析其工作流程和具体实施情况等相关工作内容.创新研究群体项目具有前沿探索与人才培养双重属性,同时还具有资助力度大、周期长以及考核宽松等特点,相关绩效评价工作结合该类项目特性,基于同行评议和评价指标体系(包括抽查项目与总体项目评价)设计,取得以《国家自然科学基金2015年度绩效报告》为精简版主报告在内的3份研究报告.研究结果提示开展科技项目评价要注重项目的 特质与要求,根据国家发展相关战略部署和要求不断改革、规范与优化流程管理,并注重开展同行评议,不断拓展科技评价的范式与边界,以促进科研项目科学合理与平稳有序发展,并促进提升我国科技评价工作水平.     

创新基金项目后绩效评价——基于福建省数据的实证研究

自1999年国家设立科技型中小企业技术创新基金以来,在支持中小企业创新和吸引投资等方面发挥了重要作用,通过对创新基金项目后评价可揭示创新基金的中长期影响。以福建省2001—2008年立项的科技型中小企业技术创新项目调查数据为基础,基于创新基金宗旨和目的,从技术创新项目本身成效和促进企业创新发展两个方面进行评价,构建以项目成效、企业创新和企业成长为一级指标的绩效评价体系,运用AHP方法进行项目后绩效评价,比较分析不同年份项目验收后的绩效情况,并采用AHP/DEA模型分析了各年份创新基金相对效率水平。研究表明,创新基金的项目本身取得了良好效益,但长期看项目效益随时间减弱,同时对企业的中长期科技创新和成长发挥了积极作用。     

基于群组评价的海绵城市建设绩效评价研究

总结国内外海绵城市建设的理论与实践,针对当前国内相关研究缺乏的现状,提出海绵城市建设绩效评价主要应当解决指标权重与绩效赋值的有效性问题。基于群组评价理论对上述两环节的群组一致性进行研究,引入"平均距离共识度"及"P阶调和算术均值"分别修正指标权重及绩效赋值的群组内部偏差,保证专家个体评分的可信,最终确定海绵城市建设绩效水平。     

交通运输企业社会责任绩效评价体系构建研究

企业社会责任绩效评价体系是企业在履责过程中“省察克己”之镜。本文在综述国内外学者及权威机构企业社会责任评价研究的基础之上,从责任治理、人权、环境、公平运营、产品责任、社区发展、经济贡献七个方面初选指标,选取42家交通运输类上市企业为评价对象,依据“R聚类+变异系数分析”定量筛选指标,从理论与实践两个层面检验所构建评价体系的合理性,最终建立出适用于我国交通运输行业的企业社会责任绩效评价体系。