我国政府信息公开的困境及对策分析

政府信息公开是民主社会的根本要求,是现代行政的基本趋势。文章论述了政府信息公开的宪政基础——知情权,在分析了我国政府信息公开的现状以及面临的困境的基础上探讨了我国政府信息公开实现的对策,具体包括:(1)充分尊重公民的知情权,树立现代公开行政、阳光行政的理念;(2)借鉴国外立法经验,尽快制定统一的《政府信息公开法》;(3)创新信息公开方式,推行"政府上网工程"和"新闻发言人"制度;(4)设立具有权威性的国家政府信息公开协调机关,畅通政府信息公开渠道;(5)建立政府信息公开的监督运行机制和责任追究制度,确保公民权利的保护救济。     

浅议“行政公开”与“档案公开”

行政公开是信息时代民主与法制社会的重要内容。而政府信息公开是民主法制社会政府的一项基本义务,是行政公开最重要的课题。其间档案作为政府信息的重要组成部分,起着桥梁和纽带作用。笔者认为建立信息公开制度有其重要的意义,并且需要完善。当前形势下,档案部门应有效发挥"档案公开"的重要作用,进一步推动"信息公开",从而加快"行政公开"的步伐。     

政府信息公开与档案开放的关系

政府信息公开和档案开放是目前我国信息化战略实施进程中的必然选择和重要组成部分,也是具有行政管理和社会服务职能的机构必须向社会提供的两种信息服务。政府信息公开与档案开放从政治基础上统一于民主社会的形成,透明政府的构建和人民参政议政的需要;从法律基础上统一于公民知情权、信息权的享有;在实践工作上统一于政府文件及其档案信息的公开、利用和传播。     

我国媒体在政府信息公开中的角色展望

政府信息公开是法治国家行政现代化的重要标志,在现实中公众所掌握的公共信息几乎都来自于新闻媒体,大众传媒在推进政府信息公开中担任着重要角色。随着社会和经济的发展,我国媒体在政府信息公开中的角色不断发生着变化。本文通过对我国媒体在政府信息公开中的重要性和角色进行分析,指出媒体应向＂社会雷达＂、＂观念转换者＂和＂行业规范者＂等角色转变,这不仅是媒体发展的自身要求也是时代赋予的特殊要求。     

我国档案行政管理部门开展政府信息依申请公开工作研究

我国档案行政管理部门需要加强政府信息依申请公开工作。本文采用文献调研和对比的研究方法,提出了做好我国档案行政管理部门政府信息依申请公开的几点建议:档案法与信息公开法应该协调一致;明确相关部门在政府信息公开中的职责;做好政府信息依申请公开与馆藏未开放档案利用工作衔接。     

浅议档案部门在政府信息公开中的地位及作用

随着社会民主意识的日益增强，政府信息公开越来越受到人们的关注。世界各国特别是西方发达国家，如美国、英国、法国、澳大利亚等都非常重视政府信息公开工作，并通过立法保证政府信息公开，实现依法行政。目前我国已经起草了《中华人民共和国政府信息公开条例》，部分城市如广州、上海、成都等地也先后颁布实施了政府信息公开规定。但这些行政法规都没有明确规定政府信息公开的管理机关和实施机构。本文就档案部门在政府信息公开中的地位及其作用进行初步探讨。     

政府信息公开与档案信息资源利用

信息作为最有价值的社会资源,其价值在于流动性和可共享性.而政府作为信息的主要掌握者,其信息的公开是社会发展及时代进步的需求.政府信息公开已成为世界潮流,我国也正在加入这一潮流.但由于我国民主与法制建设起步较晚,不管是政府信息公开的理论研究还是实践都存在不少问题,亟待进一步的研究和解决.而这些问题也同时或多或少地反映在作为政府信息重要组成部分的档案信息资源的利用中.     

论政府信息公开制度在我国的实践及完善

在现代的信息化时代,信息瞬息万变,现代社会已是一个信息社会,信息社会就是信息和知识将扮演主角的社会。我国也越来越重视信息在信息社会的作用,尤其是越来越关注政府信息的公开。随着《政府信息公开条例》的颁布和施行,政府信息公开制度得到了制度支撑。本文拟通过对理论和该制度在我国的实施状况进行分析,并提出对其进行完善的思考和建议。     

中英美档案行政管理部门开展政府信息依申请公开工作的比较研究

本文将中、英、美三国档案行政管理部门开展政府信息依申请公开工作的范围和数量、法律依据、面临的问题等加以比较。对我国档案行政管理部门政府信息依申请公开工作进行了展望,提出进一步做好我国档案行政管理部门政府信息依申请公开的几点措施。     

政府信息公开的内容与控制

王铭、吴佩华在《中国档案》2004年第2期上刊登此文。文章指出:政府信息公开是指政府及其部门通过多种方式公开其政务活动,公开有利于公民实现其知情权的信息资源,允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式,依法利用各级政府部门所控制的信息。政务信息公开的内容,就总体原则而言,凡法律未明文禁止其公开,而公开后又不会对国家造成损害的一切与公众切身利益相关的政府信息。从行政行为的阶段可概括为两个主要方面:1、公开行政机关的议事活动及其过程。2、公开行政机关制定或决定的文件、资料、信息情报。政府信息公开的…     

