创新创业教育政策执行的制约因素及路径调适——基于政策执行过程模型的解释

中国创新创业教育政策已完成从试验探索到全面落实的演变。相关政府部门和高校作为贯彻落实创新创业教育政策的关键主体，在遵循政策执行的逻辑意蕴中凸显了创新创业教育的实践向度。根据托马斯·史密斯的政策执行模型分析框架，结合有关创新创业教育的3180份文本资料进行归纳和分析政策目标导向、政策执行机构、政策执行环境、目标群体等制约因素，并在此基础上选取4所高校进行调研。结果显示，创新创业教育政策目标聚焦创新创业人才培养导向，有力提升了人才培养质量，但仍存在着政策目标评估工具缺乏贯通性，执行机构联动性不足，以及目标群体认同度有待提升、资源投入相对有限等制约因素。为此，应进一步优化创新创业教育政策设计，理顺政策执行的府校关系，提高目标群体参与的积极性和政策认同感，建立“政产学研用”协同机制，以保证政策的有效执行。     

教育数字化转型政策规划和创新路径研究——联合国教科文组织《教育信息技术政策和总体规划指南》要点与思考

教育数字化转型政策作为信息技术与教育融合创新发展不可或缺的顶层制度设计，发挥着重要的导向和引领作用。因此，厘清教育数字化转型政策制定的理念、框架、原则和路径，对于创新教育信息技术政策和规划，加速教育数字化转型，推进信息技术与教育深度融合发展极为重要。文章采用文本分析法和内容分析法，介绍了联合国教科文组织《教育信息技术政策和总体规划指南》的发布背景、内容框架、研究目的和问题，从人文主义批判视角论述了教育信息技术政策和总体规划制定的理念，阐述了制定政策和规划的指导框架和原则、政策制定的路径，讨论了面向整个部门的国家教育信息技术总体规划设计，最后提出了《指南》对我国教育数字化转型政策和规划制定的启示，以期为我国加速教育数字化转型，推进信息技术与教育深度融合提供参考。     

19世纪中后期英国与对华门户开放政策

19世纪中后期英国对华门户开放政策，是英国政府出于自身殖民利益的需要对华推行的的外交政策。以最惠国待遇的确立、合作政策的实施、门户开放政策的提出并由美国最终确立为标志，这一政策经历了半个世纪的嬗变，并深刻影响了其他列强的对华政策。19世纪末，在英国实力下降、列强侵华加剧的情况下，该政策由美国公开宣布确立为一项国际政策。     

"两基"复查政策执行中的问题分析及政策建议

“两基”复查是我国教育发展重要的政策制度。国家、地方的相关政策构成了“两基”复查政策体系，全国范围的“两基”复查实际是一个政策执行的过程。在新的发展时期，部分地区出现了“两基”复查政策执行被“边缘化”等新问题，问题的出现与复查政策体系不完善、政策环境变化和执行机构力量不足密切相关，问题的解决有待于在政策执行方式、内容和人员方面做出适当调整。     

课程政策取向的本质和特点

不同的课程政策取向，制约着人们确立不同的课程政策目的、采取不同的课程政策模式乃至确定不同的课程政策内容。本文概述了课程政策的定义，对课程政策取向的本质进行了探讨，并在此基础上提出了课程政策取向的三个特点：全局性、变动性与长期性、民族性。并对这些特点进行了探讨。     

试析网络上的教育政策话语形态--以对搜狐网站"教育评论"栏目的分析为例

网络空间中存在结构化的媒介话语、民间政策话语和主流政策话语3种教育政策话语形态。与报刊、广播、电视等传统媒体关于公共问题的讨论相比，网络的话语主体更加多元化。网络拓展了公共议题的讨论平台，在一定程度上影响了政策的公共议程，为公众参与教育政策制订过程提供了机会，但是也存在明显的局限性。     

"孙俄"互动对孙中山联俄政策确立的影响

孙中山联俄政策的形成，不单纯是苏俄帮助孙中山和孙中山单方面转变的结果，而是双方互动、共同努力的结果。苏俄对内、对外政策的转变，是孙中山确立联俄政策的一个重要因素。其中，苏俄对内实施的新经济政策，对华方面采取灵活务实的方针，转变对吴佩孚、张作霖的态度等政策调整，对孙中山产生了重大影响，促进了孙中山对外政策的转变和联俄政策确立。     

