中国综合防灾减灾的国家战略思考——背景、目标与行动方案

中国是多灾之国,各种灾害特别是重大灾害一直是危及民生与国家正常发展的重大风险因素。在日益严重的灾害面前,应当将灾情视为重要的国情并加以认真考量,将举国减灾扩展为举国防灾减灾,并作为综合国力的重要方面提升到国家战略层面,用战略思维来指导全国的防灾减灾行动,同时明确追求灾害损失最小化的防灾减灾目标、战略步骤与关键性措施。经过30—40年的努力,使中国从多灾之国转变成富有安全感的现代化强国,并对全球灾害的治理做出应有的贡献。     

日本政府防灾行政管理及都市综合减灾规划

本文较为全面的介绍了日本政府防灾行政管理的作法，概述了在灾害基本法规定下的都市防灾规划，同时对比了中日在城市灾害管理上的不同作法及启示。     

日本政府防灾行政管理及都市综合减灾规划

本文较为全面的介绍了日本政府防灾行政管理的作法,概述了在灾害基本法规定下的都市防灾规划, 同时对比了中日在城市灾害管理上的不同作法及启示。     

保险业在国家(地区)防灾减灾中的战略定位与发展

保险业是专事风险管理与损失补偿的专业部门,在发达国家经济社会发展中占有非常重要的地位。我国的保险业发展滞后,存在着总量不足、结构不良、功能不全等缺陷。在中国灾害问题日益恶化的背景下,国家宜将保险业纳入综合防灾减灾体系,通过明确的保险业战略定位与大力发展保险业的政策取向,让其成为国家综合防灾减灾体系中的生力军。     

我国地质灾害及防灾减灾浅议

地质灾害作为一种常见的自然灾害，对我国经济社会的发展有着广泛而深刻的影响。本文对我国地质灾害的分布规律和影响、地质灾害频繁而严重的主要原因及我国的防灾减灾策略进行了初步的探讨。     

国家综合防灾减灾的体制性障碍与改革取向

2003年以来,中国的防灾减灾体制采取了一系列改革措施,但并不彻底,在现阶段还面临再次改革的任务。改革的核心是促进防灾减灾资源和能力的有效整合,实现政府防灾减灾职责和权力的明晰一致。本文主张,应当重构政府与市场、社会的关系以建立多元化的防灾减灾组织体系,彻底解决公共部门之间的"条块关系",理顺纵向与横向的府际关系,建立防灾减灾的日常管理机构,实现灾害应急决策指挥机构与现场指挥机构的合理分工。     

战略视野下的防灾减灾投入优化研究

当前,国家防灾减灾投入的现状是“总量不足,结构不良,方式不当”。主张应以“灾害损害后果最小化”为投入优化的基本目标,以“投入综合效益最大化”为核心原则,从全局与长远的角度妥善处理好相关关系,形成良性互动的防减灾格局。在目前的防灾减灾形势下,应当坚持加大投入、优化投入结构,尽快构建有效率的投入机制。     

防灾减灾中应重视的几个问题

根据我国的灾害特点，以及防灾减灾管理的现状，除尽快建设完善灾害监测预报体系外，还应：1)在搞好经济建设工作的同时，必须注重减灾；2)重视城市灾害防御；3)要提高灾害应急能力；4)加强防灾减灾立法工作，提高综合抗灾减灾能力；5)加强防灾减灾科普知识宣传，提高全民防灾减灾的能力。     

中国综合防灾减灾问题研究

[主持人语]"以人为本",必求安全第一,和谐社会定是安全世界!然而,在现阶段日益恶化的各种灾情面前,国家的未来发展仍充满着巨大的风险和挑战。因此,将减灾确立为国家战略并从全局与长远的角度规划未来,在当代中国已经是刻不容缓。本组文章作为国家减灾委、民政部委托的"国家综合防灾减灾战略研究"的部分研究成果,分别从国家综合防     

贵池市洪涝灾害分析及其防灾减灾对策

本文根据1931—1995年六十多年的统计资料,并结合实地调查,分析了贵池市洪涝灾害发生特点,从气象气候因子、下垫面因子以及人为因素等方面探讨了灾害成因,在此基础上提出了防灾减灾对策,以资有关方面参考。     

对城乡规划中综合防灾减灾规划的思考

安全是人类最重要、最基本的需求,是人类生命、健康以及一切行为活动的基本保障。近年来灾害频发,综合防灾减灾已成为全球共同探究的话题。本文分析了我国城乡综合防灾减灾规划的发展现状及其发展趋势,以期为我国综合防灾减灾规划提供一定参考。     

