新中国高等学校办学体制50年发展与展望

一、办学体制的基本问题办学体制一般是指国家规范办学行为 (如办学规划、办学主体、办学经费、办学批准权限等 )的体系和制度。建立办学体制 ,规范办学行为 ,是国家或政府宏观管理教育事业的有效措施 ,亦是国家或政府实现教育资源优化配置的重要手段。我国在计划经济体制时期 ,由于强调国家对教育事业的责任和权力 ,确定了由国家统包统管的一元化的办学体制 ,对建设社会主义教育事业 ,培养社会发展经济、政治和文化等领域急需的专门人才发挥了积极的作用。但是在我国开始进入全面建设社会主义时期以后 ,单一的计划经济体制及相应的国家 (政…     

60年来中国高等教育办学体制和管理体制的变革

在计划经济下,中国高等教育是国有化的办学体制、条块分割的领导体制、高度集权的管理体制、单一的投资体制。在邓小平理论指引下,在经济体制改革的推动下,我国高等教育体制的改革逐步深化。办学体制改革包括：变国有化的办学体制为一主多元的办学体制,变高度集权的管理体制为扩大高校办学自主权,变条块分割的领导体制为以条块为主的领导体制。内部管理体制改革包括：实行教师职务聘任制度,改革校内分配制度。建立有效的民主监督制度等。     

利益相关者组织:高职办学体制机制的创新路径

高职教育体制是一个由高职教育行政体制、办学体制和内部管理体制三个子系统组成的有机体.当前我国高职教育体制误区是政府化两级“科层制”行政体制,弱化了办学效率;国家为主体的单一办学模式,阉割了办学活力；行政化和半封闭化的办学格局损害了办学势能.高职院校是一种典型的利益相关者组织,现代高职院校制度的设计就是建立一种各类利益相关者共同治理的模式.高职教育体制改革的关键是建立现代大学制度,重点是在现代大学制度总框架下根据利益相关者原则在行政体制、办学体制和内部管理体制方面进行突破性地改革,即遵循现代大学制度,构建政校企利益相关的现代职业教育管理体系；遵循利益共赢原则,重构理性化、扁平化新型高职教育行政体制；遵循办学主体多元化原则,创新利益相关者共同治理的高职办学体制;遵循利益驱动与制约原则,建立去行政化、企业化运作的高职内部管理体制.     

职业教育办学体制模式剖析

对职业教育办学体制的研究,过去已有不少文章涉及,如纪芝信、董操主编的《论职业中学教育》,把职业中学的办学体制概括为：国家办学、业务部门和企事业单位办学、联合办学、社会团体和民主党派办学、农村集体办学、外资办学、委托办学、普通中学附设职业中学班、普职成三教联合办学及私人办学十种。应文涌主编的《职业技术教育与社会经济发展》,把职业教育的办学体制概括为：产业部门办学模式、劳动部门办学模式、教育部门办学模式、社会团体办学模式、私人办学模式、合作办学模式等六种。但系统的研究尚不多。随着经济、政治体制改革的…     

海南：社会办学方兴未艾

随着社会主义市场经济体制的建立，原来由国家单一办学的体制已不适应社会的需求，必须进行改革，由单一化向多样化转变。鼓励企业、社会团体、行业办学和各种形式的联合办学，鼓励公瓦个人办学，积极吸引外资办学，并探索与国外合作、合资办学，逐步形成政府办学为主体，社会各界及境外人士参与投入办教育的新格局，成为教育发展的基本趋势。办学体制的多元化，改变了我国长期以来大一统的办学体制，给教育事业带来了新的生机。在大特区这方热土上，海南省率先实行小政府大社会的体制，社会主义市场经济体制建立并日臻成熟，社会对人才的需…     

高等教育办学体制改革探讨

从高等教育办学体制入手 ,结合实际 ,分析了计划经济体制下高等教育办学体制的弊端 ,探讨了高等教育应如何适应市场经济体制 ,并对办学体制进行了研究 ,提出了教育投入的具体办法。     

高校办学新体制建设构想

对社会主义市场经济的确认,标志着整个社会系统根本改革的开始。配套建设与社会主义市场经济体制相适应的高校办学新体制成为我们的必然选择。这种新体制是对原有办学体制的根本性变革,不可能靠对原有办学体制细枝末节的修补方式来完成,而是一项综合性的系统工程。一、高校办学主体建设办学主体是指高等学校,这是办学体制得以正常运行的物质承担者。办学主体建设的目标是:按政事分开的原则,把高校塑造成     

中国高等教育办学体制研究

我国高教改革与发展中,体制改革是关键。高教体制的宏观层面主要包括办学体制、管理体制和投资体制。其中,办学体制是关键,因为办学体制决定和影响着管理体制和投资体制,近二十年的改革实践对办学体制改革没有给予足够的重视。管理体制是政府介入高等教育管理之后才出现的。     

我国高等职业教育办学体制的比较研究

目前,我国已基本形成了以公办为主体、依靠行业、企业,事业单位和社会各方面办学的多形式、多层次的高等职业教育办学体制.多主体参与办学在很大程度上促进了高职教育的蓬勃发展,但也存在一些问题.文章分析了我国高职院校几种较典型的办学体制,指出完善我国高职教育办学体制的对策.     

