县级档案馆优化馆藏之我见

改革开放以来,档案馆作为档案事业的主体得到了迅猛的发展,取得了一些辉煌的成绩.但是,作为档案事业的主体--档案馆的各项工作远不能适应新形势发展的需要.要使县(市、区)级地方综合档案馆工作适应于"两个文明"建设需要,必须从优化馆藏着手.     

说"丰富馆藏"和"优化馆藏"

"丰富馆藏"和"优化馆藏"是档案工作中一对矛盾的两个方面.回顾昨天,我国的档案管理工作曾遭到过十年动乱的严重破坏.     

馆藏现状及馆藏优化问题的思考

本文通过分析馆藏现状，针对馆藏档案结构不够合理、内容不够丰富、门类载体单一等问题，提出了抓好源头确保质量、扩大收藏范围、更新观念改进做法等优化馆藏的具体对策。     

优化馆藏势在必行

档案鉴定工作刻不容缓 , 优化馆藏更是势在必行 , 这已不再是一句空话 . 前不久 , 锦州市古塔区档案馆对超过 30年的文书档案和超过 15年的短期文书档案进行了鉴定 . 鉴定结果为 : ①应该销毁的档案有 54卷 , 大部分为上级普发文件 , 季度工作计划、总结、报表、会议文件、简报等具有时效性文件和内容重复的档案 ; ②对于区委、区政府全宗的短期卷进行鉴定时 , 考虑到立档单位的社会地位和作用不同 , 将其重要全宗 1980年以前的短期卷转为永久保管 1卷 , 转入长期保管 1卷共 10件 ; ③满 30年的文书档案有 4个全宗档案向社会开放 . 这一鉴定结果充分说明 : 档案鉴定工作还存在着薄弱环节 , 尤其那些应销毁的时效性、重复性档案的存在 , 已经影响了馆藏档案的质量 , 影响了我们为社会利用档案的快捷服务 . 为了优化馆藏 , 适当地调整档案保管期限 , 加强档案鉴定工作已是不可忽视的重要问题 . 那么 , 怎样才能更好地加强档案鉴定工作 , 从而优化馆藏呢 ?我认为应从以下几方面考虑 :     

刍议档案馆公共服务能力的提高

2004年全国档案工作会议指出：在新世纪新阶段，各级国家档案馆应该具有“四位一体”的功能，即档案安全保管的基地、利用档案开展爱国主义教育的基地、已公开现行件集中向社会提供利用的中心、档案信息服务的中心。这“四位一体”功能的实现，将有效改变当前档案馆的封闭性，促使其向开放性的公共档案馆过渡。公共档案馆把整个社会和全体公众看作是自己的服务对象。     

馆藏国家重点档案抢救的技术与方法

我省各级档案馆馆藏有大量的国家重点档案.但由于形成年代久远,加上战争等人为因素的破坏,这些档案不同程度地存在破损、虫蛀、霉变、纸张酸化、字迹褪变等现象.尽快抢救并保护好这些档案,已经成为一项十分紧迫的任务.随着"十一五"期间各级财政投入的加大和国家对此项工作要求的提高,档案馆不能囿于传统的抢救模式,必须运用传统与现代相结合的技术与方法开展馆藏重点档案的抢救.     

强化征集工作 优化馆藏结构

我国档案事业发展到现在，建立公共档案馆已成必然的发展趋势。它是经历了档案、档案工作、档案事业三个发展阶段后，档案事业形成体系阶段的产物。综合档案馆是一个量的概念，而公共档案馆在量的基础上，更注重质的内涵，它从整体素质上进入到一个更高的阶段。是我国档案馆事业发展的一个新的里程碑。     

县级档案馆优化馆藏浅议

优化馆藏是针对目前馆藏档案质量问题提出的.县级档案馆馆藏质量怎样?是否需要优化?馆藏优化要达到什么标准?应从哪些方面着手优化?本文就这些问题谈几点看法.     

