中西部高等教育振兴的战略逻辑与发展路径

中西部高等教育振兴是推进高等教育协调发展的重要战略,是促进高等教育高质量发展的关键路径。从当前中西部高等教育振兴的逻辑理路而言,质量提升是核心目标,协同发展是重要使命,对外开放是战略选择。中西部高等教育振兴需要坚持整体性发展目标,促进中西部高等教育的协调发展;需要突出综合能力建设,夯实中西部高等教育的内涵发展;需要发挥政策引领作用,推动中西部高等教育的跨越发展;需要统筹区域发展布局,助力中西部高等教育的特色发展。     

高等教育振兴推动了地方经济增长吗?——来自中西部高等教育振兴计划的准自然实验

高等教育与经济的多元关系为我国社会转型与教育制度变革提供多重路径。基于中西部高等教育振兴计划的准自然实验,使用2008—2019年我国285个城市面板数据,运用渐进性双重差分法,考察高等教育振兴与地方经济增长之间的因果关系。研究发现,中西部高等教育振兴计划显著促进了地方经济增长,但这种经济增长效应仅作用于西部城市和一二三线城市,对东中部城市以及四五线城市的影响并不显著。从作用机制来看,技术创新效应和产业结构优化效应是高等教育振兴影响地方经济增长的两条重要路径。因此,政府应当有序提升中西部高等教育振兴计划实施广度和深度,不断增强中西部高校振兴计划与地方发展现状的契合度,并不断完善中西部高等教育振兴计划服务地方经济增长的支撑体系,以此优化高等教育资源配置,缩小经济发展差距,实现共同富裕。     

将中西部高教振兴计划纳入国家战略

正《教育规划纲要》明确提出要"实施中西部高等教育振兴计划"。实施中西部高等教育振兴计划,是实施西部大开发战略和中部崛起战略的重要组成部分,有利于推进区域高等教育协调发展,有利于支撑和引领中西部地区经济社会健康发展。     

中西部高等教育高质量发展的内涵、体系与路径

中西部高等教育高质量发展是建设高质量教育体系的重要环节,是促进中西部高等教育振兴的必然选择。在新发展格局下,中西部高等教育高质量发展和中西部高质量发展是相互促进,协同共生的。当前阻碍中西部高等教育高质量发展的实质性矛盾即是缺乏在地化意识。遵循当前的“发展”主题,中西部高等教育要在新发展理念的指导下重构制度体系、布局体系、目标体系、要素体系和供给体系以凸显其中西部规定性。未来中西部高等教育应在外向的政策建设的支持下,从办学理念重塑、耦合机制加固以及自主发展能力提升等内生型路径出发,以高质量的高等教育适切性回应当前中西部地区的发展战略。     

向中西部倾斜 实现高等教育新跨越——访中国教育科学研究院院长袁振国

党的十八大报告明确提出,要大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜。中西部地区的高等教育是我国高等教育体系的重要组成部分,但目前总体上仍明显落后于东部地区,尚需加大发展力度。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》提出,要实施中西部高等教育振兴计划,加强中西部地方高校建设。如何理解中西部高等教育的发展在建设高等教育强国过程中的意义?中西部高校最需要的是什么?中西部高等教育的振兴如何实现?围绕     

《高等理科教育》2022年征订征稿启事

《高等理科教育》是教育部主管、中国高等教育学会理科教育专业委员会与兰州大学共同主办,以高等理科教育和普通高等教育为研究对象的学术性刊物。2022年起我刊将设置特稿、校长论坛、西部高教、理科教学团队、高等理科研究、拔尖人才培养、大学转型、交叉学科、全球视野等栏目,并将主要围绕以下方向进行征稿。1.中西部高等教育研究。根据中西部高等教育振兴战略,围绕我国中西部高等教育改革发展中的重点难点问题开展研究。如区域高等教育均衡发展、"十四五"高等教育布局与调整、中西部高校振兴、西部高校"双一流"建设等。     

加快提升中西部高等教育发展水平

<正>教育部、国家发改委、财政部日前在京召开中西部高等教育振兴计划实施工作推进会。会议强调,要深入实施振兴计划,着力优化结构、突出特色、提升质量,以中西部高等教育加快发展的优异成绩迎接党的十九大胜利召开,为建设高等教育强国、实现教育现代化奠定坚实基础。教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话。教     