质量评估政策：职业教育高质量发展的制度保障——党的十八大以来职业教育质量评估政策计量分析

党的二十大将高质量发展确立为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。二十大后，《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》作为党中央、国务院部署教育改革工作的首个指导性文件，把推动现代职业教育高质量发展摆在了更加突出的位置。党的十八大以来，中国职业教育质量提升成绩斐然，职业教育质量评估政策作为以质量为核心的正式的、权威性的制度体系发挥了重要作用。继往开来，有必要对党的十八大以来职业教育质量评估政策进行系统梳理和深刻理解。为此，本文以69份相关政策为研究对象，通过提取政策主题词，采取社会网络、聚类、多维尺度等方法，对政策重点和特点进行分析。研究发现，职业教育质量评估政策已经形成包括职业教育质量评估主体、评估方法、评估内容、评估保障等方面的完整内容体系，并呈现出政策价值由服务经济发展到建设教育强国、政策主体由单一到多元、政策结构由离散到聚合、政策内容由一般到具体等演进特征，显示出我国职业教育高质量发展的坚实步伐。面向未来，职业教育质量评估政策还应在完善政策设计、优化政策结构、加强政策督导等方面持续推进。     

多源流视域下地方本科高校转型政策形成探析

地方本科高校转型政策对推动地方应用型大学建设具有里程碑式的意义。基于“多源流理论”，从问题、政策和政治三大源流及政策之窗几个方面对地方本科高校转型政策的形成进行研究，发现地方本科高校结构性矛盾突出等，形成了“问题源流”；内外部“政策企业家”的积极推动，形成了“政策源流”；政治领袖的执政理念，形成了“政治源流”。在三流汇聚过程中，政治源流主导作用的发挥，引发了地方本科高校转型“政策之窗”打开。其启示在于：高等教育政策的出台，需经过严格的政策评估，做好充分的实施准备，并提供备选方案；在高等教育政策议程设置过程中，政府应致力于为我国高校提供包容开放、能进能退的制度环境，强化高等教育“本体性价值”，从“强制的硬工具”转向“激励的软工具”，才能发挥出政策的应有价值。     

论校长教育政策体验的研究

学术界目前所进行教育政策分析，往往忽视了对政策主体心理与行为的分析，是一种纯技术的教育政策分析。校长是教育政策中最为复合的一个主体，应加强对校长的政策体验研究。校长既是政策的制订者，也是政策执行者，还是政策的咨询者和评价者。而校长的政策体验是校长行为研究与政策科学交叉后滋生出的研究重点和难点。教育政策体验是指教育政策主体在制订、质询(咨询)、执行和评价政策时的内心感受和感悟的一种活动、过程和状态。广叉上讲它是集政策体验、政策意识、政策观念和政策行为于一体的复合概念。应该运用包括质性研究、定量研究和思辨研究在内的多元方法开展此类研究。     

中韩职业教育政策的若干比较研究

运用“扎根理论”对中韩两国职业教育政策的比较和分析表明，就政策文本而言，韩国形成了相对完备的职教法律体系，而中国职教立法尚未体系化，多数职教政策处于非法律化层面；就相关概念及类属而言，两国职教政策所解决问题的侧重点不同，体现了不同的教育理念与政策理念。基于不同政治经济体制、科技和文化传统，两国职教政策各有特色，可在比较基础上相互借鉴。     

辽宁省科技政策变迁量化研究

科技政策对于促进科技活动和激励科技创新有着重要意义。以1986—2021年辽宁省出台的109个科技政策为分析样本，以标志性重大科技政策的发布时间为节点，将辽宁省科技政策的历史变迁划分为初创期、成长期、稳定发展期、爆发期4个时期，采用共词分析和聚类分析等量化方法，从发文概况、主题变迁两方面对辽宁省科技政策进行量化分析，探究辽宁省科技政策聚焦点在各个时期的变迁。结果发现，辽宁省科技政策在科技体制机制、科技环境、成果转化这三个领域发生了明显的政策主题变迁，呈现出科技体制改革不断深化、科技环境与成果转化政策日渐完善的趋势。     

20世纪德国基础教育改革政策的演进与启示

20世纪德国基础教育改革政策在发展过程中分别体现出国家化、民主化与欧盟化的不同特色，致使不同历史时期，德国基础教育改革政策的方方面面，诸如学制、课程、教师、教育管理以及教育经费等政策，皆分别围绕教育的国家化、民主化与欧盟化特点而展开和实施。因此，探讨德国基础教育改革政策的演进与特点，不仅有助于我们理清德国基础教育改革政策的发展脉络，而且对我们理解德国基础教育改革政策的具体问题提供了一个分析框架。     

