农村义务教育经费保障机制改革存在的问题及对策——以湘西土家族自治州为例

湘西土家族、苗族自治州(简称“湘西自治州”)辖1市7县,总人口268万人,其中土家族、苗族等少数民族人口占总人口的72%。目前,全州共有普通中学193所、小学1786所、特殊教育学校3所,共有普通高中生35343人、初中生146127人、小学生264280人、特殊教育学校学生273人。2006年初,国家决定深化农村义务教育经费保障机制改革,从2006年春季开始,湘西自治州全部免除全州农村义务教育阶段中小学生杂费(含信息技术教育费),并提高农村中小学公用经费保障水平。但是,在实施免除中小学生杂费制度后出现了新的问题和矛盾,有待研究和解决。     

谁为农村义务教育——解读农村义务教育经费保障机制改革

2006年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议工作政府工作报告时指出：要大力普及和巩固九年义务教育。将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围，逐步建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。在全国农村普遍实行免除学杂费的义务教育，这是我国教育发展史上的一个重要里程碑。     

农村义务教育经费保障机制改革实施情况调查研究——以云南省为例

我国农村人口众多,建立农村义务教育经费保障机制,是实现农村免费义务教育、加快普及义务教育的关键。以云南省为例,运用调查数据和统计资料,主要从中小学公用经费、校舍维修、中小学教师工资、中小学教师的基本情况和学生入学率、辍学率情况五个方面翔实分析农村义务教育经费保障机制改革的实施情况。     

农村义务教育经费保障机制改革的思考

2005年12月3日,国务院常务会议发出《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》要求,按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则,逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。     

农村义务教育经费保障机制改革的思考

2005年12月3日,国务院常务会议发出《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》要求,按照"明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施"的基本原则,逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制.     

谁为农村义务教育“买单”——解读农村义务教育经费保障机制改革

2006年3月5日,国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上作政府工作报告时指出:要大力普及和巩固九年义务教育。将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围,逐步建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。在全国农村普遍实行免除学杂费的义务教育。这是我国教育发展史上的一个重要里程碑。在国家对农村义务教育大力支持的背后,我们可以看出政府发展教育的雄心,真正意义上的义务教育也正走进普通老百姓的生活。2006年春季开学时,我省及西部其他农村地区中小学学生全部免除学杂费,家庭困难的学生拿到了免费教科书,家庭困难的寄宿学生享受…     

陕西省深化农村义务教育经费保障机制改革

深化农村义务教育经费保障机制改革,是党中央、国务院关于进一步加强农村教育工作的一项重大决策,是落实科学发展观、建设社会主义新农村、促进农村义务教育健康持续发展的重要举措,是我国经济社会生活中的一件大事。     

积极推进农村义务教育经费保障机制改革

吉安县属国家级扶贫开发工作重点县,经济基础比较薄弱,2006年秋季被确定为全国农村义务教育经费保障机制改革7个试点县之一,这充分体现了党中央、国务院和省委、省政府对老区人民的亲切关怀.吉安县按照"边推进、边总结、边完善"的工作原则,积极开展改革试点.     

浅析锦州市农村义务教育经费保障机制改革

文章探讨了锦州市农村义务教育经费保障机制改革所取得的成绩,并深入分析改革过程中出现的问题,全面总结了农村义务教育经费保障机制改革的成功经验和教训,对于加快锦州市农村义务教育经费保障机制改革具有极其重要的意义。     

我国农村义务教育经费保障机制改革的成效、问题与对策

本文利用中国教育财政科学研究所"农村义务教育经费保障机制改革"调查数据对我国中东部农村义务教育"新机制"实施效果及存在问题进行了调查研究,并基于所发现的问题提出了促进中东部地区"新机制"的顺利实施的政策建议.     

