清末新闻立法考略

作为我国近代社会法制建设的重大历史事件,清末新闻立法在我国历史上首次以法律的形式赋予国民言论自由和出版自由的权利,直接推动了报刊信息传播媒体的生成与发展,并成为推动中国近代社会变革的重要力量。     

义务教育教科书出版监管的立法建议与思考

文章基于出版行业法律监管的认识,阐述我国义务教育教科书出版监管的现状,使社会公众充分认识建立健全教科书出版法律监管制度的重要性。同时结合实际情况,提出对出版法中义务教育教科书出版监管的立法建议,旨在能够进一步完善我国义务教育教科书出版的法律监管制度。     

图书馆立法基础与理念

介绍世界图书馆立法史略,勾勒图书馆立法理念的沿革;认为中国古代藏书楼法制历史较长,凸显封建文化专制理 念,是中国图书馆立法的渊源;指出当代中国图书馆立法应遵循从属原则、法律兼容原则、科学原则和民主原则。     

现代图书馆观念与图书馆事业立法--与李国新先生商榷

从现代图书馆发展的历史看,是现代图书馆观念催生了图书馆事业的立法;并非借助法律的权威和力量来传播现代图书馆观念,提高社会对图书馆的认知度。     

我国图书馆立法困难的主要问题研究

我国图书馆立法困难的主要问题是:社会对图书馆的认知度较低、图书馆法制建设滞后、不同类型的图书馆条块分割,再加上立法理论准备不足,在立法架构、法律属性、基本原则、调整对象,以及有关重大问题上多种意见分歧严重。为解决这些主要问题,文章提出了进一步加强图书馆立法理论研究,搞好自身建设,做好立法宣传工作等新举措。     

WTO原则对我国信息产业立法的影响及思考

WTO的基本法律原则,既是构建WTO协议的基石,也是经济全球化的法律指南.我国信息产业立法是一种以WTO规则为参考背景的开放型"变法".我国信息产业的立法体系可从信息产业行业法规、信息产业行政管理法规、信息产业市场法规等方面来考虑.参考文献7.     

大数据时代数字版权保护的现实困境与应对

随着数字技术研究领域的成熟与深化,我国数字出版发展迅猛.但是,在面临机遇的同时,也面临着盗版侵权行为泛滥、版权所有者维权困难以及数字版权归属模糊的问题.对问题根源进行分析,可知当前相关配套法律不完善、公众对数字版权保护意识淡薄、相关技术保障不到位是制约数字出版发展的主要原因.在大数据时代背景下对我国数字版权进行研究,文章提出,有必要在立法层面完善相关配套法律制度,出台专门针对数字出版领域的法律;在意识层面加大版权保护的宣传力度,增强公众对版权的保护意识;在技术层面积极推动数字版权保护技术的研发与应用.     

《公共图书馆法》的立法技术

研究《公共图书馆法》的立法技术有利于降低图书馆事业法律规范的立法成本,提高立法效率和立法质量,实现立法目的,贯彻落实法律。在形式结构上,《公共图书馆法》对草案附则的调整比较合理。在内容结构上,将"坚定文化自信"纳入立法宗旨是合理的,但应考虑原条文从具体到抽象、从微观到宏观的表述顺序。在立法依据上,应明确宣示"依据宪法,制定本法"。在权利义务规范上,该法的权利性规则为公民、法人和其他组织参与图书馆事业提供了激励,也为主管部门的管理提供了合法性支撑,还调动了图书馆从业人员的积极性;由于未明确法律责任,该法的大部分义务性规则在结构上是不完整的,这使该法的落地面临不少障碍。在语言表达技术上,该法在必要情况下使用了一些模糊语词,但过多使用模糊语词会导致法律成为具文,为了确保制度的可行性,今后在制定具体的实施规范时应使用语义明确的语词。     

论我国图书馆立法效益的最大化原则

本文通过对图书馆立法效益与立法目的、法律效益的关系进行论述，探索性地提出了图书馆立法效益最大化的五个方略性原则。     

中国图书馆法治建设的成就与问题(下)

