从要素驱动到创新驱动——广东专业镇发展及其政策取向

广东专业镇通过特色产业聚集及产业生态系统构建,已成为广东省经济发展的重要创新增长极。但同时,支撑专业镇主导产业转型升级的共性技术供给缺失,产学研合作创新长效机制缺乏,严重制约了广东专业镇的可持续发展。促进专业镇从要素驱动到创新驱动转型的政策关键,需进一步厘清市场与政府的关系,以提升专业镇产业发展的自主创新能力为核心,优化专业镇技术创新政策的支持重点,构建共性技术产学研协同创新的长效机制,并建立符合公共财政原则的多层次政策支持体系。     

广东专业镇技术创新效率评价——基于DEA和问卷实证的双重视角

借鉴区域和企业技术创新效率评价研究的范式,有针对性地选取了评价指标,并运用数据包络分析模型和问卷调研的方式对广东省19个地市专业镇的科技创新效率进行了研究。通过对2009-2012年广东专业镇科技投入与产出数据的DEA有效性分析,可以看出广东专业镇整体的技术创新效率偏低,科技资源分配和投入方式较为粗放,存在一定程度的冗余和浪费现象。为了进一步研究影响广东省专业镇创新效率和能力的关键因素,设计和发放了针对专业镇创新平台科技管理一线人员的调查问卷。问卷调研的实证分析结果也基本验证了基于DEA模型的专业镇创新效率分析,同时也部分揭示了影响广东专业镇创新效率的关键影响因素,以及当前专业镇科技创新管理政策方面潜在的问题和未来改进的科技政策建议。     

专业镇竞争力评价的指标体系与模型构建

<正>确分析和评价专业镇竞争力,客观认识和了解专业镇发展现状及竞争优势,对专业镇的政策制定及转型发展具有重要现实意义。从专业镇竞争力的内涵及评价内容入手,从城镇竞争力、产业竞争力、企业竞争力、自主创新能力和环境竞争力五个方面构建出一套相对完整的专业镇竞争力评价指标体系以及与之相应的评价模型,为客观、全面、定量地评价和衡量专业镇竞争力提供理论支撑和实践依据。     

一种基于极大熵准则DEA的区域科技投入效率评价方法:以广东专业镇为例

提出一种新的基于极大熵准则(MEC,Maximum Entropy Criterion)的三阶段DEA模型,尝试部分减少环境变量和随机因素的影响,并将该模型应用到广东省专业镇的科技投入效率评价。实证分析结果表明,规模效率和纯技术效率对专业镇科技投入效率的整体提升具有显著影响,但是广东省专业镇科技投入的综合技术效率水平偏低,不同地市专业镇的科技投入效率的差异性较大,珠三角和粤东地区相对较好,粤西和粤北地区在科技资源配置方面则显得较为粗放,存在一定的冗余现象。分析结果还表明广东省专业镇的科技投入效率受到地区经济发展水平、劳动者素质、政府政策支持的多个环境变量和随机因素的影响,面向专业镇科技创新的相关政策和制度建设有一定的改进和提升的空间。     

基于DEA模型的广东省专业镇 科技资源配置效率研究

以广东省20个城市为决策单元,选用数据包络分析(DEA)中的C2R和C2GS2模型,评价分析2008年全省专业镇科技资源配置效率总体情况.研究表明:全省专业镇科技资源配置效率总体水平较低,而珠三角经济区和粤东地区相对较高;非纯技术有效问题比较严重,规模无效现象比较普遍;纯技术效率和规模效率对科技资源配置效率均有显著影响;13个无效城市的专业镇科技资源投入冗余较大,产出不足量较小.基于此,提出5点促进专业镇科技资源有效配置的政策建议.     

地区产业集群协同创新网络模式与机制——基于广东专业镇的典型案例分析

协同创新网络的构建模式选择及其治理机制是产业集群协同式创新的关键问题。以广东省专业镇为研究对象,通过对专业镇创新网络的发展历程以及多个典型案例的梳理分析,从内在驱动力的视角总结广东省专业镇协同创新网络建设的4种主要模式为公共创新平台驱动型、校(院)地合作驱动型、龙头企业带动型、多要素综合驱动型,并深入剖析不同模式的主要特征、网络模型、协作模式、网络关系等,归纳总结广东省专业镇创新网络系列治理机制。最后提出加快地区产业集群协同创新网络构建的政策建议。     

地区产业集群协同创新网络模式与机制研究——基于广东专业镇的典型案例分析

协同创新网络的构建模式选择及其治理机制是产业集群协同式创新的关键问题。以广东省专业镇为研究对象,通过对专业镇创新网络的发展历程以及多个典型案例的梳理分析,从内在驱动力的视角总结广东省专业镇协同创新网络建设的4种主要模式为公共创新平台驱动型、校(院)地合作驱动型、龙头企业带动型、多要素综合驱动型,并深入剖析不同模式的主要特征、网络模型、协作模式、网络关系等,归纳总结广东省专业镇创新网络系列治理机制。最后提出加快地区产业集群协同创新网络构建的政策建议。     

广东省专业镇中小微企业服务平台现状的定量研究

广东省专业镇中小微企业服务平台建设起步于2000年,至今已发展13年,由于数据的复杂性,目前针对该服务平台发展现状的定量研究不系统。在文献和理论研究的基础上建立评价广东省专业镇中小微企业服务平台绩效的四方面内容:镇域外环境、镇域内环境、需求响应、服务质量,并结合2001—2013年广东省专业镇服务平台的统计数据进行定量分析。研究表明:广东省专业镇中小微企业服务平台的发展卓有成效,走在全国前沿;但也发现了服务平台存在重复建设、发展模式单一、协同作用弱的问题。     

广东专业镇产业变动趋势分析

以2001—2016年广东新增认定的省级专业镇为研究对象,运用特征分析与描述统计分析方法,从发展轨迹上分析广东专业镇产业演变和区域分布变化情况。研究表明,(1)专业镇发展有着4个明显的阶段性特征;(2)农业专业镇以种植业、养殖业为主,主要分布在粤北山区;(3)珠三角地区占据工业专业镇半壁江山,电子信息产业优势突出;(4)第三产业专业镇主要分布在珠三角地区,且以旅游服务业为主。     

基于发展能力指标评价的广东专业镇建设战略研究

基于指标评价体系评价专业镇的发展,对不同产业、不同基础的专业镇进行发展程度分类是专业镇实施"分类指导"的基础。采用广东技术创新专业镇数据库,基于波特钻石模型构建专业镇发展能力指标体系并进行指标测算,将全省专业镇根据指标得分分为四个发展层次,根据各层次专业镇的指标得分情况分析其建设战略。