试析20世纪40年代地方社会中的“新权绅”——以县参议员群体为中心

在中国传统社会,国家政权设治于州县。构成县以下的地方社会权力群体主要是依靠社会威望获取的“士绅”。国民党建立政权后,逐渐将国家政权体制深入地方社会,起用当时在籍离职官员和清末民初以来地方自治机关中的新官绅担任公职,从而形成了新权绅阶层。     

论胡林翼在湖北的减赋改革

胡林翼在署理湖北巡抚期间(1855-1861),针对湖北衙门冗杂重叠,征收浮收过多,农民负担沉重,政府财政收支困难的局面,进行了一次大的减赋改革。这次改革主要在三个方面展开:减免农民的田赋和浮收、整顿厘金和漕务、减免捐输的数额,改革取得了一定的成绩,但由于国内外的战争环境,急需大量的赋税收入,最终改革在1861年被迫停止。     

论清末甘肃统捐的开办简

《辛丑条约》签订后,清政府进行财政改革,实施“裁厘统捐”,在各省试办统捐。通过对清末甘肃统捐开办、组织机构、局卡设置、收支及运行状况的考察和梳理,认为甘肃统捐的开办基本实现了整顿厘金、增加财政收入的目的。     

论陈璧的经济思想与实践

陈璧作为清末思想性与实践性相结合的平衡型人物、中央政府的重要官员,其经济思想集中体现在三个方面:一、体恤商艰。他制订有利于当商、钱商的经济政策,取缔官方勒费的陋规,倡导官助商办,努力营造良好的金融秩序。二、重工、重农。重工思想主要是倡办工艺局,教导女工倡办纺织;重农思想集中体现为创办农务学堂。三、整顿铜币。陈璧于光绪三十二年受命出都考察各地铜币厂,在此基础上制订“划一章程十六条”,酌量归并各厂,确定铸造铜币的数目,主旨是解决各省“多铸争销之弊”。整顿铜币之余,陈璧还主张加强对与铜币紧密关联的银币、纸币等的监督管理。总之,陈璧的经济思想最集中地体现在上述三个方面,其中体恤商艰思想反映了他顺应时代潮流的改革派特征,重工、重农思想折射出其务实、进取特征,而整顿铜币则流露出加强中央集权的倾向性。