孙中山人民监督思想探析

孙中山的人民监督思想包括两个方面：一是在权力的归属及人与政府官吏之间的关系上，主张“主权属于国民之全体”，“人民为一国之主，官吏不过为人民之仆，当受人民之监督制裁”，确立了人民监督的理论前提；二是设计了人民监督的理想模式，主张用人民的四个“政权”（选举权、罢免权、创制权、复决权）来管理政府的五个“治权”（行政权、立法权、司法权、考试权、监察权），以实现“政府的动作随时受人民指挥”。     

提高公民参与度与强化人大监督的内在逻辑

地方人大监督软弱无力、刚性不足,是多年来困扰人大监督制度、影响人大监督实效的关键问题.公民是国家的主人,是一切政治权力的实质主体,人大的权力来源于公民授权,政府的权力源于人大授权,其行为自然要受人民监督,对人民负责.本文将从公民、人大、政府三者之间的关系入手,阐述提高公民参与度与强化人大监督的内在逻辑,进而说明通过公民的参与来强化人大的监督权是治本之策、必由之路.     

行政公开的再思考

提起行政公开，作为占有社会整体信息总量90％以上的政府自然是首当其冲的，尤其是在我们这样一个社会主义国家里。众所周知，社会主义民主的本质就是人民当家作主。政府是人民的公仆，公仆办事情，主人应当知道，否则人民怎样当家作主?人民当家作主要靠参政议政才能实现，而参政议政权实现前提就是政府行为的公开。因而确立行政公开原则，不仅能使行政权得到有效的控制和监督，而且能使公民的民主政治意识大大增强，只有这样，才能实现我国法治现代化的目标。笔者想通过这篇文章再次探讨行政公开的涵义、行政公开的法律意义以及行政公开在我国发展和完善的途径。     

建设中国特色社会主义法治政府研究

法治政府是政治文明的重要标志,是中国共产党实现现代转型的必然要求.法治政府建设主要体现在具体的行政行为中:党的领导是法治政府的方向保证,离开了党的领导法治政府建设将成为无源之水、无本之木;以人为本是法治政府的价值归宿,要把保护人民、依靠人民、造福人民作为中国特色社会主义法治政府建设的出发点和落脚点.     

县级政府依法行政状况研究——以常州地区县级政府实践为例

加强县级政府依法行政,是建设法治政府的重要基础。近年来,县级政府在推进依法行政、建设法治政府的进程中取得了不小的成绩,但是与转变政府职能的要求相比,与人民群众的期望相比还有不小的差距,仍然存在依法行政的理念不牢固、行政决策程序不完善、行政执法行为不规范和行政执法监督力度不够强等问题。为此,可以通过强化依法行政理念、健全行政决策机制、严格行政执法行为和健全卓有成效的监督机制等途径提高县级政府依法行政的水平,加快建设法治政府的步伐。     

政务公开在我国政治民主建设进程中的重大意义

政务公开对社会主义政治民主的实现具有重大的现实意义。政务公开是人类民主发展的必然趋势;政务公开是保障公民权利、实现人民当家做主目标的前提;政务公开是提高政府行为的效率、防止腐败、推进政府公共决策的科学化、民主化的基本途径。     

批评监督政府需要安全

温家宝总理在政府工作报告中提出,要创造条件让人民批评政府、监督政府。引起社会热议,一位网友留言说,让人民批评监督政府,还有个安全问题。此言有理。     

政府守法的宪政学理论基础－一切权力属于人民

依法治国的实现过程，是立法、执法、司法、守法，法律监督等各个环节整体推进的过程，文章选择其中的守法环节为议题，就政府守法的宪政学理论基础－一切权力属于人民进行初步探讨，阐明了政府权力的来源以及通过政府守法使宪法庄严宣告的“一切权力属于人民”得以具体化、现实化。     

行政立法中有关服务型政府建设的思考

随着社会生活对政府的新要求的出现,我国正在处于社会转型期,政府的管理模式也在紧随社会发展渐渐由由管理型政府转化为服务型政府。毋庸置疑的是服务型政府的建立对于行政立法的完善也起着十分重要的作用,服务型政府的建设符合了我国法治道路的新要求,同时加强了对于行政立法的监督。政府职能需要进行转化,需要切实的为人民服务,实现以人为本的政策与方针,但是在我国的行政立法中存在着一些不适应我国要建设服务型政府要求之处。因此为了实现政府职能的转化与服务型政府的构建,就要进行政立法中某些行政立法行为的规范以及完善行政立法中有关服务型政府的建设。     

检察行为公信力之塑造考察论纲——以人民监督员制度的法治化为切入点

人民监督员制度是检察机关主动采取的接受外部监督的一项创新制度,该制度对于检察行为公信力的型塑意义重大。但是,从当前的司法实践来看,人民监督员制度塑造检察公信力的初衷并未得到充分实现。应当从提高人民监督员的代表性、有效性等方面予以完善,以期有益于该项创新举措的准确定位和检察行为公信力的良性塑造。     