从“锁定”到“进阶”：中西部高等教育振兴的路径依赖及可能方案

缘于“西部意识”的掣肘、空间布局的结构性矛盾、专项政策上的弱干预等,“中西部高等教育”作为一个重要概念在社会认知、技术路线、政策制定的三重诱因下得以形成。而外延式扩展的发展方式、纺锤形的办学层次结构、中央和省级政府两级管理分别导致了中西部高等教育振兴的认知锁定、技术锁定和制度锁定,从而成为中西部高等教育振兴过程中的三种路径依赖形式。树立质量强校的价值理念,把内涵式发展作为振兴工作的重中之重;构建金字塔型的办学层次结构,走特色型而非全面型的发展道路;加大对中西部高等学校的支持,扩大省级政府的统筹管理权限,是中西部高等教育振兴从“锁定”到“进阶”的可能方案。     

中西部高等教育振兴计划的政策效应评估

“中西部高等教育振兴计划”等政策旨在解决制约中西部高等教育发展的突出问题,然而,目前多数相关研究仍然集中于政策文本的质性分析。研究采用双重差分法(DID)构建计量模型评估了“中西部高等教育振兴计划”的政策效应。研究发现：其一,入选“中西部高校基础能力建设工程”的省属地方高校的科研课题立项数提高了13.40%,科研成果产出提高了14.80%,科研成果获奖提高了28%。其二,随着“中西部省域高水平大学建设”政策的相继实施,中西部省域高等教育的专利授权转让数提高了22.1%,并通过科研成果转化参与到区域社会经济发展中;中西部省域高职称教师规模增量获得了5.50%的纯政策效应,充实了师资队伍的骨干力量,但青年教师却没有得到有效补充。展望未来,中西部高等教育振兴的重心应放在政策的可持续性和省域自足能力的培育上,并为青年教师的成长提供空间。     

《中西部高等教育振兴计划(2012-2020年)》发布

《中西部高等教育振兴计划(2012-2020年)》由教育部、国家发改委、财政部联合印发并于5月22日发布。《计划》确定了中西部高等教育总体发展目标是:"到2020年中西部高等教育结构更加合理,特色更加鲜明,办学质量显著提升,建成一批有特色、高水平的高等学校,为整体提升我国高等教育发展水平、建设     

《中西部高等教育振兴计划(2012-2020年)》发布将全面提升中西部高等教育质量

由教育部、国家发改委、财政部联合印发的《中西部高等教育振兴计划(2012-2020年)》于5月22日发布。《计划》指出,要鼓励东部地区高等教育率先发展,支持中西部地区高等教育加快发展。《计划》确定了"到2020年中西部高等教育结构更加合理,特色更加鲜明,办学质量显著提升,建成一批有特色、高水平的高等学校,为整体提升我国高等教育发展水平、建设高等教育强国奠定坚实基础"的总体发展目标。同时,明确了     

实施“4 X”工程 大力推进陕西高等教育数字化转型

我国教育信息化正迈向数字化转型新阶段。陕西作为西部高等教育重镇,抢抓振兴中西部高等教育历史机遇,充分发挥高等教育数字化转型的引领作用,大力实施“4+X”工程,聚焦平台搭建、课程建设、教师培养、学生管理四大领域,实施系列推进举措,以数字化转型赋能高等教育高质量发展。     

共同富裕视野下的中西部高等教育振兴：追赶规模还是攻坚质量

促进包括高等教育在内的区域协调发展是构建新发展格局的重要内容，是推进共同富裕的内在要求和重要途径。中西部高等教育振兴是我国区域协调发展的重要方面，是否有助于推进共同富裕是抉择振兴重点及对策的根本依据。立足共同富裕视野，基于我国2005-2020年省级面板数据，实证分析在中西部与东部之间的高等教育发展差距缩小对于人均收入水平差距缩小的影响。研究发现：中西部与东部之间的高等教育发展差距缩小具有显著的“收入追赶”效应，这主要源于高等教育发展质量上的“追赶”，而绝对规模上的趋近较为次要；质量“追赶”产生的“收入追赶”效应主要由研究生教育规模、生均教育经费投入、生均固定资产规模、校均科研固定资产规模等要素贡献；生均教师规模差距、普通高等学校数量差距对于人均收入水平差距具有显著负效应，从侧面反映出直接在高校数量及规模上“削强补弱”的振兴手段与共同富裕的逻辑相悖。中西部高校师资队伍建设的重点也主要集中于质量与结构方面，在师资相对不足的情况下，需警惕“收入追赶”效应驱动的办学规模扩张。实现中西部高等教育振兴，需要站在共同富裕的时代背景下，跳出就教育论教育、就差距补差距的局限；在遵循客观经济规律的基础上...     

