东部经济较发达地区县域义务教育均衡发展的现状与对策——以山东省胶南市、寿光市为例

以胶南市和寿光市为代表的一些东部经济较发达的县已经实现了县域内义务教育基本均衡,其经验和做法对其它县有重要的借鉴意义,但它们在教育均衡发展过程中仍然存在一些现实问题。本文在实地调查的基础上,提出东部经济较发达地区推进县域义务教育向高位均衡发展需要实现四个转向:城乡均衡的重点由办学条件均衡转向教育质量均衡;师资均衡的重点由收入均衡转向素质均衡;学校均衡的重点由规范化转向特色化;学生受教育均衡的重点由机会均衡转向个性发展。     

教育新形态与优质学校群建设

江苏实现县域义务教育基本均衡意味着江苏义务教育发生了和正在发生着质的变化,义务教育由长期以来的"塑造教育、竞争教育、诊治教育"开始转向"优势教育"。要切实把握优势教育的精神实质,创造性地开展区域义务教育优质学校建设的改革试验,鼓励地方和学校大胆探索义务教育优质学校建设的新模式、新路径、新方式,从而将江苏义务教育的均衡发展提升到一个更高的层次和水平。     

全面推进义务教育优质均衡发展

义务教育是基本公共教育服务体系建设的核心组成部分。我国以公平与质量为主线,历经三个阶段的政策变迁,统筹部署义务教育优质均衡发展。新时期,义务教育优质均衡发展的政策路径集中体现为：以学校标准化建设为基础缩小区域间差距;城乡协同、相互支撑,推进教育整体发展;以教师资源配置为抓手推进校际均衡发展;推进不同群体学生的义务教育高质量发展;建立健全义务教育优质均衡发展保障制度。     

我国县域义务教育优质均衡发展目标及实现路径

推进县域义务教育优质均衡发展是深化我国义务教育综合改革,促进城乡义务教育一体化发展,提高义务教育整体水平的重要举措.县域义务教育均衡是立足于新起点的"高位均衡",需要明确目标内涵,发挥政府的主导作用,发挥学校的潜能,促进其内涵式发展,并要争取社会的支持,获得外部发展的动力.     

“四级教研”促进城乡义务教育一体化发展

<正>义务教育优质均衡发展是新时代教育发展的必然要求。随着义务教育全面普及,教育需求从“有学上”转向“上好学”,需进一步明确“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”。近年来,随着城镇化进程的加快,城乡义务教育呈现出“乡村学校弱”“城镇学校挤”的特征,乡村学校特别是一些乡村教学点由于生源流失相继被撤并,骨干教师流失,县域教育发展不够均衡,教育质量亟待提高。“双减”政策是重大民生工程,是落实立德树人根本任务的重大举措。要落实“双减”政策,就要提高教育教学质量,全面深化课程教学改革,促进课堂提质增效,     

中小学教师队伍建设的几个趋势

未来我国的教育政策＂统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗＂,将是我国义务教育阶段教育发展的重要支点。教师队伍建设将更加重视教师初次配置的合理性,根据学校标准化建设配置教师,逐步实行教师轮岗制度,教师身份多样化,从教师培训转向教师学习。     

论我国县域义务教育均衡发展的取向、范式与路径

在我国目前的教育现实中,县域推进义务教育均衡发展应当成为我国的政策选择。在推进义务教育均衡发展的过程中,县域应当注重缩小差距和特色发展的发展取向。从总的情况来看,我国不同县域义务教育均衡发展主要有起点均衡、过程均衡和结果均衡三种范式,不同的义务教育均衡发展范式表现出不同的特征,其所关注的核心和实施的重点也有差异。探寻保障条件均衡、实施项目推进、促进内涵发展和进行动态监测等促进义务教育均衡发展的有效策略,可以为我国县域推进义务教育均衡发展提供可选择的路径。     