论职业学校办学体制的改革与创新

如何搞好职业学校办学体制的改革与创新,激发职业教育的发展活力,加速职业教育新的发展高潮的到来,这是一个应当备受关注的问题。这里,笔者从职业教育办学体制的特征入手对此作一探讨。一、我国职业教育办学体制的特征长期以来,我国职业教育办学体制的特征主要表现在以下几个方     

高等师范教育体制改革的思考

高等师范教育体制改革,包括办学体制、管理体制、投资体制、招生就业制度、学校内部管理体制诸方面。几年来,在高等教育体制改革日益深入的情况下,高等师范教育体制改革却踌躇不前,使高等师范教育改革和发展步履艰难。 1.关于办学体制和管理体制。目前,高等师范教育办学由国家包办,办学体制和模式单一,因而高等师范教育只能被动地承受社会主义市场经济的冲击。稳住阵脚,守住阵地,便成     

办学体制的多极化:中外合作办学的发展

在终身教育的理念下,社会转型时期的办学体制面临着机遇与挑战。构建什么样的办学体制以及如何培养适应全球化发展的综合型人才已经越来越引起政府及教育管理者们的重视。笔者以中外合作办学体制为例,通过分析其理论渊源、办学优势和存在的问题,尝试着挖掘出办学体制蕴涵的理论规律。同时又旨在给教育管理者们提供一点建议。     

论高等教育办学体制改革

高等教育体制改革的主要内容是改革高等教育的办学体制、投资体制、行政管理体制、招生就业制度以及高等学校内部管理制度等.其中高等教育办学体制改革是高等教育体制改革的关键,抓住这一关键,改革旧的办学体制,创建新的适应经济、社会发展需要的办学体制,也就加快了整个高等教育的改革与发展。     

走适合国情之路，在实践中创立新体制

民办高等教育的发展历程是一个艰苦探索的历程,也是一个改革创新的历程。在诸多创新中,特别重要的是关系全局发展的体制创新。一、在实践中,创立了民办高等教育新的管理体制。民办高等教育在体制上形成了自己的特征,同国办体制比较它有显著的区别和创新１．我国传统高等教育管理体制,无论是条条办学,还是块块办学,其前提都是国家投资办学。条条办学是国家通过部门和行业投资办学,块块办学是国家通过地方政府投资办学。办学体制本质上是一样的,即国家投资。政府办学的体制。而民办高等教育是非政府举办者出资或筹资于社会办学。属民…     

试论高等教育管理、办学与投资体制改革的相关性

高等教育体制改革一直是我国高等教育改革中的关键问题,但这些年来改革的进展并不尽如人意。其原因在于,高等教育体制改革本来是一个系统工程,管理体制、办学体制、投资体制互相影响和牵制,其中办学体制处在三者关系的中心。但我们的改革更多地注重管理体制,很少考虑到办学体制和投资体制中存在的问题,这使得整个高等教育体制改革一直进展缓慢。本文旨在通过对高等教育管理体制、办学体制和投资体制相关性的研究,唤起人们对这一问题的关注和重视     

高等学校办学模式探论

研究高等学校办学模式,对于适应我国深化高等教育体制改革的需要,探索建立符合我国市场经济发展要求及社会发展实际情况的高等教育体制和高等学校办学运行机制,具有十分重要的理论和现实意义。办学是由多种要素组成的系统工程,其中办学体制、投资体制、管理体制、招生和毕业生就业制度以及学校内部管理体制等方面,都是办学的重要组成部分,都对办学产生重要的制约作用。因此,既可从多视角考察办学模式,又应该从系统的角度综合地研究办学模式。     

关于职业教育创新的三个问题

一、关于办学体制的创新长期以来,我国职业教育办学体制的特征是:表现之一,在计划经济体制作用下形成的以政府包揽办学和单一计划办学为主要特征。随着经济体制的转变和教育体制改革的深入,政府包揽办学的格局有所突破,行业、企业办学的行为有所加强,市场机制开始在职业教育活动中发挥作用,但还没有更好地形成以政府举办公办学校为主导,国有民办、民办公助、行业企业办学、个人办学、中外合作办学等多主体办学的形式。表现之二,实现办学主体多元化存在着诸多问题。如非国有企业尚未成为办学主体,对其办学行为缺乏政策引导与实施措施;民办教…     

办学体制的多极化:中外合作办学的发展

在终身教育的理念下,社会转型时期的办学体制面临着机遇与挑战.构建什么样的办学体制以及如何培养适应全球化发展的综合型人才已经越来越引起政府及教育管理者们的重视.笔者以中外合作办学体制为例,通过分析其理论渊源、办学优势和存在的问题,尝试着挖掘出办学体制蕴涵的理论规律.同时又旨在给教育管理者们提供一点建议.     

关于职业教育办学体制的理论思考

我国职业教育原有的办学体制是在长期的计划经济体制下形成的,以政府办学和单一计划为主要特征。近年来,随着国家社会经济结构和运作方式的变化,这种办学体制也发生了变化,政府包揽办学的格局正在被打破,行业、企业、事业单位及社会团体和公民个人办学有了发展,市场机制已开始在职业教育活动中发挥了一定的作用。但是,由于我国经济体制正处于转轨时期,对职业教育办学体制如何适应经济体制,尚未从理论上进行系统深入的研究,在实践中缺乏必要的操作规范,职业教育办学体制在改革过程中出现了一些困难,直接影响了职业教育事业的发展…     

我国当代高等教育办学体制分析

本文通过分析我国当代高等教育办学体制的内涵,介绍了我国高等教育办学体制发展的历史和现状,从对高等教育办学体制改革中的制度安排分析出发,进而探讨了高等教育的投资者、举办者、规制者之间的关系与责任,并对未来我国高等教育办学体制的市场化、多元化、竞争性和合作性的可能趋势特征作了展望。