农村“特岗教师”政策实施:问题与对策

":特岗教师"政策为农村教育发展注入了新鲜的活力,有力地提升了农村师资的素质与水平。但在实施的过程中,也产生了"特岗招聘"唯学历化、"特岗政策"配套形式化、"特岗教师"难以专业化等问题。为了有效实施"特岗计划",可采取提升"特岗教师"农村教育生活适应力、强化"特岗政策"执行力、关注"特岗教师"职业生涯、发挥政策合力作用等措施,来化解政策执行中的偏差。     

我国农村教师结构性缺员 尚有36万代课教师

目前，我国农村尚有36万名代课教师。边远、贫困地区和山区教师紧缺已成农村教师队伍建设的突出问题.[第一段]     

农村代课教师问题理性思考

当前我国中西部地区农村学校存在着大量的代课教师,他们很多人缺乏系统培训,知识素养低。代课教师存在的这些问题,是由诸多客观因素造成的,对此我们要从农村教育实际出发,冷静看待,采取积极措施,建设好这支队伍。     

西部农村代课教师发展现状调查

本调查报告运用农村学校调查数据,从教师基本特征、专业发展、工作待遇等方面对农村代课教师发展现状进行描述分析,研究发现,农村代课教师年纪轻、教龄短,主要在本村从事教学工作,女性居多;代课教师的专业素质相对偏低,但教学工作尽职尽责,以期能被长期聘用;农村代课教师进修培训机会少,很少参与教学研究;代课教师的工资待遇比公办教师低,而且大多数代课教师工资不能按时发放。合理、公正、有效地解决代课教师问题,是加强农村教师队伍建设,提高农村教育教学质量的重要保证。     

“特岗计划”：建立农村教师补充机制新路径——访北京师范大学教育基本理论研究院郑新蓉教授

郑新蓉教授作为中国一联合国儿童基金会“特岗计划”政策研究项目办公室主任．于2011年6月至9月带领调研团队展开了全国范围的“特岗计翔l”政策评估调研。在评估调研基础上．12月8日-9日“特岗计划”政策研讨会在京成功召开。本刊第一时间就政策评估调研发现独家专访了郑新蓉教授。评估调研发现,特岗教师带有明显的群体特征,普遍年轻且来自农村家庭;“特岗计划”在短时间内为农村贫困地区补充了大量有质量的教师,促进了农村教师招聘机制的变革．缓解了大学生就业难的问题。     

云南代课教师问题研究

代课教师问题,实质上是农村教师队伍建设问题,由于云南省代课教师问题的日益突出,在一定程度上影响了发展民族教育和推进“两基”的进程。本文从“云南省代课教师产生的历史背景;云南代课教师的现状特点;解决代课教师问题的思路和建议等几个方面研究了云南代课教师问题     

代课教师问题的回顾与反思——对“清退”代课教师政策的思考

在我国教育发展的特殊时期,代课教师应时而生,代课教师的出现有其历史必然性及现实的合理性。在当前大规模“清退”代课教师之际,我们有必要对这一群体的历史进行一个简单的回顾,并由此反思我们的教育政策在制定、执行过程中的偏差。     

代课教师现象与农村教师队伍建设

在我国中小学,特别是农村地区,教师队伍中人员身份种类参差不齐,有公办教师、民办教师,同时存在大量的代课教师。据中国教育事业统计年鉴,1997年全国代课教师为100.55万。经过逐年的整顿,到2002年,全国代课教师为59.65万,其中大多分布于相对落后的乡村地带,总数达47.04万。     

农村特岗教师计划的实施:问题与对策

由于自身制度设计上的特点,特岗教师计划在推进的过程中产生了服役时间短、配套措施滞后等新的问题。为了更好地实施特岗教师计划,为农村教育公平发展提供动力,需要从国家战略的高度采取相应措施:明确国家对于农村教育尤其是教师待遇方面的责任,采取有效措施,解决偏远落后地区教育的燃眉之急;加强城乡教育的交流和统筹,逐步缩小城乡教师间差距;推进农村教育的配套措施综合改革,实现农村教师的事业发展。     