政府信息公开与行政复议制度

健全的行政复议机制是成熟的政府信息公开法律体系的标志之一,是保障公众知情权得以真正实现的重要救济措施,凡是为政府信息公开立法的国家无不构建有行政复议制度。按照我国《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第三十三条的规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议。虽然这类行政复议有其本身的特殊性,《条例》没有对此作出更详细的规定,但是行政机关对信息公开的处理属于行政行为,与此相关的行政复议应受到《行政复议法》和《行政复议法实施条例》的规范。     

行政机关提供政府公开信息可收取三项费用

日前,财政部和国家发改委发出《关于提供政府公开信息收取费用等有关问题的通知》。《通知》规定,行政机关提供政府公开信息时可以收取检索费、复制费和邮寄费,且要确保政府信息公开申请得到及时处理。《通知》规定,行政机关政府信息公开工作中,依公民、法人或者其他组织的书面申请,向其提供本机关主动公开信息范围以外的政府公开信息时,     

我国副省级市《政府信息公开指南》建设实践浅析

随着《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施,各级政府部门纷纷通过门户网站向公众公开自身行政管理过程中的信息,作为政府信息公开工具之一的《政府信息公开指南》在方便利用者查询或获取信息中的作用不可小觑。笔者对我国11个副省级市的《政府信息公开指南》建设情况进行了调研,分析了其取得的成果及存在的不足并提出了几点展望。     

政府信息公开制度对档案公开的影响及对策分析

随着社会的发展、民主与法制进程的加快,政府信息公开己成为一股不可抵挡的时代潮流.政府信息公开工作与档案管理,档案开放工作有着密切的关系.由于立法的时间差异以及价值理念的不同,我国的行政信息公开制度和档案公开制度存在较大差异.     

2014年中国传播法制建设展望

新的一年,我国新闻传播法制建设将会以限制行政权力为发端,通过强化政府信息公开的责任,维护司法机关的独立审判权,加强对互联网络新兴媒体的法律监督,确保宪法上规定的公民基本权利落到实处。2013年是中国经济2.0版元年,也是中国法制建设2.0版元年。2014年,我国新闻传播法制建设将会发生哪些变化呢?问题一:政府信息公开制度是否会发生根本性改变?《政府信息公开条例》既是政府信息公开的基本法规依据,同时也是我国行政主导立法的典型表现。这部行政法规强调政府信息公开的原则,可是在现实生活中,政府信息保密是基本原则,而政府信息公开则成为例外。为了维护自己的知情权,一些公民     

政府信息公开制度对档案公开的影响及对策分析

随着社会的发展、民主与法制进程的加快,政府信息公开己成为一股不可抵挡的时代潮流。政府信息公开工作与档案管理、档案开放工作有着密切的关系。 由于立法的时间差异以及价值理念的不同,我国的行政信息公开制度和档案公开制度存在较大差异。根据现行《档案法》的规定,绝大部分的现行政府信息都要成为档案,适用档案公开的规定。但如果完全适用档案公开的规定,将会影响公众知情权的满足。     

中、美政府信息公开的比较研究

政府信息公开是指政府将其掌握的各种政府信息通过某种方式予以公开的做法.实行政府信息公开是信息社会的必然要求,不仅有利于信息资源的开发利用.也对社会经济发展具有重要作用.各国政府信息公开不尽一致.本文主要就中美两国政府信息公开的理念、公开范围、公开形式、公开与保密的关系,政府信息公开与档案信息资源开发利用等方面进行比较研究.……     

建立与政府信息公开制度相适应的档案制度

政府信息公开已经成为各国政府和公众在行政公开制度乃至于行政程序法律制度建设方面所着力追求的目标。然我国现行的档案法律制度却与其背道而驰,严重制约了公民对档案信息的合理利用,因此必须建立相适应的档案制度。     

政府信息公开与保密的重要议题:定密异议权及定密异议机制研究

在我国政府信息公开过程中,很多政府信息公开申请被"国家秘密"理由挡回,政府信息公开与保密之间产生了明显冲突。维护公众知情权,需要对国家秘密的确定进行监督。目前我国的定密监督主要存在于行政机关内部,社会监督机制处于缺位状态。定密异议作为一种重要的定密社会监督形式,对保证国家秘密的准确性、促使保密与信息公开的协调统一有重要作用。论文对定密异议权的法理基础、权利属性及要素、定密异议机制的启动条件等基础性问题进行了讨论。     

中美日政府信息公开救济制度的比较分析

文章比较了中、美、日三国政府信息公开立法中的行政救济和司法救济制度,从政府信息公开救济的相关规定更加细化、建立行政复议前置制度、组建政府信息公开联席会、构建政府信息公开行政申诉机制等四个方面提出了建议。