打造公共服务型管理体系 推动档案工作实现新跨越

“十一五”期间，青岛市档案事业发展仍然将档案服务视为主攻方向．以公共服务型的档案事业为发展方向，以公共服务能力建设为重点。以服务促进档案工作水平的全面提高。围绕这一指导思想，要通过实施“六项工程”。实现构建全市档案事业管理“四个体系”的总体目标．即建立全面、系统记录青岛发展历史的档案资源结构体系，科学、先进的档案信息化管理体系，开放、优质的档案服务体系．高效、规范的档案工作管理体系。进而不断提高档案信息的服务能力、安全管理能力和综合开发能力。[编者按]     

围绕构建和谐社会 提升公共服务能力——萧山区档案事业发展“十一五”展望

贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，努力构建和谐社会，是当前和今后一个时期的重大战略任务．也是一项系统工程。档案部门有责任、有义务为构建和谐社会提供优质高效的服务。近年来，萧山区档案工作在区委、区政府的正确领导下。在省、市档案局的指导帮助下，坚持科学发展、率先发展，创新档案服务机制，增强档案服务能力，取得了一定成效。“十一五”期间，我们要进一步加强档案资源建设、信息化建设、队伍建设和法制建设，不断提升公共服务能力，为建设和谐萧山做出贡献。     

优化馆藏是建设数字化城建档案馆的基础

随着城市建设的迅猛发展,城建哨案的数量逐年递增,尤其是2001年以来,我们苏州市城建档案馆的进馆档案数量急剧上升。档案数量的剧增也产生了一些新问题,其中两大问题比较突出：一是进馆档案内容单一,档案利用率不高。从大量的进馆档案内容来看,建设工程档案约占进馆档案的90％以上,这些档案建设单位实行双套制,所以馆藏档案的利用率不高。而与城市规划、建设、管理密切相关的城建业务管理和业务技术档案进馆量不多,在馆藏中所占比例不甚理想。     

强化收集 优化馆藏

随着档案馆档案数量朱断增多,入馆档案文件的质量就会成为馆藏数量矛盾的主要方面.盲目性地接收一些利用价值较少、组卷质量不合格案卷,将影响馆藏档案的优化程度,也将给档案利用工作和档案馆本身的业务建设带来不便.     

加快推进档案馆功能建设努力提高公共服务水平

今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是加快推进天津滨海新区开发开放带动全市加快发展的关键一年。面对新形势、新要求．市档案局确立了以加强国家综合档案馆建设为突破口。全面推进档案事业加快发展的工作思路．在全市开展了档案馆建设年活动。大力加强国家综合档案馆建设，提高公共服务水平。这既是形势发展的需要．也是档案馆自身发展的迫切要求。各级档案馆的领导和档案人员要不断增强加快发展的责任感，增强忧患意识。从战略的高度深刻认识加强档案馆建设的重大意义，积极探索国家综合档案馆的发展方向，从理论和实践的结合上，进一步弄清在新的历史条件下，我们应该建设一个什么样的档案馆和怎样建设档案馆的问题，明确综合档案馆的发展目标及任务。要以档案馆建设年活动为契机，牢固树立和落实科学发展观，进一步解放思想，转变观念，推进档案事业快速健康发展。站在新起点，切实做到高起步、开好局，努力践行。三个代表”重要思想．主动为。四个建设”搞好服务。     

馆藏的控制与优化

本文“控制和优化馆藏”中的档案馆指的是县级以上各类档案馆（包括专业，专门档案馆，以下统称档案馆），档案馆目前的馆藏量是多了，还是少了，笔者认为，从其数量上分析，应该说是不少了，一般的档案馆都要有五六万卷以上，而从其质量上（即价值）分析，则可以说是少了，如档案的门类及内容还不够丰富，在许多档案馆中真正有用的档案实在太少，故需加大收集工作的力度，尤需从档案的门类，内容，结构，特色上下功夫，从而达到丰富和优化馆藏之目的。     

档案信息资源开发与档案馆公共服务能力建设

档案信息资源的开发是档案工作的出发点和归宿。如何加快档案信息资源的开发，为经济社会发展服务，这既是档案工作者历来十分关注的一个老话题，也是即将到来的“十一五”摆在档案部门面前的新课题。《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》和《国家档案局中央档案馆关于加强档案信息资源开发利用工作的意见》从新的高度，对档案信息资源开发利用工作做出了新的诠释，提出了新的要求，必将引发对这一问题的新一轮思考和实践。     

坚持以人为本理念 提高公共服务能力

党的十六届三中全会明确提出了“以人为本”的科学发展观。近年来，“涉民”档案管理的实践告诉我们，坚持“以民为本”、“以民为先”，既是档案部门义不容辞的职责，也是档案馆从传统管理走向现代公共服务的客观要求。