省级政府统筹义务教育均衡发展的再思考

教育公平是实现社会公平"最伟大的工具","促进义务教育均衡发展"是实现教育公平的基础.省级政府统筹义务教育资源,是实现义务教育均衡发展的关键. 一、推动义务教育均衡发展的困惑与挑战 促进义务教育均衡发展,在认识上已经达成了广泛共识,在顶层设计和实践行动方面均有重大、有效的进展.但是,在实施义务教育均衡发展的过程中,仍存在着诸多的问题和不足. 一是制度设计不够明确.义务教育法规定义务教育由省级政府统筹规划实施、县级政府为主管理的体制.但是,在落实省级政府统筹教育资源配置方面的政策不够完善,县级政府仍承担着过重的推进义务教育均衡发展的责任,造成区域内义务教育发展差距拉大.二是城乡差距依然很大.城乡义务教育虽然有较大发展,但县域内城乡学校差距依然存在,城市学校与农村学校的差距有进一步扩大的趋势.三是超标准建设豪华学校造成新的不平衡.四是师资配置不均衡.城乡教师队伍整体素质差距较大,师资由县级政府自主配置的办法是城乡师资素质差距的根源.     

“新机制”政策对城乡义务教育财政资源均衡配置影响的实证研究

该研究采用中国六个省所有县级义务教育阶段学校层面数据,全面评估了"新机制"政策对城乡义务教育阶段学校教育财政资源均衡配置的影响。研究结果发现,改革虽没有改变义务教育阶段城乡间学校教育财政资源非均衡配置的现状,但在缩小城乡义务教育阶段学校财政资源配置差距方面仍取得了一定的效果。"新机制"政策需进一步加大对农村以及中、西部地区义务教育阶段学校资金转移支付力度,同时强化对地方政府义务教育经费投入问责,以促进城乡义务教育阶段学校财政资源均衡配置,实现义务教育均衡发展。     

县域义务教育均衡发展存在的问题及推进策略研究——以广西中部某市H区为例

通过个案实证研究发现,广西中部某市H区义务教育存在教育资源分布不均、生均教育投入偏少、教育资源供给未能反应经济社会发展的趋势和义务教育均衡发展程度不高等几个方面的问题。为此,地方政府需充分认识县域义务教育均衡发展对实现教育公平的重要意义,明确自身责任,加强对义务教育均衡发展的领导;科学论证,合理规划学校布局;加大投入,积极推进城乡中小学标准化建设,缩小教育资源校际间的分布差距;加强农村薄弱学校建设;完善城乡教师交流制度;创新教师培养、培训制度。     

让每一个孩子接受最好的教育——解读“县域教育均衡发展平阴模式”下的教育布局调整

呼唤了多年的教育公平,终于在2011年夏天迎来了最有力的回声——山东省平阴县2011年教育工作会议明确提出,建立城乡一体化义务教育发展机制,在财政拨款、学校建设、教师配备等方面向农村倾斜。在这一现实背景下,平阴县以"为人民办好教育,替人民管好学校"为目标,按照"优化资源促均衡,城乡均衡保公平,教育公平惠民生"的思路,优化资源配置,健全发展机制,促进城乡均衡,形成了独具特色的"平阴模式",推进了县域教育的高位均衡发展。     

县域义务教育师资均衡配置政策执行现状、问题及建议——基于县市教育局长的调查分析

义务教育师资均衡配置是义务教育均衡发展的关键。本文在对近百位县市教育局长问卷调查、访谈和座谈的基础上,指出:县域义务教育师资均衡配置执行效果一般;县域师资配置不均衡;存在增量流动、城乡交流和组织内部流动三种师资均衡配置模式。义务教育师资均衡配置政策执行受到教育行政部门人事管理权限有限、政策工具使用单一和非正式制度规约等方面阻碍,建议从目标、运行和保障三个方面建立系统化的义务教育师资均衡配置的政策体系。     

推进义务教育均衡发展的误区与对策

国家推行义务教育均衡发展政策,对解决县域内义务教育均衡发展问题,遏制城乡之间、地区之间和校际之间教育差距扩大的势头,起到了积极的作用。但是,一些地方和学校在推进义务教育均衡发展的认识与行动上还存在误区。一把义务教育均衡发展与办好每一所学校等同起来。义务教育均衡发展和办好每一所学校是两个不同的概念,它们有着截然不同的内涵。义务教育均衡发展着重于宏观的控制,办好每一所学校致力于微观的把握。前一段     

