浅析我国高校董事会制度

为了完善我国高校管理,教育改革和发展规划纲要提出探索建立高校董事会。本文梳理了我国高校董事会发展脉络,分析了美、英、法等教育高度发达国家的高校董(理)事会制度,试图归纳出具有普遍意义的经验启示,完善我国高校董事会的发展。     

对高校设立董事会的探讨

一、我国高校董事会的现状中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》指出：“社会主义市场经济体制的建立,对教育的改革和发展提出了许多新的课题。”董事会走进高校领导体制,就是其中的一个课题。目前,在我国１０００余所普通高校中,约有１００多所高校先后成立了董事会,其中有２０多所属私立大学。大部分高校董事会是在９０年代陆续成立的。应该说,这是顺应了当前中国高等教育深入改革的浪潮。社会主义市场经济下的高等教育体制应该是政府宏观管理,学校自主办学,社会积极参与相结合的体制,而建立起不同类型的高校董事会…     

中美高校董事会的比较研究

我国高校董事会起步较晚，近年虽有新的发展，但也存在许多问题。与美国高校董事会相比，还有很大差距。本文通过比较中美两国高校董事会的异同，对我国高校董事会进行了有关性质、立法和认识等三方面的思考和建议。     

我国高校董事会管理模式探讨

董事会是发达国家高校的基本治理结构。我国已有200多所高校建立了校董会或相应组织。实施董事会制度是去除我国高校行政化管理体制的有效手段。但目前我国高校董事会的发展存在着“异化”倾向．董事会只是高校与其它企事业单位组建的松散的协作组织,只具有意味性的符号意义。事实上,将董事会作为高校治理结构改革的突破口是现实的选择。董事会参与高等教育决策和管理,发挥咨询和监督的作用,将成为高等教育运行机制的重要组成部分。     

美国高校董事会对学术权力的保护及其对我国高校发展的启示

董事会制度是美国最具特色的高校治理制度。就当前中国高校中学术权力式微的困境,文章通过对美国高校董事会的研究,分析了校董会对高校内学术权力发展的保护措施,并加以学习和借鉴,以此来改善我国高校中学术权力发展薄弱的困境。通过分析研究,得出我国高校应该不断尝试建立起符合中国特色的学校董事会,从而促进我国高校的内部管理和学术发展。     

我国公办高校董事会制度的发展现状及其存废价值分析

我国公办高校董事会制度取法于美国高校董事会制度,但由于缺乏相关法律支撑和生存土壤,先天不足,绝大多数董事会成为高校募集办学资金的象征性组织。法律地位的不明、功能的萎缩使我国公办高校董事会几无存在的必要,其有限职能完全可以由更具筹资优势的高校教育发展基金会来实现。     

现代大学制度视野下民办高校法人治理结构的设想

我国大多数民办高校均采用董事会领导下的校(院)长负责制,对比董事会指导下的校(院)长负责制以及校(院)长主持下的校务会议集体决策和分工负责制,此类制度的选用更注重决策的正确性及集权性。可以针对我国民办高校营利性与非营利性的双向发展,立足现有法人治理结构框架,结合域外私立大学法人治理结构的特点,塑造符合学校自身发展方向的法人治理结构。民办高校董事会领导下的校长负责制,使得校长集行政、教学、学术于一身,针对校长集权的特点,应成立监事会、教授会等机构,形成权力监督机制与专门治学机构。这样一方面可以保障高校各项工作在董事会领导下合法开展,另一方面可以形成教授治学,并保证高校的教育教学与学术自由。     

校企合作下我国高校董事会制度研究

校企合作逐渐成为高校多元化发展的趋势之一,高校董事会的成立改变了传统的院校管理与校企合作模式。文章从促进校企合作的视角论述高校董事会制度建立的必要性,并通过分析我国高校董事会制度存在的问题,进一步提出校企合作下我国高校董事会制度的改进措施:加强校企合作,完善董事会运行机制,正确定位董事会工作,构筑校企合作交流新平台,实现校企双方资源优化配置。     

建立适应高等教育发展的新管理模式——关于高校董事会的探讨

(一)改革开放十多年来,随着我国经济体制和教育体制改革的不断深化,高等学校的办学模式和管理模式发生了变化,过去那种高等教育由国家包下来的旧格局在逐步改变。因此,各种不同类型的高等学校都在思考如何建立有利于高等教育发展的有效机制,增强高校活力。在这种情况下,国内一些大学先后成立了高校董事会。这是解放40多年来,我国高等教育封     

公立高校董事会制度建设存在的问题及改进策略

我国公立高校董事会的产生和发展有其深刻的社会背景,并对我国公立高校的管理和建设起着重要的推动作用,但我国公立高校董事会在整体上还存在着行政化的教育管理体制、结构功能异化、立法规制滞后等问题.要充分发挥校董会在资源整合、制度创新和高校建设中的作用,必须明确一个前提,充实两个基础,提供三项保障,坚持四个结合.完善和发展我国公立高校的董事会制度.     