农村教师“特岗计划”研究述评

农村教师“特岗计划”是中央对中西部地区农村义务教育所实行的一项特殊政策,对促进我国农村基础教育均衡发展具有重要意义。文章对相关文献进行综述,并基于此对“特岗计划”研究趋势进行展望：即突出文化与经济等社会生态因子与特岗教师专业发展的交互机制研究,加强学科特岗教师培养机制及“硕师计划”的追踪研究。     

关注农村代课教师问题

代课教师是指没有事业编制的临时教师。代课教师产生的原因之一是地方政府的教育投入不够，而工资低廉的代课教师恰好解决了农村特别是偏远的西部省份的农村学校师资严重缺乏的问题。     

浅议农村中小学代课教师问题

代课教师是我国基础教育实践的传统与现实现象。代课教师问题已引起全社会的共同关注,解决农村中小学代课教师的问题尤显突出,唯有正视现实,理清问题。     

农村特岗教师计划的实施：问题与对策

由于自身制度设计上的特点,特岗教师计划在推进的过程中产生了服役时间短、配套措施滞后等新的问题。为了更好地实施特岗教师计划,为农村教育公平发展提供动力,需要从国家战略的高度采取相应措施：明确国家对于农村教育尤其是教师待遇方面的责任,采取有效措施,解决偏远落后地区教育的燃眉之急;加强城乡教育的交流和统筹,逐步缩小城乡教师间差距;推进农村教育的配套措施综合改革,实现农村教师的事业发展。     

农村教师“特岗计划”存在的问题及其对策

农村义务教育阶段学校特设岗位计划实施四年多来,农村教育得到了极大的发展,但在实施过程中也遇到了许多问题,比如特岗教师对环境不适,心理问题无人关注;教学任务过重,工资待遇过低;教师入职后没有进行后期的跟踪管理,众多问题得不到解决,造成教师流失等。为解决这些问题必须采取如下的相应措施:创造良好氛围,加强对特岗教师的人文关怀;合理安排特岗教师的教学任务,并相应提高其工资待遇;加强对特岗教师的后期跟踪管理与服务,做好宣传工作。只有这样,才能使特岗计划得到更长远的发展。     

由“清退”引发的对西部农村代课教师问题的再思考

自教育部宣布实施“清退”政策之后,西部农村代课教师这支特殊的教育群体受到了前所未有的关注。文章在对西部农村代课教师存在基础进行客观分析的前提下,提出了解决西部农村代课教师问题的一些建议。     

平静的背后：一位山村代课教师令人流泪的故事

在一次主题为“西部农村教师的现状与未米”的西部农村教育论坛上，一位31岁却已经当代课教师13年的老师的发言，令在场的许多教师和专家学者泪流满面……     

农村义务教育教师特岗计划实施回顾展望

＂特岗计划＂实施五年来取得了很大的成效,优化了农村义务教育师资结构,拓宽了高校毕业生的就业渠道,但仍然存在着一定的问题。相关部门应继续完善有关政策,优化相关制度,吸引更多优秀人才从事农村教育。     

代课教师的政策与法律问题

代课教师是继民办教师问题之后影响农村基础教育发展的又一重大问题。代课教师与《教师法》、《教师资格条例》等教育政策与法律相矛盾,在聘用和辞退中产生了许多法律纠纷。代课教师的产生有其现实性,应该承认其合法性。在解决方案上要尽快出台必要的政策与法律,标本兼治,把代课教师纳入规范化管理体制轨道。     

代课教师形象反思与分流政策建议

代课教师问题的合理解决离不开对代课教师形象的正确认知。无论是政府管理者还是主流媒体,其对代课教师的认知都存在单一化、模式化的错误倾向。当前,我国代课教师是一个多元分化的教师群体,一刀切的"清退"政策是不公平的,而基于同情和怜悯之心的全部转正愿望又不切实际。因此,我国要建构一种符合代课教师形象和地方教育发展实际的分流政策,包括报考转正、聘用留任和补偿辞退三种形式。     

农村代课教师归属感问题及对策

教师是决定教学质量的重要因素,是学校发展的中坚力量。农村代课教师归属感的缺乏,影响到农村学校的教学效果、教学进度和教师队伍稳定。国家政策保障缺失、学校管理不善和教师个人素养不高是农村代课教师归属感缺乏的主要原因。需要从完善国家政策保障、营造良好工作环境和提高教师个人素养三个方面寻求农村代课教师归属感的建构。