关于高校开设灾害与防灾减灾课程的思考

高校灾害防御意识教育是一个关乎生命的重要问题。本文基于我国高校开设灾害防御意识教育课程的现状,旨在探讨通过开设灾害防御意识教育的相关课程,使学生正确地认识和对待各种灾害事件及其严重后果,更重要的是培养学生的自救观念,使他们掌握相关的应急自救知识与技能。近年来极端自然灾害频繁发生,我国迫切需要广泛开展灾害教育以促进防灾减灾工作更好地开展。高校灾害通识教育是实现向社会公众传播和普及防灾知识、持久有效地提升社会公众灾害意识和防灾减灾技能的重要环节。     

中学地理教学中防灾减灾教育的探讨

近年来,自然灾害频繁发生,对人们的人身安全、财产安全造成严重影响。培养公民的防灾减灾意识至关重要。在中学地理教学中,应加强防灾减灾教育,提高学生的生存、自我保护能力。本文对防灾减灾教育进行分析,并为中学地理教学进行防灾减灾教育提供建议。     

中学地理教学中防灾减灾教育的探讨

近年来,自然灾害频繁发生,对人们的人身安全、财产安全造成严重影响。培养公民的防灾减灾意识至关重要。在中学地理教学中,应加强防灾减灾教育,提高学生的生存、自我保护能力。本文对防灾减灾教育进行分析,并为中学地理教学进行防灾减灾教育提供建议。     

城乡建设与防灾减灾──兼谈龙岩市1999年建筑业防灾减灾措施

社会发展的一个突出表现就是城乡建设的快速发展,越是经济发展,越要防止各种灾害的破坏。地震、火灾是建筑灾害的主要来源,在建筑规划、设计、施工中应充分考虑到防灾措施。结合龙岩市具体情况,提出了一些建筑业防减灾措施。     

我国的防灾减灾日

经国务院批准,自2009年起,每年的5月12日为全国“防灾减灾日”。 我国是世界上自然灾害较为严重的国家之一,灾害种类多：分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化和我国经济社会快速发展的背景下,我国面临的自然灾害形势严峻复杂,灾害风险进一步加剧,灾害损失日趋严重。     

论我国新时期防灾减灾教育长效机制的构建

防灾减灾教育是我国新时期综合防灾减灾系统工程中的一项重要任务,也是我国新时期提高防灾减灾能力的一个重要突破口。长期而有效的防灾减灾教育是防灾减灾教育可持续发展的重要保证之一。而当前防灾减灾教育长效机制的缺失是制约我国防灾减灾教育发展的根本问题。本文结合防灾减灾教育的现状和实践,从防灾减灾教育师资队伍建设、质量保障、效果评估、志愿者队伍建设、科普基地运行、科研机构参与和城乡统筹发展等七个方面探讨了我国新时期防灾减灾教育长效机制的构建。     

我国的自然灾害与防灾减灾教育思考

中国是世界上自然灾害多发的少数国家之一,具有自然灾害种类多,发生频率高、强度大,分布广、地域差异明显等特征.近年来,我国自然灾害发生频繁,损失巨大,造成了人员的身心创伤,增加了社会不安定因素,破坏了自然资源与环境.这就从客观上要求我们要提高防灾减灾教育必要性的认识,借鉴国外先进的防灾减灾教育经验,从政府重视开始,推动防灾减灾教育普及化、经常化和法制化;从基础教育着手,把防灾减灾教育纳入国民教育体系;采取多种形式,加强对公众的防灾减灾宣传;加强防灾减灾专业人员的培训,为落实科学发展、构建和谐社会做出应有的贡献.     

武汉城市圈气象防灾减灾工作的现状及对策

文章阐述了加强武汉城市圈气象防灾减灾工作的重要性和紧迫性,分析了武汉城市圈气象防灾减灾工作存在的主要问题,提出了加强城市圈气象防灾减灾工作的对策措施。     

创新防灾减灾工作促进和谐社会建设

我国是世界上自然灾害最严重的国家之一,每年灾害造成的损失约占全球灾害总损失的四分之一左右,占我国国民生产总值的3～6%,而发达国家灾害损失仅占国民生产总值的0.3～0.5%。尤其是灾害高风险区内人口、资产密度迅速提高,使自然灾害的发生频率、影响范围与危害程度均在增长。除了自然灾害,诸如环境污染、安全生产等人为灾害也对人民生活的安定和社会的稳定造成了威胁。