构建具有中国特色高校董事会完善高校内部治理结构

建立具有中国特色、符合实际的我国高校董事会制度,是完善大学内部治理结构的重要举措。美国高校董事会制度是世界各国高校借鉴的典范,具有明晰的法律地位,清晰的治理结构,明确的职责、权利与义务界定。我国上市公司独立董事会制度对完善上市公司治理结构,规范上市公司运作起到了积极作用。借鉴美国高校董事会制度和我国上市公司独立董事会制度,构建具有中国特色的高校董事会,是当前我国政府和高校面临的重要命题。     

美国私立高校董事会制度的特征及启示

美国高校董事会在美国高等教育发展的过程中发挥着举足轻重的作用。美国私立高校董事会起源于耶鲁大学;董事会在成员职业分布和法律地位及运行机制等方面有显著特征;董事会发挥着监督、桥梁、缓冲等方面作用。这对我国民办高校董事会制度建设具有重要启示。     

校董会在大学建设与发展中的作用及其启示

高校董事会(以下简称校董会)作为我国高等教育管理模式、办学模式和投资模式的一项改革试点,近年来在高校中得到迅速发展。高校设立校董会,对于筹集办学经费,增强办学活力,加强学校与社会各界的联系,深化教育体制改革和促进高校的发展起到了积极的推动作用。但从总体上看,校董会目前仍处于探索之中,组织形式各异,运作方式不同,取得的实际成效差异也很大。本文拟以校董会在集美大学改革与发展进程中所起的作用为例,与同行交流。     

美国高校董事会建设及其借鉴作用——以实用主义价值取向为参照

论述实用主义价值取向的积极意义及其对美国高校董事会建立、成员构成、管理体制和美国高等教育的影响。指出我国高校可以借鉴美国高校董事会实用主义价值取向,结合高等教育事业发展和经济社会需求对校董会进行科学定位,通过董事会广泛吸收社会因素参与办学,积极筹措资金为学校改革发展、教育教学质量和科研水平的提升提供保障,提高办学效益,使高等教育更好地顺应社会和经济的发展。     

美国高校董事会制度及其启示

董事会是美国高校内部的领导机构,其特点是：历史悠久,法律地位明确;职责重要,权力较大;成员构成多样化,任期具有弹性;内部结构清晰,运行机制稳定;与校长之间分工明确,协作关系良好;不断进行发展和改革。通过对美国高校董事会制度的研究,并结合我国高校现行内部管理制度所面临的尴尬困境,得出我国政府必须赋予高校办学自主权,改革现行领导制度并实行董事会领导下的职业校长负责制,以及以法律形式确立董事会地位的相关启示。     

对我国高等学校实行董事会制的思考

在高校建立董事会是高校体制改革的一大举措,是产学研结合的好方式,是学校与董事会单位建立长期稳定的、全面合作关系的桥梁和纽带。高校董事会在新时期的改革与发展应包括以下内容：明确高校董事会的类型;确定高校董事会的结构;建立高校董事会的信心;规范高校董事会的运行。     

论公司治理视阈下我国公办高校董事会制度的建立

建立具有中国特色的高校董事会制度,是公立高校完善大学治理结构的重要内容,厘清公立高校董事会构建的重点和难点是建立现代公司治理模式下我国公立高校董事会的前提,而探索董事会主体的构成模式和构建外部利益相关者对代理人的监督机制等是公立高校建立董事会制度的必由之路.     

我国民办高校董事会的运行现状和优化路径

董事会是一个经济学概念,将董事会概念引入民办高校中,意味着要将民办高校的所有权和经营权分离。理想状态的管、办分离,可以为高校获取更多的资源,促进高校的社会功能与教育功能的共同发展。但是,就我国民办高校董事会现状来说,由于缺乏对民办高校董事会的详细运作规定和监督,大部分举办者持有对董事会的绝对控制,这就使董事会制度名存实亡。这个问题需要民办高校的各利益相关主体共同作用、共同改善。     

高校董事会的实践与思考

高校董事会是在我国改革开放形势下 ,高等学校办学模式的新探索 ,多年来的实践证明 :高校董事会为学校自主办学和增强办学活力奠定了坚实的基础 ,为培养高素质创新人才创造了充分的条件 ,为企业的科技进步和发展提供了有力的保障 ,为产学研合作教育开辟出有效模式。进入 2 1世纪 ,随着董事会组织机构的进一步健全和运行机制的不断完善 ,高校董事会将越来越发挥它的巨大作用     

科学发展观视野下的高校董事会制度创新

用科学发展观的观点审视和分析了我国目前高校董事会制度的现状,指出：法律定位的缺失是影响我国高校董事会制度更好发挥作用的主要瓶颈,完善高校董事会运行机制是实现高校面向社会办学,实行民主管理的有效手段。提出在现行制度条件下,实行党的领导与事业法人治理相结合的董事会运行机制是比较现实的一种机制模式。