对公民监督必要性和实现前提的理论思考——基于委托代理理论的视角

公民与政府之间的关系是委托代理关系.全体公民为了实现其共同目标并基于使其利益最大化的需求将其自身的一部分权力转移出来形成公共权力并委托给其代理人(政府)来行使.从权力的内在逻辑、理论的前提假设的角度可知公民监督的必要性.而对公民监督效果的理论分析可以知道只有监督(而且是有效的监督)才能保证委托人(公民)的利益不受或少受损失,进而使其利益最大化.委托代理双方目标函数的不一致性和双方的信息不对称性决定了公民对政府进行有效监督的首要前提是必须推行政府代理行为透明化.     

中国法律监督不力因素探析

权力无合理的制约 ,必然导致权力的腐败。所以 ,要在重视官员品德和加强思想教育达到依法行政的基础上 ,更强调在现阶段应当对官员行为加以法律监督的外在约束 ,主要是成立隶属于人大的反腐机构 ;加强司法对人大和政府的监督 ;强化新闻监督 ;加强人民对官员的制约力度和建立官员申报财产制度等。     

论政权建设中人民监督权力的思想

在推动我国政治民主化、建设服务型政府的过程中,必须充分重视人民对权力的监督作用。根据《法兰西内战》中马克思关于人民监督权力的思想,重点阐述人民监督权力的客观性、内在性和现实性,即从基础上说明为什么权力必须接受人民的监督,并由此提出必须完善人民监督权力的权利。     

政府权力监督机制的理想设计

唯有合法的权力才具有人民利益的代表性.法律正是代表人民利益的合法权力的一种形式.所有一切的政府权力监督及监督形式,只有在法律的保障下才会发挥好各自的监督力量.拟在界定政府与政府权力内涵的基础上,重点对在法律的保障下的一切政府权力监督力量及其他形式的合力监督进行研讨.     

有序政治参与的电子治理路径

在建设中国特色社会主义政治文明的过程中,民主化建设的重要任务就是促进有序政治参与的实现.电子治理可以有效地促进政府与公众的互动,疏通公众利益诉求的渠道,同时它还可以使政府行为受到监督和制约,提高政府行为的合法性,有利于服务型政府建设.     

有序政治参与的电子治理路径

在建设中国特色社会主义政治文明的过程中,民主化建设的重要任务就是促进有序政治参与的实现。电子治理可以有效地促进政府与公众的互动,疏通公众利益诉求的渠道,同时它还可以使政府行为受到监督和制约,提高政府行为的合法性,有利于服务型政府建设。     

我国现阶段问责制的问题分析

“问责制”是指对政府及主要负责人的一切行政行为和后果都必须而且能够追究政治责任和道德责任的制度，充分体现了党和政府以人为本、对人民负责的理念，有利于政府的依法行政，是我国建设法治政府的必然要求。监督主体和问责主体缺位、职责不清、缺乏透明性和程序性是目前我国问责制在实际运作过程中存在的主要问题，对这些问题的分析有助于问责制度的逐步成熟和完善。     

论政府营销及其中国化

政府营销是政府及其职能部门运用市场营销的原理和方法,依据公共行政价值理念,向公众提供公共产品和服务并解决国家事务和公共事务,通过对经济社会活动进行有效的宏观调节和控制,从而实现政府目标的一系列政府行为。它具有整体性、公益性、正外部性、复杂多变性等特点。基于我国政府营销现状和存在的问题,提出如下对策：深入开展政府营销理论研究,强化政府营销理念;注重政府营销规划和策略的选择,有序深入地推进政府营销行为;建立有效的政府营销管理和评价体系,从而对政府营销行为及时有效监督和考核。     

充分认识推进依法行政、建设法治政府的重要性和紧迫性

第一，建设法治政府，是贯彻“三个代表”重要思想，维护最广大人民群众利益的本质要求。我们的政府是人民的政府，一切为了人民是政府工作的根本出发点和归宿。推进依法行政、建设法治政府，有利于促进各级政府依法履行职责，规范和约束行政权力．保障人民群众依法享有各项权利和自由；有利于人民群众对政府的监督．使政府工作人员摆正与人民群众的关系，全心全意履行为人民服务的宗旨，克服官僚主义和杜绝腐败现象，真正做到执政为民。     

政府对市场竞争实施监督的法律问题研究

政府对市场实施监督的主要任务是依法制止市场主体的不正当竞争行为和垄断行为,维护正常的市场竞争秩序。本探讨了政府对市场竞争实施法律监督的职权范围、职权内容、职权分类等问题,并结合我国《反不正当竞争法》的适用及我国《反垄断法》的制定,提出了加强和完善政府监督职权的若干思考和构想。