向着全面小康绽放光荣梦想

2019,基础教育进入全面提升育人质量的新阶段。理直气壮办好思政课成为时代强音,思政课建设成为许多学校的"一把手工程"。改革开放以来第二次以国务院名义召开的全国基础教育工作会议,提出推动基础教育高质量发展。全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定启动,我国义务教育从基本均衡转向优质均衡;普通高中教育向"构建全面培养体系"进发;教研、考试命题、实验教学等基础教育关键领域改革取得实质性进展……     

优化资源 注重实效 高起点推进标准化学校建设

近年来,朔州市朔城区教育局围绕"高起点推进义务教育学校标准化建设"这一主题,坚持优化资源、着眼效益、提升品位、内涵发展,采取集团办学、课堂改革、增值评价等举措,创优了教育发展环境,改善了学校办学条件,促进了学校规范办学,推动了城乡教育均衡发展,深化了教育内涵发展,提升了义务教育学校标准化建设水平。一、创新机制,组建集团,推进城乡教育一体化     

昭通市义务教育均衡发展现状、问题与对策分析

昭通市义务教育均衡发展取得了一定的成效,但也存在教育经费投入不足,城乡学校发展不均衡,教师队伍建设有待加强,城镇学校大班额突出等问题,采取加强教育督导评估,增加教育经费投入,加大学校布局调整力度,加强师资队伍建设,加快教育改革创新等措施能有效促进昭通市县域义务教育均衡发展。     

均衡公平 提质增效——金塔县贯彻落实教育规划纲要纪实

正处在古丝绸之路上的金塔县,近年来,教育步入了高速发展期,县域义务教育均衡发展势头良好。2010年,金塔县被国家教育体制改革领导小组确定为全国城乡教育均衡发展试点县。目前,该县以高标准普及学前教育、高水平发展义务教育、高质量普及高中阶段教育、高层次推进职业教育和高品位创新学校管理为重点,主攻内涵,全面提升,加快均衡,促进公平,在县域内形成了义务教育、学前教育、普通高中教育、职业教育和成人教育协调发展,公办教育     

用新机制夯实教育公平的根基——嘉兴市义务教育走向优质均衡纪实

嘉兴在较短时间内缩小了城乡之间、学校之间的许多教育差距,通过一个又一个学区范围内的均衡化建设,进而实现了县域范围的义务教育均衡发展.目前,全市义务教育优质均衡发展的基本格局已经确定,初步形成了"城乡教育统筹有方,布局调整及时有效,教育资源配置有序,标准化建设带动有力,教学常规落实有恒"的局面.     

义务教育公平程度的实证研究——以四川省成都市为例

成都市在统筹城乡教育综合改革过程中,采取了一系列措施推进城乡义务教育均衡发展,力求教育公平。通过实证研究表明,成都市县级区域内义务教育公平程度总体态势良好,农村学校正在快速赶超城区学校,大多数区、县（市）农村小学在生均教育事业费、生均公用经费、生均教育装备等方面,已赶上或者超过城区小学。存在问题表现在：农村学校教育质量明显差于城区学校;农村初中较城区初中总体上呈弱势状态,是均衡发展的薄弱环节;县域内公用经费、教育技术装备配置的公平程度有待提高;县域间的差异很大。本文针对这些问题提出了相关政策建议。     

义务教育基本均衡发展的中国成就与优质均衡发展的中国方案

义务教育均衡发展战略实施以来,我国“两基”人口得到全覆盖,学校标准化建设水平日趋完善,生均公用经费城乡差距不断缩小,师资均衡配置水平显著提升,基本均衡发展取得了诸多伟大成就。伴随着义务教育均衡发展战略由“基本均衡”转向“优质均衡”,我国仍面临涵养义务教育质量文化生态、精致化城乡教育资源积极差异配置、农村学校优质师资可达性以及农村学校信息化赋能教育等方面的多重挑战。为更好应对现实挑战,我国必须积极探索符合中国国情的义务教育优质均衡发展方案。要推进认知更新,涵养质量导向的教育生态;要体现积极差异,实施尊重多维特征的教育资源配置政策;要打通优质均衡发展的“最后一公里”,构建“三个课堂”融入性应用模式;要坚持全员关注,建立增值教育评价的倒逼机制。