我国义务教育经费投入存在的问题及对策

高中教育作为基础教育的高级阶段。是基础教育和高等教育的衔接口，在整个教育体系中起着承上启下的作用。大力发展高中教育。对于进一步培养学生的创新能力，全面提高人口素质，增强综合国力和国际竞争力，都具有极其重要的意义。因此，当今世界各国都把发展高中教育作为培养21世纪新一代人才和劳动者的重点和突破口：发达国家更是不遗余力，把普及高中教育作为政府的应尽职责来抓。由于各级党委、政府的高度重视，到目前为止，我国的高中教育已取得了相当大的成就。但是，应该清醒地认识到，高中教育的发展整体上不平衡，特别是城市和农村高中教育的差距较大，这不符合构建社会主义和谐社会的要求。在构建和谐高中教育时，我们绝不能只望着城市，只盯着少数名校，绝不能忽视农村这片广阔的天地。理由有三：     

论农村义务教育投资的问题与出路

义务教育是关系国民素质的奠基工程,但当前我国农村的义务教育发展前景并不容乐观。本文指出了“以乡镇为主”时期和“以县为主”时期的农村义务教育经费投资的基本状况,提出教育经费现在面临的来源缺口的填补问题,教师工资不能足额发放的问题,农村学校校园设施的维护资金的保障问题等急需解决的问题,并为确保农村义务教育经费投入提出了一些基本设想。     

农村义务教育投入体制存在的问题与对策

农村义务教育是我国教育的基础和主体.在义务教育的实施过程中农村基础教育面临着更多的矛盾和问题,种种矛盾和问题的存在成为制约农村教育发展乃至整个社会经济协调发展的重要因素.而农村义务教育改革集中于教育投入体制的改革,即教育经费投入是农村教育发展的中心问题.本文试图就此问题作出一些探讨.     

关于农村义务教育投资体制改革的思考

我国现行“以县为主”的农村义务教育投资体制是由“以乡镇为主”的模式发展而来的。“以县为主”的投资体制相比以前有了较大的进步，但是也存在一定的问题，如教师工资不能兑现，教师收入水平存在较大差异，基本办学条件无法保障等。造成这些问题的原因是多方面的，如对教育的财政支出总量不足，支出的分配结构不合理，农村义务教育的转移支付不规范等。针对这些问题，提出一些改革现行义务教育投资体制的意见和建议。     

论农村义务教育财政体制的改革

农村义务教育的财政投入事关农村教育事业发展的大局,是影响农村义务教育发展的主要因素。历史和现实表明,义务教育的统一财政和分级管理体制、义务教育地方负责和分级管理体制以及农村义务教育地方负责、分级管理、以县为主的体制都不能从根本上缩小义务教育财政投入的城乡差距和地区差距。借鉴国外发展义务教育的成功经验,结合我国实际,建立相对集中型的义务教育管理体制是我国义务教育管理体制改革的根本方向。     

论税费改革后的农村义务教育经费投入机制

我国现行的农村义务教育办学体制是根据1985年中共中央《关于教育体制改革的决定》及1986年《义务教育法》等法规确定的,实行“地方负责,分级管理”。地方政府尤其是地方基层政府是实施义务教育的主体,其中乡镇财政和农民承担了农村义     

当前农村义务教育管理体制存在的问题及对策

我国现行的农村义务教育管理体制尽管不断变革,然而在实际运作中仍存在着诸多的问题。为了迎接充满各种机遇和挑战的新世纪,我国农村义务教育管理体制仍需改革弊端,不断完善。探寻农村义务教育管理体制改革的思路和对策,可以促进农村义务教育发展。     

农村义务教育财政体制存在的主要问题、原因及对策

我国农村义务教育随着农村税费体制的改革 ,农村义务教育经费面临着教育经费缺额难补、校舍危房改造资金无保障、初中发展高峰的经费难筹措等问题。产生这些问题的原因 ,主要在于现行的义务教育拨款体制与农村学校的财政现状不相适应。对此 ,提出了几点政策性建议