略论我国农村社会养老保险制度

农村社会养老保险制度虽然已经推行了十几年，但是它的实施情况并不理想，主要存在着农村养老保险资金筹集难、国家财政扶持力度小、农民自我保障意识差、缺乏良好的运行机制和必要的法律保障等问题。应该建立政府、村集体和农户三方合理的筹资机制；借鉴江阴模式，采取“征管分离、行政监督”的运行机制；加强宣传，提高农民的参保意识；加大国家财政扶持的力度；加强法制建设，确保农村养老保险制度有法可依。     

论政府在农村社会保障制度建设中的职责

在建立和完善农村社会保障制度过程中，政府的主要职责有：确立农村社会保障制度建设的基本原则；发挥强有力的组织和引导作用；为农村社会保障制度的构建提供完善的法律保障；给予政策扶持和必要的财政支持；加强农村社会保障制度建设的管理和监督。     

基于政策扶持的农村社区建设及治理研究

新时代,国家加大对农村社区建设的政策扶持力度,其新型农村社区建设范围包含土地集约、社会保障、农民就业、生活转变等问题,呈现出较强的综合性特征。在政策扶持背景下,农村社区建设与治理工作能改善传统农村社区建设发展模式,运用财政支持政策的优势,提升农村社区建设与治理的水平。本文主要分析基于政策扶持的农村社区建设由来、价值与现状,最后提出政策扶持背景下的农村社区建设方法。     

我国农村社会保障现状分析

“三农”问题的重点是农民问题，农民问题的重点是社会保障问题。长期以来，中国农村社会保障始终处于中国社会保障体系的边缘，农民一直游离于社会的保障网之外。随着农村改革的深入和经济的发展，建立与完善我国农村社会保障体系的要求越来越突出，有必要对我国农村社会保障的现状作一个系统分析。     

建立完善农村养老保险制度构建农村和谐社会

农村养老保险在制度建设、资金筹集和增值、管理等方面存在问题,要增强农民保险意识,完善养老保险法律法规,加强基金管理,加强中央调控,家庭保障与社会保障并举。     

关于农村民生规划的建议——以广东省汕头市盐鸿镇为例

鉴于汕头市农村经济及民生问题基本近似澄海区盐鸿镇，可以其农村民生规划作参照，通过增加农村收入，加大政策扶持力度，以各级财政分担、专项资金、民间筹资等方式，解决社会保障、医疗文教发展和基础设施建设等问题。     

关于中国“单位保障”形成的研究

从国家、单位、个人以及国家与城市和农村关系的视角出发,探讨了单位保障的成因.揭示出在中国为什么形成了"单位保障"制度以及为什么对农村未能实行国家保障的原因.明确上述问题对于进一步推动城市的社会保障制度改革以及建立包括农村在内的新型的社会保障体系具有十分重要的意义.     

完善农村社会保障制度,推进社会主义新农村建设

农村社会保障制度建设是维护社会公平和社会稳定、保障广大农民群众生存权和发展权的需要,是全面推进社会主义新农村建设的重要基础。当前我国农村社会保障还存在保障面窄、保障能力差、保障资金匮乏等问题。要按照城乡并重、兼顾统筹的思路来构建农村最低生活保障制度,建立完善农村社会保险制度和有效的保障资金筹措机制,加强管理、监督和法制建设,推进农村社会保障工作的制度化、规范化、法制化进程。     

试论新型农村合作医疗制度建设中的财政支持

近年来我国农村的经济发展取得了举世公认的成就,农民的生活水平有了显著的提高,农民的温饱问题已基本解决,但由于我国特殊的政治经济条件,我国农村社会保障制度的发展严重滞后,广大农民一直游离于社会保障网之外。本文从公共财政理论的基本原理出发强调了农村的社会保障制度的建立需要财政的支撑,然后以合作医疗为主考察了现阶段财政对农村医疗保障的实际水平,最后提出加大财政支持,加快农村新型合作医疗制度的建设。     

论农村社会保障制度的完善

社会保障是民生之基,党中央高度重视农村社会保障问题。完善农村社会保障制度,提高农村社会保障水平,既是我国农村经济和社会发展的客观需要,又是广大农民群众的迫切需要,它对保障农民的基本生活权益,促进社会发展,维护社会稳定,构建和谐新农村具有十分重要的意义。当前我国仍面临农村社会保障制度发展长期滞后,城乡保障水平差距过大：农村社会保障资金缺乏财政保障：农村社会保障缺乏法律依据,保障体系不健全等问题,完善农村社会保障制度,就要逐步建立新型农村社会养老保险制度,着力完善农村最低生活保障翻度,加快健全农村社会救助制度。     

建立农民工社会保障制度的障碍与有利条件

建立农民工社会保障制度是构建社会主义和谐社会的题中应有之义.城乡二元体制的存在、相关法律制度的缺位以及认识不到位,阻碍了现阶段农民工社会保障制度的建立,同时,当前建立这一制度也已具备了有利的政治背景、政策支持、宝贵的现实机遇、一定的经济条件和可靠的技术条件.要通过外部环境的优化来克服障碍,充分发挥有利条件,才能真正建立起农民工社会保障制度.     