以《中华人民共和国图书馆法》法律草案第3稿为依据,对法律的性质、立法目标和法律阐述的图书馆事业的发展方针作了介绍与分析。对市场经济与图书馆运营、图书馆经费投入的法律保障、呈缴本制度的改革等几个立法面临的热点、难点问题提出了看法。     

烛照今世的思想火花--近现代新闻传播立法思想回顾及评价

舶来的报刊自由主义思想，将中国近现代报刊活动家一线贯穿起来，形成他们报刊活动的核心指导思想。然而或是由于激进，或是出于对法治的无知，却很少有人能自觉提出用立法（在宪法指导下指定的部门法）来保护新闻传播的自由。尽管如此，还是有报刊活动家提出了不少闪烁法治思想光芒的新闻传播立法思想，至今看来，仍是新意扑面，弥足珍贵。近现代新闻传播立法思想回顾洪仁的新闻立法思想。洪对报纸的出版和管理曾萌发出一些想法：一、报纸应准许民间来办；二、报纸是商品，赢利乃天经地义；三、报纸应有法律地位，享有法律赋予的权利，并承…     

今日传媒·社会舆情·法律问题（两篇）——我国文化产业发展与保护相关法律问题研究

2009年颁布的《文化产业振兴计划》,标志着我国文化产业已经上升为“国家战略性产业”,文化产业的发展也进入了一个新的历史阶段。我国有关文化产业发展与保护的法律规定已经滞后于文化产业的发展,这制约了我国文化产业的进一步发展。本文首先阐述了文化产业保护与发展的重要性和文化产业保护与发展的现状与问题,其次总结并分析了我国文化产业发展与保护的现行法律规定和国外文化产业发展与保护的有关法律规定,最后对文化产业发展与保护中存在的法律问题提出了系统的立法建议。为我国文化产业发展与保护提供更多的法律保障。     

我国文化产业发展与保护相关法律问题研究

2009年颁布的《文化产业振兴计划》,标志着我国文化产业已经上升为"国家战略性产业",文化产业的发展也进入了一个新的历史阶段。我国有关文化产业发展与保护的法律规定已经滞后于文化产业的发展,这制约了我国文化产业的进一步发展。本文首先阐述了文化产业保护与发展的重要性和文化产业保护与发展的现状与问题,其次总结并分析了我国文化产业发展与保护的现行法律规定和国外文化产业发展与保护的有关法律规定,最后对文化产业发展与保护中存在的法律问题提出了系统的立法建议。为我国文化产业发展与保护提供更多的法律保障。     

中国图书馆立法论

为适应图书馆自身的发展和市场经济的需要,我国图书馆立法已刻不容缓。本文就我国图书馆立法的历史与现状,必要性和现实意义以及立法的程序与内容作了初步的论述。     

美国传媒产业的立法模式及其特点

美国传媒产业法律是分散型立法模式,可分为报刊图书出版、互联网、广播电视等行业法以及知识产权、税收等专项事务法.美国传媒产业的分散型立法是以版权交易为机制,以版权法为中心的法律体系,具有自然形成型、市场机制型和法律传统型的特点.研究美国传媒产业立法模式可为我国提供批判性的借鉴,即要坚持根据我国的历史发展、法律传统等现实国情,找到适宜的中国传媒产业立法模式;坚持建立市场“无形之手”和政府“有形之手”协同的传媒产业法律体系.     

从法律价值的实现谈我国的公共图书馆立法

公共图书馆立法过程中应注意法律价值的实现.以“法律制定应促成法律价值的实现”为出发点,从公平、公正、效益三个视角对我国公共图书馆立法提出一些建议:公共图书馆立法应考虑代内公平和代际公平,体现“谁受益谁补偿”的合理价值,以实现公共图书馆效益最大化为法律制定的目标.     