论清代华侨政策的演变

清代，对华侨的政策大体经历了三个阶段：第一、清初的严禁阶段，第二、清中期的报制阶段，即实行有条件出入国境的政策．第三、晚清的被迫放开到主动保护和利用阶段，这是清代华侨政策的质变阶段。由于晚清实行对毕侨的保护、利用政策，这就加强了海外华侨与祖国的联系，极大地激发了他们的爱国热情，增强了他们的民族意识，对推动祖国的进步作出了重大贡献。     

论我国扩大内需政策中的"逆调节"现象及其对策

我国政府近年来相继出台了刺激消费、扩大内需的一系列政策，但政策效应并不尽如人意，而且有的政策还成了新的消费障碍，出现了政策效应的“逆调节”现象。其原因主要来自现实的特有矛盾和人们消极的消费心理倾向。因此，在我国继续实施扩大内需政策的过程中，需要政策措施的协调配合，发挥其综合效益，特别是改革的力度、节奏和时机要与扩大内需政策结合起来，以健全各种社会保健制度为基础，采取有效措施，增强人们的消费信心，这样才能有效地发挥政策的效应，拉动经济增长。     

关于教育政策执行过程的管理问题研究——以素质教育政策执行过程为例

政策科学的研究表明．包括教育政策在内的公共政策系统的运行表现为各个阶段或环节，或说它是由一系列的功能活动所组成的一个过程，教育政策实践也充分证明，教育政策的制定和执行是教育政策最基本、最核心的环节。一定的教育政策都是为了解决特定的政策问题而制定和实施的。一项教育政策制定出台之后，只有教育政策的精神得到了较好贯彻，政策目标才有可能实现．教育发展中的问题才能得到有效解决。所以，教育政策的执行过程实际上是一个特定教育政策方案付诸实践、将教育政策理想变为现实的过程。离开了政策执行。教育政策就成了一个只具象征意义“件”；进而言之，如果教育政策执行出现问题，不仅会影响教育政策问题的解决效果，有时甚至会使问题更加恶化，直至导致教育政策行为的失败。[第一段]     

试论远程教育政策分析的模式和方法

远程教育实践的飞速发展急需制定一系列远程教育政策，以保证远程教育的可持续发展。本文首先描述了远程教育政策分析的含义；然后以中外合作办学政策、教师培训政策、远程教育入学政策为例．说明目前制定我国远程教育政策的迫切性。同时以国际组织资助的远程教育研究课题为例，说明教育研究需要注重研究结果对政策制定的作用；文章继而介绍了教育政策分析的五种模式；政策方案选择中的四种成本效益的分析方法；以及政策分析的常用方法，供远程教育研究者和政策制定者进行政策分析时．在研究方法论方面参考：最后，作者指出，虽然远程教育政策研究越来越重要，然而，目前这方面的研究还非常有限。亟待需要加强。     

乡村振兴战略下小学全科教师行政合同政策失真研究——以H省为例

乡村小学全科教师行政合同政策是H省优化乡村教师队伍、深化乡村教育事业改革、强化推进乡村振兴战略的一个新举措，其在增加乡村教师数量、提升乡村教师质量、稳定乡村教师队伍等方面取得了一些成绩。然而，由于行政合同政策本身原因以及外部多种因素的影响，其在实施过程中存在政策失真问题。究其原因，针对性提出解决对策，有利于这项政策内容的不断完善、政策过程的动态监管和政策目标的高效实现。     

对土地政策参与宏观调控的若干思考

阐述了土地政策参与宏观调控的必要性及主要内容，认为土地政策参与宏观调控，还应注意与“国家财政货币政策”、“国家产业政策”、“国家区域发展政策”等宏观调控政策有效配合。     

免费义务教育政策分析

在建设小康社会的时代背景下，为了促进城乡义务教育均衡发展，实现教育公平目标，政府出台了免费义务教育政策。从政策内容分析的角度来看，免费义务教育政策回归了现代义务教育“免费”的本质特征；明确了中央和地方政府分担经费的责任；确立了分年度、分地区的渐进步骤。从政策价值分析的角度来看，免费义务教育政策体现了弱势补偿的价值取向。针对免费义务教育政策的不完善之处提出了一些政策建议：将进城务工农民的子女纳入免费义务教育受惠对象范围；确保农村免费义务教育质量。