民族地区社会保障法律制度的完善

完善的社会保障法律制度是我国少数民族地区经济发展与社会稳定的重要保障。本文从阐述少数民族地区社会保障法律制度的现状入手,剖析了现行民族地区社会保障制度中存在的城乡社会保障严重失衡、地方立法滞后等问题,并在此基础上结合少数民族地区的现实情况提出了建立与完善中国少数民族地区社会保障法律制度的构想与建议。     

浅谈对失地农民补偿和保障问题的几点思考

失地农民问题是当前社会关注的一个热点问题,它直接关系到我国经济发展、社会稳定以及全面建设小康社会的大局。近年来各地在失地农民安置方式上进行了很多有益的探索,积累了一些经验,但由于农村的社会保障体系不完善,无法从根本上解决失地农民的生活保障和根本出路问题。为此,需要从体制、机制等方面着手,探索建立与社会主义市场经济相适应的失地农民保障体系,切实有效地解决失地农民“种地无田,就业无岗、社保无份、创业无钱”的问题,确保城乡统筹发展和社会稳定。     

完善我国社会保障法律制度的思考

社会保随法律制度是调整社会保随关系的法律规范的总称，是一个包括若干社会保障子体系的系统工程。日前，我国的社会保随法律制度尚不健全，还存在很多问题，这与社会主义市场经济的发展不相适应。因此，应加快制定适应中国社会经济发展的社会保障立法规划和完备的社会保随法律体系，建立统一的社会保障管理体制，并注意与其他部门的立法内容相衔接，同时，还应合理设置社会保障项日。扩大社会保障范围，提高管理服务社会化程度，健全社会保随的法律实施机制，逐步完善我国的社会保随法律制度。     

新农村社会保障法制建设的法理分析

党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。现阶段建设社会主义新农村要大力发展农村社会保障事业,建立长效的社会保障机制,走法制化之路。从法律的角度分析,建立农村社会保障法律制度是建设社会主义新农村的迫切要求,是保障人权的本质要求,是减少贫困、体现社会公平和维护社会稳定的现实要求,更是建设社会主义法治国家的必然要求。     

农村社会保障法律制度的改革研究——以河北省为视角

河北省农村社会保障法制发展水平近些年有所提高,但仍存在诸多困境。构建城乡统筹社会保障法制已经具备良好的制度运行保障和法制环境,是推动城乡经济统筹发展的应然要求,也是社会公平和平等理念的现实需求。应从养老、医疗、最低生活、失地农民保障制度及社会救助制度等五个方面重塑完善的农村社会保障法律制度。     

我国现阶段社会保障体系的完善

我国的社会保障制度在改革开放过程中，已有明显的改善，但仍不健全，还存在管理体制不统一、保障体系不完善、保障法制不健全、保障基金不足额和保障覆盖面不到位等许多迫切需要解决的问题。为此，必须统一社保机构、完善社保体系、健全社保法制、建立基金机制、统筹社保制度，构建社保网络，来实现社会保障体系的完善。     

论农村最低生活保障法律制度的完善

农村最低生活保障法律制度立法层次过低,体系不健全,保障资金不足,落实困难,保障工作随意性强,存在违法违规现象。因此,制定一部适合我国农村实际的农村最低生活保障法尤为重要。该法的立法目的应定位于帮助农村贫困人口解决温饱问题,保障对象应明确列举,保障标准要坚持动态、量力而行的原则。保障资金的筹集在各级政府合理分担的基础上应当以中央、省及政府为主,并列入财政预算。救助形式采用现金与实物相结合、小额信贷等方式,并应明确规定保障工作人员的法律责任。     

农村社区养老支持体系的构建

随着我国老龄化进程的加快,现有的农村家庭养老模式面临严峻挑战,必须加快建立适合中国国情的农村社区养老支持体系。而要建立农村社区养老支持体系,应该结合新农村建设的现状,加大对农村社区养老支持体系建设的资金筹措力度,加强农村社区养老支持体系的组织建设,强调农村社区养老支持体系的个性化服务,以确保农村社区老人"老无所忧,老有所养"。