国家振兴中西部高等教育政策变迁的制度逻辑：基于历史制度主义的分析

自2001年以来,国家振兴中西部高等教育政策历经碎片化政策支持、整合性政策融合和“造血式”战略布局等三个阶段。基于历史制度主义的分析视角,政府决策、经济发展的底色、传统“西部意识”思维的制约是政策变迁的重要影响因素;受制于“回报递增”和“体制锁定”机制,政策变迁存在明显的路径依赖。2010年“中西部高等教育振兴计划”的首次提出及2017年其升级版的出台是政策变迁的关键节点。政策变迁在一定程度上促进了中西部高校整体实力的增进;同时,引导中西部高校在发展思路上实现了转变。     

教育部:投100亿元支持100所中西部地方高校

为了补齐高等教育的短板,由教育部、国家发改委和财政部联合印发的《中西部高等教育振兴计划(2012-2020年)》(以下简称《振兴计划》)近日正式发布。教育部高等教育司有关负责人介绍,该计划的亮点就是要完善优质资源的布局,在没有教育部直属高校的省份,建设有特色的高水平地方大学。该负责人说,2012年,中西部高校普通本专科在校生规模占全国的65.5%。但不容忽视的是,随着办学规模     

我国中西部高等教育研究回顾与前瞻

为了把握中西部高等教育研究现状,以知网(CNKI)期刊全文数据库收录的367篇中西部高等教育文献为样本,运用Bicomb2.0书目共现分析系统提取中西部高等教育研究高频关键词,生成中西部高等教育高频关键词共现矩阵,运用Ucinet对中西部高等教育研究高频关键词矩阵进行社会网络分析,生成中西部高等教育研究高频关键词图谱....     

国家振兴中西部高等教育政策研究——《关于新时代振兴中西部高等教育的意见》的“工具-目标”分析

国家振兴中西部高等教育政策的落地需要有合理的政策工具为其保障。以《关于新时代振兴中西部高等教育的意见》(简称《意见》)政策文本为分析对象，基于政策工具与目标要素维度构建起《意见》文本的二维分析框架，以内容分析法为研究工具，剖析《意见》在政策工具使用方面的特点与不足。研究发现：《意见》在政策工具的使用比例上存在差异，环境型政策工具使用最多、供给型政策工具其次、需求型政策工具使用最少；三类政策工具内部的次级政策工具的使用方面不够均衡。结合目标要素来看，政策工具在十大目标要素的达成上都有所运用但各目标要素在使用政策工具的比例上存在一定差别；各类目标要素在具体政策工具的使用上存在差异，整体呈现出具体政策工具使用单一的特征，同时为达成特定的目标来选择基本政策工具时存在一定的偏好性。未来国家振兴中西部高等教育政策应着眼于：优化政策工具使用的结构，提升需求型政策工具比例；调整次级工具内部的失衡，加大“短缺工具”的供给力度；重视目标要素的整体发展，改变工具使用的单一特征；以目标为工具选择的依据，提升目标与工具的契合度。     

2013年高等教育改革重要课题回顾与展望

岁末年初,本刊邀请了高等教育界知名学者邬大光、别敦荣、贺祖斌三位教授,对2013年高等教育领域中出现的一系列新课题,如高考新政策、中西部高等教育振兴计划、“慕课”（MOOC）、大学治理结构、大学章程、大学生心理问题、大学生就业与创业等改革进展情况和政策导向进行了回顾与评析,对2014年这些课题的进一步深化和研究的前景进行了预测与展望。     

中西部高等教育助力中国式现代化的战略思考

中国式现代化是均衡发展和共同富裕的现代化,高等教育是推进中国式现代化建设的重要力量。中西部高等教育高质量发展对于加快实现中国式现代化意义重大。党的十八大以来,我国中西部高等教育发展卓有成效,但与东部沿海发达地区相比,仍存在优质高等教育资源短缺、创新能力不高、高层次人才引育困难、对外开放度不够、投入不足等问题。以中西部高等教育助力中国式现代化必须坚持党的全面领导;扎根中国大地、服务区域发展;以“双一流”建设高校引领带动高等教育整体高质量发展;不断扩大对外开放水平;加大经费投入和政策支持力度。     

国际共识 中国创新——准确把握新时代高等教育发展的着力点

深入推进世界一流大学建设,必须准确把握高等教育未来发展的国际共识和中国创新的着力点。联合国教科文组织举办了三届世界高等教育大会,主题分别是“质量”“质量保障”“重塑高等教育,实现可持续未来”。创新是高等教育未来发展的国际共识。中国创新的着力点是深化“四新”建设,实施“卓越人才培养计划”2.0,实施“基础学科拔尖学生培养计划”2.0,推进中西部高等教育振兴,建设国家高等教育智慧教育平台。