中国图书馆立法问题研究

图书馆法，是调整图书馆系统中产生的各种社会关系的法律规范的总和，是国家图书馆政策的具体化和定型化，起着规范和管理图书馆各项活动，协调图书馆与其他社会外部关系的作用。可见图书馆法对于图书馆事业的重要性和必要性。然而一个尴尬的事实是，我国至今尚无一部统一、完整的图书馆法，也没有与之相关的健全的图书馆法律体系．这就直接导致了图书馆工作的混沌无力和图书馆事业的陈旧滞后。 从方方面面来看，要在新的时期、新的形势下使我国图书馆事业取得本质上的飞跃，就首先要着力加快图书馆立法工作，尽快制定图书馆基本法，建立健全图书馆法律体系，使图书馆的社会地位、功能作用和权利义务能够得到法律的界定和保障，确保图书馆工作法制化、标准化、规范化，做到有法可依、依法办事，为图书馆事业的全面繁荣发展“保驾护航”。 纵观我国现行的图书馆立法，离真正意义上的图书馆法律体系尚有很大的距离，主要表现在：一是至今仍无一部权威、统一、完整的国家图书馆基本大法：二是现有的关于图书馆工作的法规和条例，基本不是由国家的立法机关依据法律程序制定的正式的图书馆法．因而不具备真正的法律效力：三是现行的图书馆法规、条例中的相关条款很不完备．一些急待解决的问题仍未涉及到．如图书馆体制、经费投入机制、向图书馆进行捐助所应享有的税金减免等，都缺乏明确规定；四是已经制定和实施的一些图书馆法规不科学、不合理，弹性太大，在实际执行中可操作性差；五是目前所参照执行的国家图书馆法规、条例大多制定于上世纪80年代，许多内容巴与目前我国经济社会发展的新形势不相适应．面临更新或淘汰。 文章尝试从中国图书馆立法起源、历史和现状．中国图书馆立法存在的问题．中国图书馆立法的构想等三大方面进行研究和探讨，并紧密结合自身的工作实践和研究心得，提出有关理论观点，从理论上阐释以法律的形式来规范图书馆的设置主体、管理体制、经济来源、经营管理方式、服务标准、馆员任职资格、读者权益等一系列问题，达到推动图书馆法律体系构建进程的目的；通过对现有图书馆立法研究成果进行系统的梳理和归整，对较为突出的现实问题进行分析和探讨，提出自己的看法和见解，进一步充实和完善现有的理论；在总结国外图书馆立法经验的基础上，结合我国立法应规范的内容，确立现代图书馆新理念，其核心就是依靠图书馆法来明确图书馆的法律地位及运营的基本原则，这也是中国图书馆立法的基本思路；通过研究图书馆法在国家法律体系中的地位和作用，对中国图书馆法的框架、内涵和功效进行准确定位和大胆构想。     

美国国会图书馆的立法决策服务

美国国会图书馆既是美国的议会图书馆又是国家图书馆,其为政府部门提供立法决策服务的职责主要由国会研究服务部、法律图书馆和联邦研究部共同承担。美国国会图书馆的立法决策服务在法律支撑、机构设置和研究服务拓展方面,可以为我国国家图书馆的立法决策服务工作提供借鉴。参考文献14。     

我国档案信息化建设地方立法优化路径研究——基于89部省级档案法规规章的实证分析

地方立法构成我国档案信息化建设法治保障体系的重要组成部分。截至2022年11月，我国共出台省级档案法规和规章89部，其中有41部法律中规定了档案信息化建设内容，通过实证分析发现存在着立法重视度不够、规范数量少且较为陈旧、倡导宣示性条款多、特色性法律规定少等问题，法律滞后性的弊病愈发凸显。通过将档案信息化建设上升到立法目的高度、充实相关法律条款、引入立法评估机制、增强立法的特色与亮点等方式，着力提升档案信息化建设地方立法质量，推动档案信息化建设在地方层面实践实现“良法善治”。     

论我国信息法学的研究基础与学科建设

通过对中国信息法律和信息立法研究的历史、现状、主要成果的考察 ,分析了中国信息法学的研究基础、重点领域和研究缺陷 ,探讨了该学科的建设问题。参考文献 7。